安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度,同時(shí)也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。
企業(yè)通過安全生產(chǎn)責(zé)任制的確立和實(shí)施,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),在組織生產(chǎn)的同時(shí),積極采取措施,改善勞動(dòng)條件,減少了工傷事故和職業(yè)性疾病。
如何落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,成為了企業(yè)安全生產(chǎn)重中之重。
1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須要明確各級(jí)管理部門職責(zé)。
明確各級(jí)管理部門職責(zé),推動(dòng)企業(yè)向?qū)崿F(xiàn)以人為本,預(yù)防為主,綜合治理等現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變,完善長效安全機(jī)制,力爭零事故、零傷害的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在責(zé)任落實(shí)上,企業(yè)要制定詳盡安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)管理人員職責(zé)范圍,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、班組長、生產(chǎn)工人的安全職責(zé),做到專人專職;嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)管理人員跟班上崗制度,要求管理人員深入一線、靠前指揮,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的現(xiàn)場落實(shí),提高管理人員的責(zé)任意識(shí);樹立管理人員不負(fù)責(zé)任就是犯法、違章指揮就是犯罪的理念,通過管理人員的自覺行為帶動(dòng)了廣大職工重視安全的自覺性,從而消滅違章作業(yè),鼓勵(lì)職工自覺抵制違章指揮,形成良性循環(huán),將各類事故的發(fā)生降到最低程度。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須要完善班組安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制建設(shè)。
班組是企業(yè)的細(xì)胞,班組人員的安全意識(shí)高低和安全責(zé)任是否落實(shí)到位,直接影響到整個(gè)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行;班組安全生產(chǎn)責(zé)任制是長期安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的結(jié)晶,是生產(chǎn)正常進(jìn)行和職工安全健康的可靠保證。
班組長應(yīng)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,積極開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳,組織組員學(xué)習(xí)國家和上級(jí)有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)、指示和決定,表彰遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)搞得好的先進(jìn)人物,抵制各種違反安全生產(chǎn)的言論和行為,認(rèn)真落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守上級(jí)部門規(guī)定,確保安全生產(chǎn)方針不是停留在口頭上,而是落實(shí)在具體行動(dòng)上,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的;班組長帶領(lǐng)組員刻苦鉆研安全操作技術(shù),同時(shí)組織他們學(xué)習(xí)各類安全操作規(guī)范、規(guī)程、制度,要督促組員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,將檢查班組執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況作為自己的一項(xiàng)經(jīng)常性工作;班組長認(rèn)真交接班,開好班前班后會(huì),一個(gè)班組的安全管理工作搞得好壞,班前班后會(huì)開得成功與否往往是一個(gè)標(biāo)志;發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要詳細(xì)記錄,組織全班 (組)從業(yè)人員認(rèn)真分析,吸取教訓(xùn),提出防范措施;發(fā)生死亡、重傷事故,要保護(hù)現(xiàn)場,立即上報(bào)。
對(duì)新入職工人和調(diào)動(dòng)崗位的工人進(jìn)行安全教育和現(xiàn)場安全生產(chǎn)培訓(xùn)。新工人及調(diào)崗工人,由于對(duì)工作的設(shè)備、環(huán)境、安全操作技術(shù)等不熟悉,較易發(fā)生工傷事故,因此對(duì)他們進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)是十分必要的。
生產(chǎn)工人要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)政策、法律、法規(guī),自覺嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;工作前后必須認(rèn)真檢查、清點(diǎn)自己所使用的機(jī)械設(shè)備和各種工具;遵守勞動(dòng)紀(jì)律,聽從領(lǐng)導(dǎo)及安全人員的指揮;積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),且必須參加本單位組織的各種安全生產(chǎn)培訓(xùn),并接受考核;發(fā)生事故和危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,可進(jìn)行適宜的搶救工作,同時(shí)要保護(hù)好事故現(xiàn)場;在工作中,如發(fā)現(xiàn)有違反單位安全規(guī)定的人和事,任何人都有義務(wù)上前予以制止,或報(bào)告有關(guān)職能部門。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須要加大安全監(jiān)管力度。
安全監(jiān)管薄弱,是企業(yè)忽視安全生產(chǎn)管理工作的重要原因。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作之前只重視查制度、聽匯報(bào)等表面工作,不能夠深入基層崗位進(jìn)行調(diào)研,對(duì)貫徹執(zhí)行情況心中無數(shù);安全監(jiān)管中,缺乏足夠?qū)I(yè)技術(shù)人才,對(duì)于涉及到的專業(yè)安全技術(shù)問題難以發(fā)現(xiàn),沒有觸及到問題的要害、關(guān)鍵,致使企業(yè)采取糊弄、應(yīng)付了事的態(tài)度,久而久之就會(huì)形成企業(yè)忽視安全管理工作的不良狀況。所以,安全監(jiān)管工作要真抓實(shí)干,摸實(shí)情求實(shí)效,才能夠有效推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的不斷向前發(fā)展,保護(hù)好廣大職工的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受侵害。
加大安全監(jiān)管力度,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,將工作中存在的主要問題、解決的具體方法、措施及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)失職、失查、亂作為、不作為的違法行為要依法嚴(yán)肅處理;要通過以案追責(zé),問責(zé)到底,屬于哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)環(huán)節(jié)不落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的,就要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;要強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)厲查處違法行為,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大檢查力度,對(duì)違法、違規(guī)行為要嚴(yán)格執(zhí)行曝光、整改復(fù)查、責(zé)令停產(chǎn)、處罰以及向上級(jí)報(bào)告等各項(xiàng)監(jiān)督檢查的后處理制度;對(duì)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中查出的安全問題和隱患,必須及時(shí)提出整改措施,并認(rèn)真監(jiān)督整改落實(shí),該停產(chǎn)整頓的必須責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)整改不徹底或停產(chǎn)整頓不合格的,絕不允許恢復(fù)生產(chǎn)。
事實(shí)證明,通過實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制可有效增加生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)職工的責(zé)任感和調(diào)動(dòng)其安全生產(chǎn)的積極性。安全不是獨(dú)立存在的,是貫穿于生產(chǎn)整個(gè)過程之中體現(xiàn)出來的,只有從上到下建立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),安全工作才能形成一個(gè)整體,各類生產(chǎn)中的事故隱患無機(jī)可乘,從而避免或減少事故的發(fā)生。