實(shí)踐反復(fù)證明，許多企業(yè)仍然沒有處理好某些管理要素、管理方法之間的關(guān)系，沒有正確認(rèn)識(shí)事物發(fā)展之間的關(guān)系，成了安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因，所以，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)“關(guān)系論”仍然是非常必要的。

    一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系

    安全與生產(chǎn)既是對(duì)立統(tǒng)一的，又是應(yīng)該排出“順序”的，正如《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)方針中明確指出的那樣：安全第一。這種“順序”，是廣大安全生產(chǎn)管理工作者與時(shí)俱進(jìn)、艱難探索的成果，十分精練，十分科學(xué)，具有十分深刻的內(nèi)涵；體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者生命與健康的關(guān)注，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)；既然“安全第一”，也就“生產(chǎn)其次”，生產(chǎn)必須安全，抓生產(chǎn)必須首先抓安全；當(dāng)生產(chǎn)與生產(chǎn)對(duì)立時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，在保證安全的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。安全必定促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。幾年前曾經(jīng)有礦長(zhǎng)與我“辯論”，他說“生產(chǎn)是皮肉，安全是毛；皮肉不存，毛之焉附？”我說“生產(chǎn)是軀殼，安全是靈魂；靈魂不存在，軀殼怎活動(dòng)？”他想想，點(diǎn)點(diǎn)頭。

    二、安全與質(zhì)量的關(guān)系

    “質(zhì)量第一”與“安全第一”是完全統(tǒng)一的，它們分別是兩個(gè)范疇的第一，相互之間不存在“順序”的。“質(zhì)量第一”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，是講質(zhì)量與數(shù)量的相對(duì)關(guān)系。質(zhì)量之于數(shù)量猶如正負(fù)號(hào)之于數(shù)目字，必須質(zhì)量第一，絕不可“質(zhì)量第二”。高素質(zhì)的人，高質(zhì)量的工作，高質(zhì)量的設(shè)施，必定能保證安全，決不能把質(zhì)量與安全對(duì)立起來、分出個(gè)先后“順序”、“第一第二”什么的。

    三、安全與效益的關(guān)系

    就整體而言，企業(yè)要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，花最小的成本取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。成本當(dāng)然包括安全成本，所以，急功近利者就盲目追求安全成本最小化，諸如減少安全管理人員、砍安全報(bào)刊、減少安全措施經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，拼設(shè)備、超負(fù)荷生產(chǎn)等等。結(jié)果，事故隱患增多，人員安全素質(zhì)下降，“本質(zhì)安全”度降低，必然事故事件不斷發(fā)生，甚至釀成大事故，“賠了夫人又折兵”。類似的典型事例實(shí)在太多了，所以，清醒的“老板”都要對(duì)安全成本“情有獨(dú)鐘”，決不可以“最小化”。“不惜一切代價(jià)”是空話、套話，但是必須開銷足夠的安全成本以保證安全可靠地進(jìn)行生產(chǎn)，才能保證經(jīng)濟(jì)效益，這可是經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)的真理啊!所以說，沒有安全就沒有效益，有了安全才有效益，安全保障著生產(chǎn)活動(dòng)的正常運(yùn)行，就源源不斷地產(chǎn)生著效益。因?yàn)榘踩?，企業(yè)也有了良好的社會(huì)形象，即產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，社會(huì)效益又會(huì)給企業(yè)帶來生產(chǎn)定單甚至投資資金，良環(huán)性循。否則，就是惡性循環(huán)。

    四、偶然與必然之間的關(guān)系

    一般地說，“偶然”事件其實(shí)是問題長(zhǎng)期積累的“必然”結(jié)果。發(fā)生事故總是可以找到人的不安全行為和物的不安全因素的，總能反映出管理方面的缺陷。但是，許多人為了給自己開脫，往往以“事出偶然”做盾牌。強(qiáng)調(diào)“事出偶然”，往往反映該單位安全文化水平不高，對(duì)安全生產(chǎn)沒有掌握其一般規(guī)律，“識(shí)險(xiǎn)防險(xiǎn)”能力差；同時(shí)反映了他們強(qiáng)調(diào)客觀、推卸責(zé)任的心態(tài)。

    五、突擊與持久的關(guān)系

    安全活動(dòng)也符合“有張有弛”地一般規(guī)律，所以，有時(shí)候要集中精力、集中時(shí)間、甚至集中力量突擊開展某一項(xiàng)或者幾項(xiàng)安全活動(dòng)，在某段時(shí)間內(nèi)形成某種“高潮”。但是，決不能只是“刮一陣風(fēng)”，甚至只是走走過場(chǎng)。“突擊”應(yīng)該看作是把整個(gè)管理水平加速提高的手段，為的是持久地保持安全管理處于較高的水平；它應(yīng)該有目的、有主題、有方案并且應(yīng)該總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。而且，“突擊”的安全管理活動(dòng)必須要切合實(shí)際，根本目的是為了持久。如果因?yàn)?ldquo;突擊”而影響“持久”，或者與“持久”相抵觸，那還是不突擊的好。如果讓職工老處在“突擊狀態(tài)”，那也是不科學(xué)的。比如，有單位提出的“百日安全競(jìng)賽”之類的活動(dòng)，“一環(huán)扣一環(huán)、讓365天都處于競(jìng)賽之中”，那就失去“突擊”的意義了。

    六、“硬件”與“軟件”的關(guān)系

    它們應(yīng)該是相輔相成的。“硬件”通常是指安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品等“看得見”的實(shí)物部分；“軟件”應(yīng)該指安全文化等似乎看不見的“精神部分”。“軟件”是靈魂。“硬件”再硬，如果“軟件”跟不上，想要“本質(zhì)安全”也是困難的。經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)往往目光短視，既沒有錢進(jìn)行安全生產(chǎn)“硬件”建設(shè)，又不重視安全生產(chǎn)教育，更舍不得安全教育資料投入，員工安全生產(chǎn)素質(zhì)“江河日下”，這樣就形成“惡性循環(huán)”。其實(shí)，企業(yè)越是困難，越是缺少“硬件”投入，就越是應(yīng)該加強(qiáng)人的安全生產(chǎn)教育，“硬件不足軟件補(bǔ)”，讓員工知道危險(xiǎn)、能夠識(shí)別危險(xiǎn)并且防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)安全性。這才是理性的思維，有遠(yuǎn)見卓識(shí)的體現(xiàn)。

    七、愛護(hù)與袒護(hù)的關(guān)系

    上級(jí)必須愛護(hù)下級(jí)，但是不能袒護(hù)。愛護(hù)與袒護(hù)其后果是對(duì)立的，是有原則區(qū)別的?，F(xiàn)實(shí)生活中，“好人主義”嚴(yán)重，許多人在“愛護(hù)”的旗幟下，出賣原則，實(shí)際上行袒護(hù)之實(shí)，所以“制度嚴(yán)不起來”、“落實(shí)不下去”。嚴(yán)重的把人給“袒護(hù)”到犯罪的地步。有道是“嚴(yán)是愛、松是害，少了教育出禍災(zāi)”。袒護(hù)遷就的結(jié)果往往是共同走向“深淵”。

    八、“事故后處理”與“事故預(yù)防”的關(guān)系

    “預(yù)防為主”就是指“事故后處理”與“事前預(yù)防”之間的關(guān)系。安全生產(chǎn)管理應(yīng)該把主要心思和精力用在落實(shí)預(yù)防措施上，未雨綢繆比“亡羊補(bǔ)牢”更重要；正如江總書記說的“防范勝于救災(zāi)”。“事故預(yù)防”做好了，事故就不會(huì)發(fā)生了，就不需要“事故后處理”了。但是，一旦發(fā)生事故，決不可以放松事故處理。事故處理必須按照“四不放過”原則進(jìn)行，這樣做還是為了預(yù)防事故，預(yù)防以后發(fā)生事故。如果事故處理走過場(chǎng)，輕描淡寫，尤其是事故原因沒有說清楚，就談不上事故預(yù)防了。平時(shí)要注意抓事故苗頭，“小題大做”，達(dá)到“抓小防大”、防微杜漸的功效。

    企業(yè)真正處理好了這些關(guān)系，事故是完全可以避免的。