什么叫危險、風險？

危險和風險在英文中是兩個詞：hazard與risk。日常生活中人們常使用“危險”一詞，如“這件事很危險”，“這里危險”，在工作場地或設備上也能看到標有“危險”字樣的警示，這些分別指示此事、此處或此臺設備可能會發(fā)生使人員受到傷害或造成其他損失的事件。

危險是可能導致不良后果的條件或狀態(tài)。國內外有關標準，如美國軍用標準MIL—STD—882，國際標準化組織的標準ISO/TR12100—1：1992（E）和我國軍用標準GJB900—90等，把危險定義為“事故發(fā)生的必要條件”或“傷亡或損害健康之源”。沒有危險就不會發(fā)生事故。

危險是一個系統(tǒng)，產(chǎn)品、設備或操作上的內部或外部的一種潛在狀態(tài)，當這種狀態(tài)受到某種因素的刺激時，危險就會轉化為事故。刺激因素往往是系統(tǒng)的某種狀態(tài)（如壓力、溫度等）超出容限，加之維護不當、操作失誤等條件的組合。比如在空中飛行的飛機，起落架收放機構發(fā)生故障時，就會導致飛機著陸時發(fā)生事故，于是該故障就構成了危險。又如設備電源導線絕緣措施失效，也會導致觸電傷亡事故，同時“失效”便構成了危險。

1967年1月，美國登月飛船“阿波羅4號”在發(fā)射臺上進行摸擬試驗時，密封艙內電線短路起火引起爆炸，當時由于艙門打不開，致使3名宇航員被活活燒死。艙門故障就是造成這起死亡事故的危險之一。

轟動全球的美國三哩島核電站事故，就是由于冷凝器循環(huán)泵和閥門出現(xiàn)故障，安全殼未能與外界隔離等危險因素的存在，加上操作人員的失誤，最終釀成堆芯嚴重受損、放射性進入環(huán)境的核泄漏事故。

風險一詞也是系統(tǒng)安全的常用術語，通常有兩種定義：一種指對未來情況或性能參數(shù)不確定性進行評價的量度，用風險表示不確定性的程度或概率。比如，達到給定投資回報率的風險為0.1，指的就是真實回報率小于希望（給定）回報率的概率為0.1。在系統(tǒng)安全中，用風險來描述可能的損失。國內外有關安全的標準中，把風險定義為“用危險的可能性和嚴重性表示的損失的可能程度”。危險的可能性指危險導致事故發(fā)生的可能性，嚴重性指該危險可能導致的最嚴重后果。風險是針對危險而言的，所以也稱“危險風險”或“安全風險”。

“系統(tǒng)安全”是什么概念？

當研制新產(chǎn)品、新設備或設計建造新設施時，為了使之具有理想的安全性，傳統(tǒng)的做法是采用“試錯法”，通過多次試驗與失敗后獲得較理想的結果。長期以來這一方法一直被認為是一個規(guī)律，中國有句成語“失敗是成功之母”，道出了這種方法的哲理性。以新型飛機的研制為例，當首架樣機制成后，通過多種科目和長時間的試飛，不斷暴露問題，甚至發(fā)生機毀人亡的事故，從中弄清存在的危險。再通過修改和完善設計，消除或控制危險，以達到人們預期的安全性。國外把這種方法又稱為“飛-停-飛法”。

用傳統(tǒng)的試錯法獲取安全的系統(tǒng)是要付出代價的。對于較簡單的、成本較低的系統(tǒng)，比如早期的低速飛機，付出的代價尚可接受。但是隨著科學技術的發(fā)展，各類系統(tǒng)日趨復雜，成本高昂，現(xiàn)代高速飛機、航天飛行器、核能系統(tǒng)或大型船舶等，一但發(fā)生事故，損失巨大。若仍采用試錯法，其代價無法讓人們接受。因此從一開始就不允許出錯，不能從錯誤中獲取安全，這在國外叫“首次安全”?！跋到y(tǒng)安全”就是為滿足這一要求而產(chǎn)生的。

“系統(tǒng)安全”早在上個世紀40年代中期就出現(xiàn)了。第二次世界大戰(zhàn)后，美英空軍把改善飛機安全性的工作重點由事故記錄和調查轉向事故預防，利用事故調查獲得的資料，找出事故的原因，采取措施，防止類似事故發(fā)生，同時強調在飛機和系統(tǒng)的設計制造過程中，考慮安全性。由于“系統(tǒng)安全”的出現(xiàn)和應用，1960年美國空軍的災難性飛行事故率大幅度下降，由1943年的每10萬飛行小時64次，下降到5.8次。從60年代后期到80年代中期，“系統(tǒng)安全”的概念日趨完善，成為系統(tǒng)獲取最佳安全性的有效途徑。

“系統(tǒng)安全”要求在系統(tǒng)壽命周期的所有階段，應用專門的技術和管理技巧，系統(tǒng)地、有預見地識別和控制危險。要求在系統(tǒng)的初始設計階段就著手進行安全性分析和危險控制，并一直延續(xù)到隨后的設計、生產(chǎn)、試驗、使用和廢棄處理的各階段中。“系統(tǒng)安全”的核心是：通過安全性分析和危險控制，使系統(tǒng)獲取最佳的安全性。為了實現(xiàn)這一目標，需要專門的技術方法和管理措施。專門的技術方法國外叫“系統(tǒng)安全工程”，是用于識別、分析和控制危險的具體方法。為了保證“系統(tǒng)安全”的實施和實現(xiàn)其目標所采取的一系列管理措施叫“系統(tǒng)安全管理”。

“系統(tǒng)安全”的應用情況如何？

“系統(tǒng)安全”首先在軍事技術裝備研制中被應用。美國大型軍用運輸機C-5A是在研制中首先應用系統(tǒng)安全的軍用飛機。該機利用危險分析技術在首次試飛前做了100多項更改，其中雙層結構貨艙地板的設計更改，避免了一次災難性事故，挽救了175人的生命。

在美英等國，生產(chǎn)大型技術裝備的公司中，除了負責職業(yè)安全與健康的技術及管理人員外，還設置了系統(tǒng)安全工程師的職業(yè)崗位，專門負責系統(tǒng)安全方面的技術和管理工作。系統(tǒng)安全不但在軍事技術裝備中，在商用核電站，化工裝置，民用飛機，汽車，船舶，機電設備，醫(yī)療器械等民用產(chǎn)品與設施的研制建設中也得到廣泛應用。

“系統(tǒng)安全”源于美國，由于效果顯著，很快在其他發(fā)達國家如日本和歐盟被采用。到目前為止，中國僅在核電、航天和醫(yī)療器械方面開始考慮應用系統(tǒng)安全，開展危險分析和風險評價，其他領域包括軍事技術裝備均未開展這方面工作。原國防科工委于1990年頒布了國內第一個有關系統(tǒng)安全的軍用標準“系統(tǒng)安全性通用大綱”GJB900-90；國家藥品監(jiān)督管理局于2000年1月31日批準發(fā)布了醫(yī)藥行業(yè)標準《醫(yī)療器械-風險-第一部分：風險的應用》YY/T0316-2000。但是這些標準至今未能得到有效實施。

點滴看法

系統(tǒng)安全主要用于產(chǎn)品、設備、設施等類系統(tǒng)，是這些系統(tǒng)獲取最佳安全性的有效途徑。事實證明，許多重大事故是由于設備、設施和所生產(chǎn)的產(chǎn)品安全性差造成的。因此，應用系統(tǒng)安全提高設備、設施和產(chǎn)品的安全性，使其在生產(chǎn)、試驗、使用和廢棄處理等階段都是安全的，這對于改善職業(yè)安全與建康狀況極其重要。我國加入世界貿(mào)易組織后，反傾銷調查和增加關稅等貿(mào)易壁壘已不存在，而貿(mào)易技術壁壘將對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生越來越多的影響。在歐洲市場發(fā)生的中國生產(chǎn)的打火機事件，就是我門的竟爭對手運用安全技術壁壘使我國廠商的竟爭力受到沉重打擊?！跋到y(tǒng)安全”在我國盡快的推廣應用已勢在必行，應當引起有關部門的高度重視。