企業(yè)組織中的安全領(lǐng)導(dǎo)理論研究
作者:毛海峰
評論: 更新日期:2008年03月07日
摘 要:安全領(lǐng)導(dǎo)問題與安全管理問題既有聯(lián)系,又有區(qū)別,筆者對安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的概念進行了
分離,專門對安全領(lǐng)導(dǎo)問題進行研究。首先討論安全領(lǐng)導(dǎo)的概念和安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能,其次論述安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理二者的聯(lián)系和區(qū)別,然后專門探討了安全領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)搞好安全工作的重要性,最后指出了企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)安全工作的影響力的含義以及提高這種影響力的方法。
筆者的目的是為人們認(rèn)識安全領(lǐng)導(dǎo)、建立安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科理論、深化安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、促進安全領(lǐng)導(dǎo)工作等提供有益的思路。
關(guān)鍵詞:安全領(lǐng)導(dǎo);安全管理;企業(yè)安全
1 引 言
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的提高,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)越來越受到廣大民眾和政府的關(guān)注,進而引起各類企業(yè)的重視。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作涉及全體人員,從工作性質(zhì)的角度看,這些人員大致可分為3個層面,即操作層面、管理層面和領(lǐng)導(dǎo)層面。不同層面的人員在安全工作中的角色、作用和任務(wù)是不同的。企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視與否、保障條件好壞等,均與處于領(lǐng)導(dǎo)層面的人員密切相關(guān)。企業(yè)安全管理層面的人員從事安全管理工作,離不開領(lǐng)導(dǎo)者的作用。
一個企業(yè)安全工作機制中的一個重要因素是這個企業(yè)與安全有關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)者的行為特性。不同的領(lǐng)導(dǎo)行為特征會帶來不同的安全工作的效果。
安全領(lǐng)導(dǎo)問題與安全管理問題既有一定的聯(lián)系,又有許多區(qū)別。安全管理的理論和實踐已經(jīng)歷多年的發(fā)展,形成了相應(yīng)的理論體系和工作體制。但是,安全領(lǐng)導(dǎo)問題還沒有引起人們的重視,人們還只是將其與安全管理問題混同在一起看待。
筆者試圖將安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的概念相分離,以專門對安全領(lǐng)導(dǎo)問題進行研究,進而為人們認(rèn)識安全領(lǐng)導(dǎo)、建立安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科理論、深化安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、促進安全領(lǐng)導(dǎo)工作等提供有益的探索。
2 安全領(lǐng)導(dǎo)的概念及其基本功能
2.1 安全領(lǐng)導(dǎo)的概念
“領(lǐng)導(dǎo)”一詞是外來語,在漢語中使用時,該詞有兩層含義,即“領(lǐng)導(dǎo)者(人)”和“領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為(活動)”,英文相應(yīng)為“Iesder”和“Ieadership”。顯然,領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)行為是兩個不同的概念。為了便于對安全領(lǐng)導(dǎo)問題進行認(rèn)識和研究,筆者將“安全領(lǐng)導(dǎo)者”與“安全領(lǐng)導(dǎo)”這兩個概念區(qū)別開來,后者僅指“安全領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為”。這樣也能夠與“安全管理者”和“安全管理”這兩個概念相對應(yīng)。
為了說明安全領(lǐng)導(dǎo)的概念,首先要說清什么是一般意義上的“領(lǐng)導(dǎo)”。
對于什么是“領(lǐng)導(dǎo)”,目前中外專家的認(rèn)識還不盡一致。在經(jīng)典管理學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)中比較具有代表性的觀點有以下幾種:
美國管理學(xué)家哈羅德·孔茨(Harold
Hoontz)等對領(lǐng)導(dǎo)的界定是:“領(lǐng)導(dǎo)為影響力,這是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實現(xiàn)群體的目標(biāo)而努力的藝術(shù)或過程?!?BR>
坦南鮑姆(R.Tannenbaum)認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)就是在某種情況下,為了達到某個目標(biāo)或某些目標(biāo),通過信息溝通過程所實現(xiàn)的一種人際影響力?!?BR> 泰瑞認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)是影響人們自動為達成群體目標(biāo)而努力的一種行為?!?BR> 施考特認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)是一項程序,使人得以選擇目標(biāo)以及在完成目標(biāo)過程中接受指揮、導(dǎo)向及影響?!?BR> 阿吉里斯認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)即有效的影響。為了施加有效的影響,領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者需要對自己的影響進行實地的了解?!?BR>
我國學(xué)者認(rèn)為:“所謂‘領(lǐng)導(dǎo)’,就是在一定的社會組織或群體內(nèi),其牽頭或為首者為了實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),運用其法定的職權(quán)和自身的影響力,采用一定的形式和方法,率領(lǐng)、引導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制其下屬,為完成預(yù)定的總?cè)蝿?wù)——主要是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,增強事業(yè)發(fā)展的實力,促進事業(yè)不斷發(fā)展的活動過程。”
通過上述學(xué)者對“領(lǐng)導(dǎo)”的描述,不難發(fā)現(xiàn),其中存在許
多共同之處,可以概括如下:
(1)領(lǐng)導(dǎo)是一個過程;
(2)領(lǐng)導(dǎo)包含一種影響;
(3)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)在一個群體的環(huán)境中
(4)領(lǐng)導(dǎo)包含某種要實現(xiàn)的目標(biāo)。
根據(jù)一般的領(lǐng)導(dǎo)概念,可以引申得到安全領(lǐng)導(dǎo)的概念,即安全領(lǐng)導(dǎo)是某個人指引和影響其他個人或群體,在完成組織任務(wù)時,實現(xiàn)安全目標(biāo)的活動過程。對他人實施影響、致力于實現(xiàn)安全領(lǐng)導(dǎo)過程的人,即為安全領(lǐng)導(dǎo)者。
安全領(lǐng)導(dǎo)是一個動態(tài)的過程,該過程包含了安全領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者(個人或群體)及其所處環(huán)境(一定的存在條件)3個因素所組成的復(fù)合關(guān)系。安全領(lǐng)導(dǎo)者是組織中那些有影響力的人員,他們可以是組織中擁有合法職位的、對各類安全管理活動具有決定權(quán)的主管人員,也可以是一些沒有確定職位的權(quán)威人士或非正式群體中的“頭領(lǐng)”。安全領(lǐng)導(dǎo)是安全領(lǐng)導(dǎo)者運用權(quán)力或威信對被領(lǐng)導(dǎo)者進行引導(dǎo)或施加影響,以使被領(lǐng)導(dǎo)者自覺地與領(lǐng)導(dǎo)者一道去實現(xiàn)群體安全目標(biāo)的過程。安全領(lǐng)導(dǎo)是安全管理的基本職能,它貫穿于安全管理活動的整個過程。
2.2 安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能
安全領(lǐng)導(dǎo)者在安全領(lǐng)導(dǎo)活動中所表現(xiàn)出來的行為就是安全領(lǐng)導(dǎo)行為,安全領(lǐng)導(dǎo)行為的影響和作用是以安全領(lǐng)導(dǎo)的功能來體現(xiàn)的。安全領(lǐng)導(dǎo)的功能可表現(xiàn)在企業(yè)組織安全運行行為的許多方面,筆者僅對安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能進行探討。
安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能可分為組織功能和激勵功能兩個方面。
2.2.1 安全領(lǐng)導(dǎo)的組織功能
實現(xiàn)組織的安全運行目標(biāo)是安全領(lǐng)導(dǎo)過程的最終目的。圍繞這個目的,生產(chǎn)企業(yè)的安全領(lǐng)導(dǎo)者必須根據(jù)企業(yè)的內(nèi)、外部危險因素和生產(chǎn)條件,安全法規(guī)和技術(shù)要求,可利用資源等,制定企業(yè)的安全目標(biāo)與決策,建立安全組織管理機構(gòu),科學(xué)合理地組織使用人力、物力、財力,實現(xiàn)最終生產(chǎn)安全目標(biāo)。
安全領(lǐng)導(dǎo)者在實施安全領(lǐng)導(dǎo)的過程中,只有通過有效的組織,提供合適的安全工作環(huán)境和條件,才能引導(dǎo)和影響被管理者實現(xiàn)安全目標(biāo),最終實現(xiàn)企業(yè)的效益目標(biāo)。
為了發(fā)揮組織功能,保證安全運營,實現(xiàn)安全目標(biāo),安全領(lǐng)導(dǎo)者必須做到:
(1)對企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境進行科學(xué)分析,根據(jù)企業(yè)或組織危險因素與安全隱患狀況、安全生產(chǎn)的要求與可能性,制訂與設(shè)置組織安全總目標(biāo),進行重要的安全決策。
(2)根據(jù)企業(yè)組織的安全總目標(biāo),分解二級、三級或四級安全目標(biāo),根據(jù)安全決策及安全原則考慮安全策略規(guī)劃,包括安全信息分析、執(zhí)行方案思考、預(yù)期結(jié)果設(shè)定等。
(3)為實現(xiàn)企業(yè)組織的安全目標(biāo)及安全決策,安全領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)合理地安排落實和監(jiān)督使用人力、物力、財力。
(4)通過企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)對安全生產(chǎn)活動過程進行有效的控制與及時的信息反饋。
(5)確保建立健全科學(xué)的安全管理體系,如安全組織機構(gòu)和人員、安全管理制度、安全規(guī)章方法、安全信息系統(tǒng)、安全教育系統(tǒng)等。
2.2.2 安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵功能
所謂激勵,就是調(diào)動被管理者的主動性、積極性、創(chuàng)造性的過程。激勵功能是任何領(lǐng)導(dǎo)的主要功能之一,安全領(lǐng)導(dǎo)也不例外。對于安全領(lǐng)導(dǎo)者而言,組織功能尚可借助他人的知識與能力實現(xiàn),而激勵功能是不能借助于他人的。任何一個真正想開創(chuàng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作新局面的安全領(lǐng)導(dǎo)者,若不能發(fā)揮好安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵功能,則安全目標(biāo)制定得再好、安全決策再正確、組織機構(gòu)再合理、安全管理再科學(xué)化,也不能很好地實現(xiàn)企業(yè)的安全目標(biāo)。
安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵功能主要體現(xiàn)在:
(1)提高被領(lǐng)導(dǎo)者接受和執(zhí)行安全目標(biāo)的自覺程度;
(2)激發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者實現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的熱情;
(3)增強被領(lǐng)導(dǎo)者的安全行為,削弱以致消除被領(lǐng)導(dǎo)者的不安全行為。
企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者常采用的激勵手段包括:
(1)職工“參與”激勵,即將組織安全目標(biāo)與職工的個人目標(biāo)(利益、需要、方向)統(tǒng)一起來,實行參與式的民主管理,發(fā)動職工參與制定安全目標(biāo)和安全決策過程,增加企業(yè)安全目標(biāo)與安全決策的透明度,提高職工接受和執(zhí)行企業(yè)安全目標(biāo)的自覺性與積極性。
(2)安全領(lǐng)導(dǎo)者“榜樣”激勵,即安全領(lǐng)導(dǎo)者以身作則,表現(xiàn)出對安全問題的一貫重視和對安全價值的認(rèn)識,這對于調(diào)動職工的安全生產(chǎn)積極性是至關(guān)重要的。
(3)職工需要“滿足“激勵,即合理地滿足職工的各層次的多種需要,激發(fā)職工實現(xiàn)組織安全目標(biāo)的熱情。
(4)職工安全素質(zhì)“提高”激勵,即在安全領(lǐng)導(dǎo)者的支持、幫助、關(guān)心下,職工通過自身素質(zhì)和安全技能的增強,提高實現(xiàn)組織目標(biāo)的期望水平,從而激勵職工以更安全的方式從事各項工作,甚至將這種安全素質(zhì)保持到日常生活中。
3 安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的聯(lián)系和區(qū)別
如前所述,安全領(lǐng)導(dǎo)是由安全領(lǐng)導(dǎo)者指引和影響個人、團體或組織,在一定條件下,實現(xiàn)所期望的安全目標(biāo)的行為過程。
安全管理可以被看成一種特殊的安全領(lǐng)導(dǎo)。安全管理是由安全領(lǐng)導(dǎo)者或非安全領(lǐng)導(dǎo)者通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、激勵、指揮和控制,進而實現(xiàn)組織安全目標(biāo)的行為過程。
安全管理與安全領(lǐng)導(dǎo)的概念既有聯(lián)系,又有區(qū)別。只有充分認(rèn)識二者的聯(lián)系和區(qū)別,才能準(zhǔn)確地把握兩者。
3.1 安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的聯(lián)系
安全領(lǐng)導(dǎo)的概念和理論研究來源于安全管理,安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理有著密切的聯(lián)系。
首先,安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理在理念層次上是一致的。表現(xiàn)在以下方面:
(1)二者的目標(biāo)都是有效地實現(xiàn)組織安全目標(biāo);
(2)二者目標(biāo)的實現(xiàn)均需要特定的要素,要素之間的組合方式是優(yōu)化的、理性的;
(3)衡量二者的標(biāo)準(zhǔn)均是安全的效果和企業(yè)的整體效益;
(4)二者都是企業(yè)安全組織過程的基礎(chǔ);
(5)二者均遵循主客體模式,在一定環(huán)境中對他人施加作用,以達到企業(yè)安全目標(biāo)。
其次,安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理在工具層面上有一部分是一致的,如群體動力模型、激勵手段等。這是因為安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的目標(biāo)是一致的,職能上存在部分重合。
再次,被上層安全領(lǐng)導(dǎo)者視作安全管理的內(nèi)容,往往成為下層安全管理者實施領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。上層安全領(lǐng)導(dǎo)者從宏觀上確定企業(yè)的安全目標(biāo),制定企業(yè)在安全上的基本價值取向,這些成為下級安全管理者制定安全計劃,進行人力、財力、物力的組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的依據(jù)。上級安全領(lǐng)導(dǎo)者重在對下級的動員、鼓動、激勵,形成群體的合力,以期望他們的管理工作朝向既定的安全目標(biāo)。
3.2 安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的區(qū)別
安全領(lǐng)導(dǎo)(包括安全領(lǐng)導(dǎo)者)與安全管理(包括安全管理者)有如下區(qū)別:
(1)安全領(lǐng)導(dǎo)要研究企業(yè)安全生產(chǎn)中帶全局性、宏觀性或戰(zhàn)略性的問題,強調(diào)的是確定安全方針、闡明安全形勢、構(gòu)建安全遠(yuǎn)景規(guī)劃、制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略等;安全管理則是研究具體的安全工作與問題,強調(diào)的是制定詳細(xì)的安全工作日程,安排幾個月或一年的工作計劃,分配必需的資源;以實現(xiàn)組織的安全目標(biāo)。
(2)安全領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)是解決單位或組織中安全與生產(chǎn)之間帶方向性的、戰(zhàn)略性的、全局性的問題;安全管理者的職責(zé)是完成危險辨識、安全評價、安全措施計劃、安全控制、事故管理等任務(wù)。
(3)企業(yè)的安全領(lǐng)導(dǎo)者與一般領(lǐng)導(dǎo)者是融為一體的,是在組織或團體中具有權(quán)力、地位(職務(wù))或相當(dāng)影響力的人物,一般是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者或由其委托的其他高層領(lǐng)導(dǎo)者,而安全管理者除專門從事安全管理工作職能的人員外,還包括各個基層的領(lǐng)導(dǎo)人。安全管理者的人數(shù)要多于安全領(lǐng)導(dǎo)者。
(4)安全領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重激勵和鼓勵員工、授權(quán)給員工,鼓勵他們通過滿足自己的需求實現(xiàn)安全生產(chǎn);安全管理意味著完成安全生產(chǎn)活動,支持、控制日常工作。
(5)安全領(lǐng)導(dǎo)者一般是帶著情感進行活動,他們探索的是形成安全的思維和安全文化,而不是作出反應(yīng),他們的活動是為企業(yè)長期的、高水平的安全發(fā)展問題提供更多可供選擇的解決方案;安全管理者則是反應(yīng)性的,更喜歡同別人一起工作、共同解決安全問題,但工作中很少包括情感因素,他們采取措施增強規(guī)范性、減少不確定性。
在現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)工作中,安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理均不可缺少,二者是一種相輔相成的關(guān)系。
4 現(xiàn)代企業(yè)組織與安全領(lǐng)導(dǎo)
上面對安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的聯(lián)系和區(qū)別進行了闡述,其中大多數(shù)的觀點還局限于傳統(tǒng)企業(yè)的情況。對于許多現(xiàn)代的(包括未來的)企業(yè)來說,其生存的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化,與此相適應(yīng)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運行方式等也都發(fā)生了變化。這些變化主要有:
(1)生產(chǎn)的組織活動過去往往只集中在單一企業(yè)組織里,小而全或大而全的企業(yè)將越來越少,現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)活動越來越被“松綁”和分散于不同的組織中。
(2)在現(xiàn)代的企業(yè)中,職工無論從事哪種專業(yè),都要把更多的時間花在掌握有關(guān)事情的信息上而不是這些事情本身。因此,藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的區(qū)分越來越模糊,即使是“藍(lán)領(lǐng)”,其知識水平、信息接受能力和獨立解決復(fù)雜問題的能力也達到足夠高的程度。
(3)以國際互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)的發(fā)展,使企業(yè)具有快速變化以適應(yīng)市場需求的能力,企業(yè)中職工獲取信息的能力和職業(yè)的流動性更強。
正是這些變化,使現(xiàn)代的企業(yè)成為以知識為基礎(chǔ)的、松散的、多變的、固定職位越來越少的組織,使企業(yè)所要求的領(lǐng)導(dǎo)比傳統(tǒng)企業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)更具有彈性和分散性。當(dāng)企業(yè)的運行過程和組織過程發(fā)生改變以后,企業(yè)安全生產(chǎn)工作也要相應(yīng)發(fā)生變化,以適應(yīng)新的要求。在現(xiàn)代企業(yè)中,安全領(lǐng)導(dǎo)的地位和作用都將與傳統(tǒng)企業(yè)有著本質(zhì)的不同,主要有如下幾點:
(1)在現(xiàn)代的企業(yè)組織中,最高層的領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)集中規(guī)劃并安排各種“項目群”的活動,因此,在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者中要有對所有“項目群”負(fù)有安全責(zé)任的正式領(lǐng)導(dǎo)者。
(2)需要為這些項目群中的每一個項目確定安全領(lǐng)導(dǎo)者。
(3)需要對每一項目的工作群體中的所有成員進行安全領(lǐng)導(dǎo)(注意不是安全管理),以便把個人的主動性及其自我管理能力,對突發(fā)事件進行決策的準(zhǔn)備,安全價值觀、安全責(zé)任感和安全文化結(jié)合在一起。這些內(nèi)容在傳統(tǒng)企業(yè)組織中一般限于高層領(lǐng)導(dǎo)中。
通過上述分析可知:在現(xiàn)代和未來的企業(yè)組織里,安全領(lǐng)導(dǎo)不只是最高層領(lǐng)導(dǎo)者的事,中層乃至基層管理者也要承擔(dān)起安全領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。在復(fù)雜多變的、以知識型職工為主的企業(yè)環(huán)境中,僅靠死板的規(guī)章制度只能保證最起碼的安全要求,要想取得安全績效的持續(xù)不斷的改進,必須充分引入安全領(lǐng)導(dǎo)的理念和機制。
當(dāng)然,人們對安全領(lǐng)導(dǎo)的不同要求,是因為各個歷史進程中的生產(chǎn)方式的不同。人們根據(jù)現(xiàn)代生產(chǎn)方式的改變,提出自己所需要的安全領(lǐng)導(dǎo)類型,并不是貶低過去的安全領(lǐng)導(dǎo)類型和安全管理的作用。今天,仍然可以這樣說:如果一個企業(yè)還是沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織模式,用一個等級制的組織結(jié)構(gòu)保證生產(chǎn)的運行,則傳統(tǒng)的家長制安全領(lǐng)導(dǎo)和管理便會具有很好的工作成效,或者只要這一企業(yè)組織不是處在一個經(jīng)常急劇變化的環(huán)境中,家長制同樣會卓有成效。
5 企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者的影響力
5.1 企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的含義
企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的含義是指在企業(yè)安全工作中,安全領(lǐng)導(dǎo)者通過各種強制性和自然性影響因素,激勵職工的安全觀念和安全行為的現(xiàn)象。安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力包括權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力兩個方面。
權(quán)力性影響力也可稱之為強制性影響力,它是由社會賦予個人的職務(wù)、地位、權(quán)力等因素構(gòu)成。這種影響力并非人人都有,只有那些屬于社會結(jié)構(gòu)中居于領(lǐng)導(dǎo)者角色地位的人才有。權(quán)力性影響力主要是外界給予安全領(lǐng)導(dǎo)的,它對被影響者的作用帶有強制性。
非權(quán)力性影響力也稱之為自然性影響力,這種影響力與法定權(quán)力無關(guān),它不是外界所賦予的,而是由影響者的自然狀態(tài)所引起的。只要有合適的被影響對象,這種影響力人人可以具有。非權(quán)力性影響力主要是由領(lǐng)導(dǎo)者的品德、才能、知識和情感所組成的,即非權(quán)力性影響力是安全領(lǐng)導(dǎo)者本身的行為造就的,它對被影響者的作用是自然的。
非權(quán)力性影響力對被影響者所產(chǎn)生的心理和行為影響是建立在使他人感到信服的基礎(chǔ)上,以內(nèi)驅(qū)力的形式起作用,在行為上表現(xiàn)為自愿、主動。因此,它在整個安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力構(gòu)成中占主導(dǎo)地位,起決定作用;權(quán)力性影響力只占次要地位,而且其強度往往受非權(quán)力性影響力的制約。一個安全領(lǐng)導(dǎo)者,如果他的自然性影響力較大,那么他的強制性影響力也會隨之增高。反之,如果他的自然性影響力較小,就會使他應(yīng)有的強制性影響力降低。由此可知,要提高安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力,既要提高權(quán)力性影響力,更要努力提高非權(quán)力性的影響力。
5.2 提高安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的方法
5.2.1 正確使用權(quán)力性影響力
合法權(quán)力是最基本的權(quán)力,合法權(quán)力是企業(yè)組織中諸種權(quán)力的基石。為此,企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者必須首先依靠并正確使用合法權(quán)力所產(chǎn)生的影響力。
安全領(lǐng)導(dǎo)者在使用合法的權(quán)力性影響力時要注意下列幾個方面:
(1)要持審慎的態(tài)度。安全領(lǐng)導(dǎo)不同于安全管理,安全領(lǐng)導(dǎo)要求使用權(quán)力的人,不僅要按規(guī)章制度辦事,更要真正做到秉公辦事,要避免過多地采用強制手段。有職權(quán)者必須注意,對行使權(quán)力來施加影響一定要持慎重態(tài)度。
(2)要具有無私精神。安全領(lǐng)導(dǎo)者必須以身作則,在安全規(guī)章制度和紀(jì)律面前,要做到罰不避親、賞不避仇,這樣才能取得運用合法權(quán)力的良好效果。
(3)要善于授權(quán)。授權(quán)是現(xiàn)代安全領(lǐng)導(dǎo)工作和安全管理工作中的基本行為。授權(quán)就是由上級安全領(lǐng)導(dǎo)者委授給下級員工一定的安全責(zé)任和權(quán)力,使其在安全領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督下,能夠相當(dāng)自主地處理有關(guān)安全生產(chǎn)的事務(wù),采取必要的正確行為,防止傷害事故的發(fā)生。員工授權(quán)可以使員工在安全決策上有充分的發(fā)言權(quán),可以自動發(fā)起并實施對安全的改進,為了自己和他人的安全對自己的行為負(fù)責(zé),并且為自己的組織的安全績效感到驕傲。因此,作為安全領(lǐng)導(dǎo)者必須學(xué)會授權(quán)并善于授權(quán)。
(4)具體指導(dǎo)。作為安全領(lǐng)導(dǎo)者不能只是要求部屬做什么與如何做,而要讓部屬了解和懂得其中的安全原理和原因,要讓他們知道“所以然”。為此,就要求安全領(lǐng)導(dǎo)者給予具體指導(dǎo),使部屬在安全工作的每一個環(huán)節(jié)中都能洞察下一環(huán)節(jié)和本環(huán)節(jié)的有機聯(lián)系,使他們始終保持安全行為,防止由于無知或蠻干導(dǎo)致的事故。
5.2.2 正確使用非權(quán)力性影響力
一般來講,權(quán)力影響力是企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)實施安全決策的主要依靠,但若完全依靠權(quán)力影響力來推動安全領(lǐng)導(dǎo)工作卻又難以持久見效。這是因為非權(quán)力影響力要比強制地服從自然得多。權(quán)力性影響力確定之后,提高非權(quán)力性影響力就成為關(guān)鍵,包括不斷提高安全領(lǐng)導(dǎo)者自身的德、學(xué)、才、識和感情及人際交往方面的影響力。在提高非權(quán)力性影響力時要注意以下兩方面的問題:
(1)要注意主次關(guān)系。在非權(quán)力性影響力的諸因素構(gòu)成中,要以品德、才能因素為主,以知識、感情因素為輔。
(2)當(dāng)一個安全領(lǐng)導(dǎo)者的品德、才能已具相當(dāng)水平時,感情因素就十分重要了。知識因素也隨之成為一個關(guān)鍵因素。尤其是在今天科學(xué)技術(shù)突飛猛進的時代,作為安全領(lǐng)導(dǎo)者必須努力學(xué)習(xí)和掌握更多的安全知識,才能適應(yīng)新環(huán)境、新情況、新要求。
總之,安全領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在工作實踐中不斷提高自身的影響力,特別是要擴大和加強自己的非權(quán)力性影響力。實踐表明,越是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,他所依靠的就越有可能是其本身所具有的非權(quán)力性影響力。
6 結(jié)束語
安全領(lǐng)導(dǎo)的概念和理論研究源自于安全管理,但又不同于安全管理。對企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)理論的研究可以為深化安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、促進安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作提供重要的依據(jù)和思路,還可以為安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科的建立奠定基礎(chǔ),因此,筆者對企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)理論進行了一些探討。
目前安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的安全領(lǐng)導(dǎo)問題,還是一個全新的研究課題,筆者所提出的許多觀點只是一家之言,內(nèi)容也不盡全面。安全領(lǐng)導(dǎo)問題所涉及的領(lǐng)導(dǎo)機理、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)方法等還有待進一步的探索和完善,真正建立安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科還有較長的路要走。筆者謬誤之處在所難免,歡迎批評指正。
參考文獻
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(作者系首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)安全與環(huán)境科學(xué)研究所 摘自:《中國安全科學(xué)學(xué)報》2004.14卷.3期)