尊敬的省、市、縣、鄉(xiāng)各級水行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，各流域機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，各級水利安監(jiān)機(jī)構(gòu)專職兼職負(fù)責(zé)同志，各位水利工程安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)填報(bào)的同志：
??????? 為落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作”的重要指示，遵照水利部黨組提出的水利行業(yè)要確?！肮こ贪踩?、生產(chǎn)安全、資金安全、干部安全”的要求，根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于水利等8部委安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的總體安排，全國水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息填報(bào)工作已全面鋪開。
??????? 為此，我也初學(xué)了QQ，也在電腦上連通了水利安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)。這使我能身臨其境，和全國7萬多水利單位的信息填報(bào)大軍在網(wǎng)上交流互動(dòng)。能和大家在工作中相逢、關(guān)注點(diǎn)相同、著力點(diǎn)相等、思考點(diǎn)相融，此感覺真好！
??????? 也許有些同志覺得這項(xiàng)工作來的沒頭沒腦、突如其來，還未及深思細(xì)想；也會(huì)有些同志認(rèn)為不過是一件一般的工作而已，用不著大動(dòng)干戈。到底為什么非要進(jìn)行水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)呢？
??????? 大家知道，安全發(fā)展是我們水利事業(yè)的底線。每逢事故臨頭導(dǎo)致生命財(cái)產(chǎn)損失，都會(huì)使我們的心情沉重，痛惜綿綿。責(zé)任單位和責(zé)任人還會(huì)受到追究，一切可能收獲的榮譽(yù)都要被這一票否決，可謂“一丑遮百俊”?？蔁o論如何還是有些同志總認(rèn)為事故之魔不會(huì)光顧自己的轄區(qū)，似乎自己就是上帝唯一的寵兒。不見棺材不掉淚，見了棺材準(zhǔn)要驚呼“太意外了，太意外了”。認(rèn)為事故來到之前上帝一定會(huì)通知他。
??????? 麻痹是事故的戀人。那么，麻痹又是因何而來呢？麻痹和誤導(dǎo)有關(guān)，誤導(dǎo)又和我們沿用已久的檢查方式有關(guān)。大家可以略加回首，凡是有下級部門的部門領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)準(zhǔn)備到下級檢查工作時(shí)，一般會(huì)把檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和有關(guān)要求通知下級。下級安排方案時(shí)恐怕多半還是想讓領(lǐng)導(dǎo)看漂亮的，避開丑陋的。為了讓領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)眼，就要給領(lǐng)導(dǎo)“選秀”?？吹牟抛蛹讶硕嗔?，難免覺得鶯歌燕舞、天下太平，哪里還有事故在心頭。當(dāng)然，我不是說傳統(tǒng)的檢查方式一無是處。上級檢查，對下級工作是有推動(dòng)作用的，即使說下級為了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，起碼也必須動(dòng)員部署作發(fā)動(dòng)，況且，我們的干部隊(duì)伍兢兢業(yè)業(yè)工作的不在少數(shù)，借領(lǐng)導(dǎo)檢查的東風(fēng)來推動(dòng)工作也是我們常用的工作方法。但無論如何，多半還是想給領(lǐng)導(dǎo)展示靚麗多姿的一面。除非微服私訪或?qū)⑾录壍臋z查方案全部拋開，否則要看到陰暗落后的一面還是多有不便之處。就我們水利的具體情況而論，按照水利普查數(shù)據(jù)，我們行業(yè)截止到普查2011年底這個(gè)節(jié)點(diǎn)，規(guī)模以上的水庫、水電站、農(nóng)村小水電、水閘、堤防、泵站、引調(diào)水、灌區(qū)、淤地壩等9類水利工程共29萬6千多個(gè)，再加上普查以后的兩年多來在建和建成的、中央投資的和地方自建的約4萬多工程，共有約34萬左右工程。其中對30米壩高、一億立方米庫容以上的水庫大壩進(jìn)行安全調(diào)研后，對這一類型水庫還可謂大致了解情況外，對量大面廣、名不見經(jīng)傳的中小型工程的安全狀況向來難知其詳。這幾年事故發(fā)生的概率和趨勢總體是在下降，這得益于水利部黨組和各地各級水利部門的重視，也靠多檢查、緊吆喝和對事故責(zé)任人的嚴(yán)肅處理產(chǎn)生的威懾才有此效果。但基層也在頻頻叫苦：“檢查太多了、太亂了！”此話言之不虛，但檢查少下來事故就可能反彈。別無他法，只有靠多投入珍貴的人力變著花樣檢查才能換來低事故率。明知成本畸高，又感只能如此。令人好生糾結(jié)！
??????? 上述情況需要改變，也必須改變！
??????? 怎樣才能在不過多投入人力成本、不使被檢查的地方接待負(fù)擔(dān)過重前提下，對監(jiān)管職責(zé)內(nèi)的水利工程的安全狀況做到底數(shù)清楚、了解及時(shí)、處置妥當(dāng)、事故下降呢？可以斷言，信息化是不二的選擇。