?? 近日，筆者從某電力期刊上看到這樣兩則“送電違章事故”。一例是發(fā)生在河南襄城縣某村外線電工張某，一天在班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，未辦工作票，只根據(jù)供電所領(lǐng)導(dǎo)的口頭通知，就去拆除35KV變電所一條出線桿上的跳線，因誤碰另一條已送電的跳線而死亡。二是江西豐城某村，村民邱某在03年7月8日15時(shí)許發(fā)現(xiàn)本村公用變壓器跌落式熔斷器一相跌落，為方便碾米用電，在沒(méi)有與供電部門取得聯(lián)系的情況下，他便扛著一架梯子，拿著一根絕緣棒來(lái)到變壓器旁。邱某將梯子靠在電桿上，登上梯子，一手抱著電桿，一手持絕緣棒進(jìn)行操作。由于跌落式熔斷器熔管無(wú)法正常閉合而多次產(chǎn)生電弧，連續(xù)操作約10分時(shí)，秋某被電擊倒在地。村民發(fā)現(xiàn)后，立即將其送往當(dāng)?shù)劓?zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行搶救，但是邱某于當(dāng)日21時(shí)搶救無(wú)效死亡。

??? 通過(guò)上述兩個(gè)事例，嚴(yán)重暴露出違章操作造成的死亡事故。第一例所領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》（電力線路部分）第30條規(guī)定，在停電線路（或在雙回路線中的一回停電線路上的工作，應(yīng)填用第一種工作票，僅給班長(zhǎng)下達(dá)了一個(gè)口頭通知，班長(zhǎng)在未弄清楚工作性質(zhì)和停電及帶電范圍的情況下，就帶領(lǐng)工作人員前去作業(yè)。第二例邱某是“四到戶”管理前的村電工，自以為懂電，造成思想上的麻痹。而且，邱某使用的絕緣棒比正常的少了一節(jié)，破損陳舊，不僅達(dá)不到耐壓等級(jí)，且縮小了人與帶電部分的距離；在初次試送跌落式熔斷器不成功時(shí)，應(yīng)及時(shí)拆下檢查進(jìn)行調(diào)試，加之邱某的操作不當(dāng)，因天氣潮濕，邱某操作時(shí)一手抱電桿，當(dāng)發(fā)生電弧時(shí)，邱某與大地構(gòu)成回路釀成悲劇。

??? 沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。長(zhǎng)期以來(lái)，供電企業(yè)形成了一整套比較完善的安全規(guī)程制度，指明了安全行為所遵循的準(zhǔn)則，是電力員工安全作業(yè)的保護(hù)神。然而，在這樣一個(gè)制度體系較為完善的企業(yè)中，還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)人身事故。究其原因，筆者認(rèn)為是安全規(guī)程制度的執(zhí)行力問(wèn)題。

??? 安全規(guī)程制度最突出的功能是約束力強(qiáng)，具有規(guī)范性和強(qiáng)制性，一經(jīng)制定，必須無(wú)條件地貫徹執(zhí)行。然而，有的單位和部門在制度上還存在層層衰減、弱化的現(xiàn)象，有的把它停留在口頭上、掛在墻上，或?qū)懺诩埳?、放在桌上，作為一種應(yīng)付上級(jí)檢查的擺設(shè)，那就變成了一紙空文?？v觀近年來(lái)電力系統(tǒng)內(nèi)的事故通報(bào)，許多電力生產(chǎn)人身事故、設(shè)備事故并不是發(fā)生在復(fù)雜、疑難的操作中，而是在極其簡(jiǎn)單的工作中犯了低級(jí)錯(cuò)誤，諸如跳項(xiàng)操作、走錯(cuò)間隔、誤登桿塔等。