在電力生產(chǎn)過程中，規(guī)章制度是保證安全生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)行的根本依據(jù)。電力生產(chǎn)的安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定，直接影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和千家萬戶的用電，電力在產(chǎn)—供—用一條龍作業(yè)的過程中，一旦發(fā)生事故，將影響電力系統(tǒng)供電的可靠性，并造成電力設(shè)備的損壞和不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。所以，保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，搞好系統(tǒng)管理，規(guī)章制度的貫徹、落實(shí)是關(guān)鍵。

　　從電力系統(tǒng)歷年來發(fā)生的事故原因分析，違章引起的事故占有很大的比例，達(dá)80%以上。這就說明除設(shè)備和自然災(zāi)害以外的事故，大多是由于人的違章造成的，違章是誘發(fā)事故的潛在因素和一股禍水，從一定程度上講，違章就是事故并不無道理。違章包括兩個(gè)方面：一是人的習(xí)慣性違章，二是裝置性違章。而人的習(xí)慣性違章是發(fā)生事故的罪魁禍?zhǔn)?，必須加以克服，才能有效地保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。所謂習(xí)慣性違章，就是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，是違反安全工作規(guī)程的行為。它實(shí)質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的盲目行為方式，或沒有認(rèn)識到，或隨心所欲，但都習(xí)以為常，習(xí)慣成自然，因而危害性極大。

　　習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式分為習(xí)慣性違章操作、習(xí)慣性違章作業(yè)、習(xí)慣性違章指揮。習(xí)慣性違章是發(fā)生事故的一大原因，而有相當(dāng)數(shù)量的事故正是習(xí)慣性違章的必然結(jié)果。因此，習(xí)慣性違章發(fā)生的概率越高，誘發(fā)事故的可能性就越大，反之，習(xí)慣性違章發(fā)生的概率越低，發(fā)生事故的可能性就越小。習(xí)慣性違章是一種不安全行為，是潛在的險(xiǎn)情，這種潛在的險(xiǎn)情一經(jīng)與物或環(huán)境的不安全因素相結(jié)合，就會變成現(xiàn)實(shí)的事故。比如，許多起高空墜落事故，都是行為者不戴安全帽，不系安全帶所造成的；許多起誤操作和觸電事故，也都是因不執(zhí)行《安規(guī)》“兩票”，操作者憑“想當(dāng)然”違反有關(guān)安全規(guī)定所致；許多次車輛交通事故，也都是司機(jī)因嫌麻煩、圖方便、開快車、酒后駕車、違反道路交通法規(guī)的結(jié)果。所以說習(xí)慣性違章與事故存在的因果關(guān)系是正比關(guān)系。

　　習(xí)慣性違章具有一定的頑固性、潛在性、繼承性和排他性的特點(diǎn)，因而在糾正起來就不那么容易。但是，習(xí)慣性違章與事故之間沒有不可逾越的鴻溝，鏟除習(xí)慣性違章的現(xiàn)象，必須人人行動，領(lǐng)導(dǎo)重視。安全警言說得好“遵章是安全的先導(dǎo)，違章是事故的先兆”，只有從思想上進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識，明白其危害，將各級各類人員的安全責(zé)任制真正落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程及有關(guān)規(guī)章制度，大力開展反習(xí)慣性違章活動和安全競賽活動，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動廣大職工的安全工作積極性，加強(qiáng)安全監(jiān)察工作力度，才能消除習(xí)慣性違章行為，保證安全生產(chǎn)。