政風(fēng)行風(fēng)是指在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠來自社會各界的群眾代表,對與人民群眾生活關(guān)系密切的行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)等部門和行業(yè)風(fēng)氣,在全面深入的調(diào)查、分析、歸納的基礎(chǔ)上,進(jìn)行公開評議,作出的公正評價。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會由眾多的行業(yè)活動組成,保持良好的行業(yè)作風(fēng),既是黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,又是促進(jìn)整個社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的重要舉措。特別是今年,今年是實(shí)踐“十二五”規(guī)劃的開局第一年,針對水利行業(yè),國家出臺了中央一號文件首次對水利發(fā)展進(jìn)行了全面部署,同時加大了資金的投入,這就為我們黨員干部提供了一個接受考驗(yàn)的機(jī)會,如何讓廣大群眾相信我們合理利用資金的同時,更能保持好清正廉潔的作風(fēng),深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作就顯得十分必要。
一、從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律入手,以黨風(fēng)帶動行風(fēng)建設(shè)
行業(yè)風(fēng)氣,是一個行業(yè)的經(jīng)營理念、職業(yè)道德、員工的精神風(fēng)貌以及工作紀(jì)律、工作制度狀況的綜合反映。一個行業(yè)行風(fēng)的好壞,關(guān)鍵看這個行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及黨員作風(fēng)的好壞,即黨風(fēng)狀況如何。黨風(fēng)建設(shè)當(dāng)今和今后一個時期的重點(diǎn)突出問題,就是貫徹執(zhí)行中共中央加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定中提出“八個堅持、八個反對”的要求,嚴(yán)格遵守“廉政準(zhǔn)則”的要求和“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定”。這里全面覆蓋了黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)的建設(shè)問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀,廉潔從政,以身作則,率先垂范,真正做到求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以實(shí)際行動帶動群眾,帶動行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。水利行業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,形成“一把手”對本單位行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各部門分工負(fù)責(zé),廣大職工積極參與的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的格局。紀(jì)檢部門要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用,抓好貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,努力加強(qiáng)對同級黨組的監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動和促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣和社會風(fēng)氣的建設(shè)。
二、從制度建設(shè)入手,務(wù)求在規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)上取得實(shí)效
規(guī)范才能高效,機(jī)關(guān)行為不規(guī)范是機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的難點(diǎn)。要下功夫解決行為不規(guī)范的問題,切實(shí)提高水利行業(yè)為民服務(wù)的規(guī)范性和有效性。
一是通過建章立制促管理規(guī)范。切實(shí)可行地結(jié)合水利行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)工作中征詢的意見和建議,制定出臺有針對性地解決本系統(tǒng)存在問題的制度,促使建立健全的制度落到實(shí)處,在實(shí)踐中不斷完善,形成政風(fēng)行風(fēng)工作的規(guī)范性制度,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。以開封黃河工程養(yǎng)護(hù)公司為例,把規(guī)范養(yǎng)護(hù)工作運(yùn)行和內(nèi)部管理作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)來抓,對已有的各項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂完善,有針對性地增加了一些管理制度,建立了較為完善的制度體系。比如堅持了嚴(yán)格的考勤制度,規(guī)范了養(yǎng)護(hù)管理制度,實(shí)行了月度、季度、年度考核制度,特別是制定了工程養(yǎng)護(hù)職工雙崗雙責(zé)績效工資制度,對養(yǎng)護(hù)公司工作人員進(jìn)行了強(qiáng)力的制度規(guī)范。
二是通過強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理促規(guī)范。嚴(yán)格按照上級的各項(xiàng)財務(wù)制度執(zhí)行,認(rèn)真審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)報銷單據(jù),及時做好收、支憑證記帳,切實(shí)做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。同時按照上級下達(dá)的計劃和批復(fù)使用資金,確保資金安全。完善結(jié)算手續(xù),依照合同條款和完成工程量支付資金。規(guī)范財務(wù)行為,遏制了腐敗,增強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)收支的透明度,凝聚了民心,為構(gòu)建和諧治黃新局面起到了推進(jìn)作用。
三是通過政務(wù)公開促規(guī)范。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,全面提高政務(wù)公開規(guī)范化水平。在公開的內(nèi)容、形式、程序和方法上,多渠道建立公開的載體,提高公開工作的透明度。保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是通過“回避式”民主理財促使民主理財工作規(guī)范化。進(jìn)一步細(xì)化、量化民主理財工作內(nèi)容,規(guī)范完善民主理財程序,增強(qiáng)針對性和操作性。強(qiáng)化民主理財,對采購的執(zhí)行情況做到公開化、透明化,使民主理財工作真正落到實(shí)處。特別要加強(qiáng)對大宗物品采購工作人員的監(jiān)督管理,采購管理機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)必須分設(shè),嚴(yán)格規(guī)范采購行為,杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。
三、從責(zé)任落實(shí)入手,務(wù)求在推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)上取得實(shí)效
以強(qiáng)化責(zé)任來落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),明確責(zé)任、目標(biāo)、考核、獎懲等具體的內(nèi)容和要求,嚴(yán)格崗位責(zé)任制考核。二是嚴(yán)格要求,對每一項(xiàng)工作做到責(zé)任到人、落實(shí)到位。三是嚴(yán)格工作高標(biāo)準(zhǔn),要求工作決不滿足于“基本上”、“差不多”、“大概是”,而是做到“要干就干出成績”、“要爭就奪得第一”。
四、從精細(xì)化管理入手,務(wù)求在提高政風(fēng)行風(fēng)上取得實(shí)效
在加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面,從精細(xì)化管理入手,不斷完善工作流程,提高辦事效率。能夠嚴(yán)格按照“管理精深化、制度精細(xì)化”的工作新要求開展工作。工作程序要規(guī)范、工作成績要顯著,機(jī)關(guān)上下認(rèn)真貫徹執(zhí)行,積極探討精細(xì)化管理的操作辦法,制定相關(guān)制度,定期對各部門進(jìn)行現(xiàn)場考核,形成深化管理創(chuàng)特色工作,精細(xì)管理創(chuàng)精品業(yè)績的良好氛圍,促進(jìn)精細(xì)化管理的有效落實(shí)。通過實(shí)施精細(xì)化管理工作,不僅鍛煉了隊(duì)伍、提高了業(yè)務(wù)而且打造了一支過硬的水利行業(yè)養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍。最終提高了工作效率,以最佳的管理方法,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的工作成果。
總之,加強(qiáng)水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要在全面深入的調(diào)查、分析、歸納的基礎(chǔ)上,進(jìn)行公開評議,作出的公正評價,有力促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。