河南送變電建設(shè)公司始終把安全工作作為企業(yè)工作的重中之重,把安全管理工作貫穿于公司各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中,并注重應(yīng)用科學(xué)的安全管理思想和現(xiàn)代化的管理手段來全面提升安全管理水平,取得了很好的效果。
1 引進(jìn)科學(xué)的安全管理模式
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式已不能適應(yīng)時(shí)代的要求,因此需要應(yīng)用科學(xué)的管理模式,不斷提高企業(yè)的安全管理水平。
傳統(tǒng)的安全管理模式一般是在事故發(fā)生之后,調(diào)查事故發(fā)生的原因,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改正。這種模式稱為“事后處理”模式。河南送變電建設(shè)公司于上世紀(jì)90年代初開始采用全新的安全管理模式,從預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和控制入手,變“事后處理”為“事先控制”,以預(yù)防為主,把關(guān)口前移,做到防患于未然。
2001年該公司又取得了職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的認(rèn)證,公司發(fā)布了職員安全健康管理體系和環(huán)境管理體系文件,明確了方針和目標(biāo)。在這2個(gè)體系建立后,公司把健康安全和環(huán)境的策劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查和糾正措施、管理評(píng)審新的內(nèi)容融會(huì)于安全管理之中。
2 采用科學(xué)的安全管理理念與技術(shù)
2.1 安全管理“以人為本”
在安全管理中,管理的主體是人,客體也是人,管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)都是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的行為貫穿于生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員在安全管理過程中,要堅(jiān)持“以人為本”,特別強(qiáng)調(diào)尊重人,關(guān)心人,并且采取切實(shí)的措施,保障個(gè)人的利益,使大家找到歸屬感,有力地推動(dòng)科學(xué)的安全管理模式的應(yīng)用與維護(hù)。
在日常工作或生活中,公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心員工的思想狀況,保持與員工的溝通交流,在安全管理工作中起到事半功倍的效果。
2.2 強(qiáng)調(diào)安全管理的過程控制
2.2.1 吸納全體員工參與安全管理 保障安全必須堅(jiān)持群眾路線,形成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),切實(shí)做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員的骨干作用的同時(shí),吸納全體員工參加安全管理,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作的積極性。而安全工作責(zé)任制則為全體員工參加安全管理提供了制度上的保證。
2.2.2 把安全管理貫穿到始終
系統(tǒng)安全的基本原則是,從一個(gè)新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段起,就要開始安全工作,并且貫穿于整個(gè)系統(tǒng)的壽命期間,直至該系統(tǒng)報(bào)廢為止。公司秉承這樣的原則,對(duì)每一個(gè)工程都嚴(yán)格進(jìn)行安全工作策劃、危害辯識(shí)、制定安全目標(biāo)和管理方案,然后實(shí)行監(jiān)督、檢查、總結(jié)、反饋等一系列PDCA循環(huán)。
2.2.3 實(shí)行全方位的安全管理
任何生產(chǎn)活動(dòng)都存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性。因此,公司在安全管理中不僅發(fā)揮了各級(jí)安監(jiān)部門的作用,同時(shí)還要求黨、政、工、團(tuán)等部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,從而確保規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
2.2.4 實(shí)行安全目標(biāo)管理
以公司總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ),逐級(jí)向下分解,使各級(jí)組織的安全目標(biāo)明確、具體,關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽,把全體員工科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi),使每個(gè)人都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用,通過每個(gè)人的努力來實(shí)現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。
公司讓廣大員工參與安全管理目標(biāo)的制定,使制定的目標(biāo)具體、可行,并將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,以便檢查和考核。
2.3 采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行安全管理
電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用加速了安全管理信息的處理,使安全管理由定性逐漸走向定量,先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法得以迅速推廣。隨著公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的完成,以業(yè)務(wù)流程為主線的MIS系統(tǒng)得以應(yīng)用,P3軟件得以進(jìn)一步開發(fā),公司的安全管理工作獲得了良好的平臺(tái)和技術(shù)支持。目前公司已基本實(shí)現(xiàn)了安全會(huì)議、職業(yè)安全健康與環(huán)境體系的內(nèi)部審核、管理評(píng)審的網(wǎng)絡(luò)化,安全教育、安全問答、安全考試等都已順利投入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。
3 加強(qiáng)安全教育和完善規(guī)章制度
3.1 安全教育形式多樣并注重效果
現(xiàn)代安全管理要求廣大員工對(duì)安全及安全管理有正確的認(rèn)識(shí),為此,公司把安全教育擺到了重點(diǎn)位置,在教育途徑上多管齊下。在教育形式和內(nèi)容上豐富多彩,推陳出新,使廣大職工在活動(dòng)中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí),逐步形成 “人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進(jìn)一步升華到 “我會(huì)安全”的境界。
3.2 制定完善的規(guī)章制度并引入多種激勵(lì)機(jī)制
公司制定了完善的規(guī)章制度,同時(shí)貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層抓、層層管、層層分解,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,要求職工嚴(yán)格執(zhí)行,各級(jí)安全檢查部門做到定期檢查、不定期抽查和復(fù)查相結(jié)合,并做到及時(shí)檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,把 “事后處理”變?yōu)?ldquo;事先控制”,把隱患和危險(xiǎn)消滅在萌芽之中,真正達(dá)到 “安全第一,預(yù)防為主”的目的。
在企業(yè)安全管理中引入多種激勵(lì)機(jī)制,是現(xiàn)代化的安全管理文化所要求的重要內(nèi)容。公司采用不同的激勵(lì)方式,加大正面激勵(lì)的機(jī)能,一方面對(duì)安全情況好的分公司和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);另一方面,對(duì)先進(jìn)個(gè)人授予安全標(biāo)兵等個(gè)人榮譽(yù),從管理層到基層都有代表,充分調(diào)動(dòng)了各層次員工搞好安全工作的積極性。
3.3 編制“作業(yè)工序危險(xiǎn)點(diǎn)明白卡”
對(duì)作業(yè)的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。公司將辨識(shí)后的危險(xiǎn)因素按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類編制相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,然后按工序分別編制成容易攜帶的“作業(yè)工序危險(xiǎn)點(diǎn)明白卡”,人手一套,使每個(gè)作業(yè)人員在作業(yè)前都能對(duì)危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施一目了然。
3.4 全面推行現(xiàn)場文明施工
公司從1998年開始在施工現(xiàn)場推行安全文明標(biāo)準(zhǔn)化,在實(shí)施過程中對(duì)內(nèi)部關(guān)系、待人接物、現(xiàn)場著裝、言談舉止、作息時(shí)間、內(nèi)務(wù)管理都做了具體的規(guī)定。另外,還對(duì)施工項(xiàng)目部辦公場所的設(shè)置,施工現(xiàn)場的布置,材料站的管理,車輛的停放,雜物廢物的堆放以及對(duì)職工、民工住宿的要求,食堂的要求,會(huì)議室的要求,個(gè)人衛(wèi)生的要求,伙食管理的要求都做了具體的規(guī)定。另外,對(duì)職工進(jìn)行準(zhǔn)軍事化管理,加強(qiáng)現(xiàn)代化施工管理,全面提高安全文明施工水平,保證了安全(施工)生產(chǎn)的良好形勢。公司先后榮獲國家電網(wǎng)公司、省電力公司在(施工)生產(chǎn)方面的榮譽(yù),連續(xù)獲得省電力公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、河南省安全先進(jìn)單位等光榮稱號(hào)。