??????? 四、抓好“四種對(duì)象”的安全教育，全面提升員工隊(duì)伍安全履責(zé)能力
??????? 管理人員的安全教育。管理人員是生產(chǎn)管理的實(shí)施者，也是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的具體貫徹執(zhí)行者，是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體落實(shí)者。特別是作為EPC項(xiàng)目管理人員，必須具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力，只有這樣，才能保障坪頭水電站的安全生產(chǎn)。因此，項(xiàng)目部重視對(duì)管理人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的安全知識(shí)和安全管理能力，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，把安全管理措施落實(shí)到每一道工序，每一個(gè)環(huán)節(jié)上去，從而確保安全生產(chǎn)管理到位，及時(shí)消除和處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障工人的人身安全和健康。通過(guò)定期舉辦安全教育，請(qǐng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門現(xiàn)場(chǎng)授課、派出骨干參加集團(tuán)公司、成都院各類安全培訓(xùn)，使全體管理人員具備“復(fù)合型”。
??????? 員工三級(jí)教育。對(duì)所有新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)崗的員工，在上崗前都分別接受項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)（車間）、班組組織的安全教育。使參加三級(jí)教育的員工掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù)，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在坪頭水電站施工工地務(wù)工人員全部接受過(guò)嚴(yán)格的安全教育和培訓(xùn)，各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種均經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證。由于措施得當(dāng)，最大限度地提高了安全系數(shù)，為防止安全事故提供了有力保障。
??????? 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須簽收《安全告知書》。建設(shè)施工期間，由于進(jìn)入坪頭水電站工區(qū)進(jìn)行工作援助、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品推銷等工作原因的各類人員較多，給安全管理工作帶來(lái)一定難度。為確保因工作原因進(jìn)入坪頭水電站工區(qū)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，項(xiàng)目部實(shí)施《安全告知書》制度，凡因工作原因進(jìn)入坪頭水電站工區(qū)非在編人員在進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)前，都能收到一式兩份的《安全告知書》，一份本人留存，一份由安監(jiān)部門存檔。只有學(xué)習(xí)完《安全告知書》并在上面簽字才能獲得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的資格。安全告知內(nèi)容主要有：《坪頭水電站安全管理的規(guī)定》、《坪頭水電站安全環(huán)境評(píng)價(jià)及其控制報(bào)告》、《坪頭水電站安全文明施工技術(shù)要求》和進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)須知等。
??????? 工程周邊相關(guān)人員的安全教育。坪頭水電站僅引水隧洞就長(zhǎng)達(dá)12.79km，沿途施工涉及三個(gè)縣、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和八個(gè)自然村。為創(chuàng)造和諧社會(huì)，項(xiàng)目部把施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的安全防護(hù)納入企業(yè)安全保證體系，加強(qiáng)與周邊政府和學(xué)校的聯(lián)系溝通，聽(tīng)取政府和學(xué)校的對(duì)安全管理的意見(jiàn)建議。一是作好施工現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育。在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)路口設(shè)置設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)（旗）、安全標(biāo)志（禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指示標(biāo)志）、事故警示牌等。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處于彝族地區(qū)，安全標(biāo)志和危險(xiǎn)警示采用彝漢雙語(yǔ)；二是在施工過(guò)程中要求各施工單位要重點(diǎn)加強(qiáng)工程周邊施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、高處墜落打擊、深基坑邊坡防護(hù)、施工用電等安全防護(hù)措施。設(shè)專人對(duì)擅自進(jìn)入工區(qū)的村民進(jìn)行勸阻，與生產(chǎn)無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入施工區(qū)域；三是與政府形成安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。莫紅中心鄉(xiāng)處于大壩下游，項(xiàng)目部花20多萬(wàn)元在學(xué)校后門修筑應(yīng)急逃生通道，并與學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急逃生演練，還向?qū)W校贈(zèng)送手電筒、雨鞋和食品等防洪渡汛物資；每年汛期，每天以短信的形式將天氣預(yù)報(bào)和當(dāng)天的水情發(fā)到工程周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校相關(guān)人員及當(dāng)?shù)嘏沙鏊?fù)責(zé)人的手機(jī)上。加大信息溝通，發(fā)現(xiàn)村民在工程周邊私自建筑等行為，立即向政府發(fā)函，要求整治。同時(shí)建立工程周邊建筑施工安全隱患舉報(bào)制度，鼓勵(lì)各界舉報(bào)安全隱患。
??????? 五、樹(shù)立“五個(gè)理念”，創(chuàng)“六無(wú)”高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展
??????? 作為設(shè)計(jì)院的試點(diǎn)—EPC項(xiàng)目總承包施工，項(xiàng)目部上下都意識(shí)到意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。這不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)方提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時(shí)必須落實(shí)好對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此，工程開(kāi)工伊始，項(xiàng)目部就確立“五個(gè)理念”即建設(shè)理念：建一項(xiàng)工程，塑一座豐碑，育一批人才，促一方發(fā)展；安全理念：以人為本，遵章守法，關(guān)注生命，警鐘長(zhǎng)鳴；質(zhì)量理念：以信譽(yù)求市場(chǎng)，以管理求效益，以創(chuàng)新求發(fā)展；環(huán)保理念：與青山綠水為伴，讓青山綠水更美；工作理念：決策、溝通、協(xié)調(diào)等為主題的企業(yè)文化。制定出工程建設(shè)安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無(wú)”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)“無(wú)重傷、無(wú)死亡、無(wú)坍塌傷人、無(wú)中毒、無(wú)火災(zāi)、無(wú)重大機(jī)械事故”。
??????? 總承包項(xiàng)目部注重過(guò)程安全管理、強(qiáng)化監(jiān)督、及時(shí)消除隱患。為確保安全生產(chǎn)可控在控，定期召開(kāi)安委員會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)、系統(tǒng)地分析安全生產(chǎn)形勢(shì)及存在的問(wèn)題，及時(shí)采取對(duì)策措施。由于牢固樹(shù)立了“以人為本、安全為天、預(yù)防為主、綜合治理”的安全理念，注重安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮安全文化管理的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、規(guī)范作用，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，形成共識(shí)共為、凝心聚力抓安全的強(qiáng)勢(shì)氛圍，剛?cè)岵?jì)，走好安全生產(chǎn)每步棋，達(dá)到安全增效、創(chuàng)平安和諧工程的目標(biāo)。
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