??? 在預(yù)案的編制過程中，要成立工作組，制定工作計劃要結(jié)合本單位、本部門的職能分工，成立以單位、部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、進(jìn)行職責(zé)分工，制定工作計劃，同時要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，不斷修訂完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案的針對性、有效性和可操作性進(jìn)一步提高。還要進(jìn)行資料收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料，尤其是要充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)，這是我們加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的寶貴財富。最后要進(jìn)行危險源及風(fēng)險分析，在對自身的具體情況進(jìn)行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險分析，指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故，并形成分析報告，作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。經(jīng)過以上程序后，確定可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)難，并編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。我公司與同行有很多的交流機(jī)會，他們雖然有許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法值得學(xué)習(xí)和借鑒，但必須根據(jù)我們的發(fā)展現(xiàn)狀，有所分析，有所取舍，切不可生搬硬套，更不可削足適履。我認(rèn)為，當(dāng)前迫切需要汲取同行的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重演別人的錯誤，同時在加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的過程中，堅定不移地執(zhí)行相關(guān)的制度，才能實(shí)現(xiàn)我公司快速發(fā)展與安全穩(wěn)定運(yùn)行的有機(jī)銜接。

??? 5 應(yīng)急管理的推行

??? 在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理，要建立三個保障體系，即組織體系、目標(biāo)體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負(fù)責(zé)人，能擔(dān)當(dāng)起自主管理領(lǐng)導(dǎo)崗位；在工作中要提高管理意識，注重工作成效；同時要推進(jìn)各項工作管理標(biāo)準(zhǔn)化。目標(biāo)體系就是指在整個應(yīng)急管理中、工作的推進(jìn)中將要實(shí)現(xiàn)或達(dá)到的目標(biāo)?？荚u體系就是要對應(yīng)急管理工作的考評方法、考評內(nèi)容，注意要注重定性與定量相結(jié)合。

??? 推行應(yīng)急管理，要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險管理，這樣的風(fēng)險管理應(yīng)該是集風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急公關(guān)四位一體的體系。2003年在渤海出現(xiàn)的“麥莎”臺風(fēng)，給沿海企業(yè)造成重大損失，營口港一臺卸船機(jī)就在此次的臺風(fēng)過程中倒落入海，很有可能是中間的環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷裂，風(fēng)險識別和風(fēng)險預(yù)警方面就做得不夠。

??? 在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理中，人員素質(zhì)是不容忽視的重要因素 ?，F(xiàn)在我們所倡導(dǎo)的“以人為本”的管理理念，要求企業(yè)管理者對人才有一個更深層次的理解，對人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系有一個正確的認(rèn)識，通過人性化管理，激發(fā)員工潛能，努力提高員工的專業(yè)技術(shù)和安全工作水平，增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力?！?.12”四川汶川地震中，華電四川寶珠寺電廠機(jī)組受損嚴(yán)重，電廠緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，職工不顧個人安危震后第一時間投入搶修，使該廠2號機(jī)組成為四川災(zāi)區(qū)第一臺恢復(fù)運(yùn)行的機(jī)組，為保證抗震救災(zāi)用電做出了貢獻(xiàn)。奧運(yùn)會保電期間，我國南方地區(qū)連續(xù)遭受了“浣熊”、“風(fēng)神”、“鸚鵡”、“薔薇”、“海高斯”等臺風(fēng)洪澇災(zāi)害，電力設(shè)施遭到不同程度損壞，中國廣東核電、廣東粵電、浙江能源等公司提前部署，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，以最短時間恢復(fù)了電力供應(yīng)。

??? 6 應(yīng)急管理在電力安全生產(chǎn)工作中的優(yōu)勢。

??? 電力企業(yè)推行應(yīng)急管理，是現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要，是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應(yīng)急管理的優(yōu)勢在于：合理利用現(xiàn)有資源，體現(xiàn)全員管安全、全員保安全的人本思想，形成企業(yè)安全、人人有責(zé)的強(qiáng)大合力，有力于企業(yè)的安全基礎(chǔ)創(chuàng)建；二是在為緊急時刻減少企業(yè)的管理層次和中間環(huán)節(jié)，縮短管理半徑，避免逐級報送、反饋的繁瑣環(huán)節(jié)，利于安全管控；三是改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下級之間信息傳遞的渠道縮短，提高了工作效率。2008年9月的“黑格比”臺風(fēng)襲擊廣東臺山電廠，由于應(yīng)急措施做到位，沒有出現(xiàn)較大損失。2008年初的暴風(fēng)雪，使貴州中部電網(wǎng)與主網(wǎng)解列，線路故障頻發(fā)，多個電源點(diǎn)無法送出，貴陽市一度面臨全城停電。危急關(guān)頭，貴州電網(wǎng)公司堅決執(zhí)行“力保220kV線路”決策，緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，打響“貴陽保衛(wèi)戰(zhàn)”，避免了貴陽市全城停電。這些都是應(yīng)急管理在電力安全生產(chǎn)工作中的“亮點(diǎn)”。

??? 7 結(jié)束語：以上是對電力安全與應(yīng)急管理工作的理解與認(rèn)識。當(dāng)前電力供需和電煤供應(yīng)仍然存在不確定的因素、自然災(zāi)害和外力破壞威脅始終存在、設(shè)備隱患排查治理長效機(jī)制尚不完善等等，這都將對電力安全構(gòu)成威脅。“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”，要真正做到電力安全，還需要全員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代安全管理知識，加強(qiáng)對事故的分析預(yù)測，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，切實(shí)做到安全工作真抓實(shí)干，以求真務(wù)實(shí)和高度負(fù)責(zé)的精神，提高事前預(yù)防，將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)，時時刻刻保持清醒的頭腦，高度的警惕，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，讓安全在我們心中永駐，讓安全推動企業(yè)的深化改革和保證經(jīng)濟(jì)的騰飛。