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安全管理網(wǎng)

安全管理與細(xì)節(jié)、務(wù)實(shí)

  
評(píng)論: 更新日期:2012年01月04日

        電力生產(chǎn)中安全管理是一項(xiàng)重要的管理。它居于各項(xiàng)基礎(chǔ)管理的首要位置?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和“安全生產(chǎn)一票否決制”就是它重要性的最好說(shuō)明。如何落實(shí)通知精神則是各電力企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)。安全管理是一項(xiàng)涉及各項(xiàng)管理要素最多的管理體系。它涉及到心理學(xué)、管理學(xué)、行為科學(xué)、統(tǒng)計(jì)分析等多方面的學(xué)科知識(shí)。而對(duì)細(xì)節(jié)、務(wù)實(shí)的管理可以說(shuō)是安全管理的一大特色。
        各電力企業(yè),安全管理中的規(guī)定,都會(huì)具體到規(guī)范人員的行為。多數(shù)的安全管理規(guī)定,會(huì)規(guī)定在何種條件下,對(duì)工作人員的著裝、工器具的要求、個(gè)人的防護(hù)等提出具體要求。這就是安全管理細(xì)節(jié)、務(wù)實(shí)特點(diǎn)的突出表現(xiàn)。凡是在安全上成績(jī)突出的企業(yè),對(duì)員工細(xì)節(jié)化的要求就分外突出。如美國(guó)柏克德公司,這家成立了80多年的工程總承包商已經(jīng)成為行業(yè)巨擘,其遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平的事故發(fā)生率令人稱道。美國(guó)的火電施工現(xiàn)場(chǎng)有許多有特點(diǎn)的安全衛(wèi)生設(shè)施。如:水平安全繩 鍋爐鋼架未裝正式欄桿的水平橫梁上都拉有水平安全繩,柱子在設(shè)計(jì)制造時(shí)就預(yù)留了穿水平安全繩的孔,安全繩在穿過(guò)孔的位置固定一個(gè)卡子,防止安全繩竄動(dòng)。可見(jiàn)他們從設(shè)計(jì)、制造階段就考慮了施工階段防止人身事故的措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)不多,但所有危險(xiǎn)設(shè)備如帶電設(shè)備都有危險(xiǎn)警告;化學(xué)危險(xiǎn)品設(shè)置專門平臺(tái)和醒目警示標(biāo)志;在禁止入內(nèi)的危險(xiǎn)地段和作業(yè)面用黃塑料警示帶或塑料圍網(wǎng)圍起來(lái),設(shè)三角架警告標(biāo)志。這種警示帶或塑料圍網(wǎng)大約都是一次性的,設(shè)置起來(lái)非常方便。在通往現(xiàn)場(chǎng)的道路上方有一條輸電線路,為防止吊車或運(yùn)輸超高設(shè)備時(shí)碰撞,在線路上設(shè)置了醒目的紅色警示球作禁止碰撞標(biāo)志。該公司對(duì)安全細(xì)節(jié)的管理可見(jiàn)一斑。作為安全管理人員,我們可以從中吸取經(jīng)驗(yàn)。其實(shí),這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納,可以說(shuō)是:簡(jiǎn)單、實(shí)用、方便、科學(xué)。這些現(xiàn)場(chǎng)的安全措施具有很高的可實(shí)施性,又是建立在人體行為學(xué)上的。如利用色差,對(duì)人員形成安全的不同層次的預(yù)警,從而形成人員安全心里的提示與告誡,規(guī)范人員的安全行為。利用工程力學(xué)設(shè)計(jì),最大限度地保證了安全設(shè)施的可靠使用。這是把管理制度進(jìn)行細(xì)化落實(shí)的具體體現(xiàn)。而在許多企業(yè),存在著制度詳細(xì),但實(shí)施無(wú)力,制度僅保留在墻上、本上,沒(méi)有具體體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全工具上。一但出現(xiàn)事故,就進(jìn)行調(diào)查、整改,制定出更細(xì)化的制度。從而出現(xiàn)了一個(gè)制度越來(lái)越細(xì),事故越來(lái)越多的情況。
        細(xì)節(jié)管理是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的前提和保障。通過(guò)安全管理的細(xì)節(jié)化,可以促使作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推進(jìn)劑。通過(guò)細(xì)節(jié)管理,作業(yè)人員就會(huì)將工作細(xì)分成不同的小單元作業(yè),而小單元作業(yè)會(huì)比較容易以標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)范的。而細(xì)節(jié)管理需要加大投入,為細(xì)節(jié)管理創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。如美國(guó)的柏克德公司的安全規(guī)程對(duì)腳手架等建筑工具的質(zhì)材、尺寸、搭建方式及工人的使用方式都作了極詳盡的規(guī)定。公司對(duì)從計(jì)劃項(xiàng)目到工程收尾的整個(gè)過(guò)程作分析與控制,將整個(gè)施工過(guò)程分解成2700多個(gè)小項(xiàng)目來(lái)評(píng)估危害與風(fēng)險(xiǎn),并做到預(yù)防事故與有效溝通。以大力的安全投入和務(wù)實(shí)的態(tài)度細(xì)化安全管理是美國(guó)公司的特點(diǎn)。如美國(guó)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工很務(wù)實(shí),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有多少安全標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),安全設(shè)施夠用、能保證安全就行。美國(guó)工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型吊車和高空作業(yè)車等施工機(jī)械可以說(shuō)是世界上最先進(jìn)的,性能優(yōu)良、安全可靠。工程上使用的許多設(shè)施、工器具和材料都可以從專業(yè)市場(chǎng)上買到安全合格的產(chǎn)品,或在專業(yè)廠家定做,雖然是臨時(shí)設(shè)施,但用的是專門為此設(shè)計(jì)的正式設(shè)備;現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手板是一種復(fù)合木板,既結(jié)實(shí)又防火;起重用的千斤繩是專用吊帶,還有各種電壓等級(jí)的電源箱、各種專業(yè)工具等等。保證了施工安全。在個(gè)人防護(hù)上,美國(guó)人不怕花錢,追求完善。如必須使用全身型安全帶,砂輪機(jī)操作人員必須戴有防護(hù)面罩的安全帽,在裝配腳手架時(shí),大量速差自控器和安全帶配合使用等,努力做到安全防護(hù)一次到位,做到萬(wàn)無(wú)一失。另一方面,他們不重視立體交叉防護(hù)(也可能他們的工期安排合理,能夠避免交叉作業(yè)),整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)基本上看不到安全網(wǎng)。正是出色的細(xì)節(jié)管理,促成了該公司的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的執(zhí)行。從而促進(jìn)了公司的安全生產(chǎn)水平的提高。而我國(guó)的企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化方面有很長(zhǎng)的路要走,首先,從安全的投入上,許多的企業(yè)迫于成本的壓力,造成對(duì)安全的投入不足,只能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多提醒,從而形成了現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)語(yǔ)多,人員的個(gè)人防護(hù)裝備少;貴重保護(hù)設(shè)備多人合用;或有風(fēng)險(xiǎn)的工作進(jìn)行外包,以減少企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)象。為搶工期、進(jìn)度,沒(méi)有對(duì)工程進(jìn)行細(xì)致地優(yōu)化,不對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行系統(tǒng)化地管理,最多就是進(jìn)行大的網(wǎng)點(diǎn)要求。結(jié)果,造成了現(xiàn)場(chǎng)密密麻麻地起腳手架,層層的安全網(wǎng)和邊界圍網(wǎng),安全標(biāo)語(yǔ)林立的施工現(xiàn)場(chǎng)景象。交叉作業(yè)成為一種常態(tài),現(xiàn)場(chǎng)人員頭頂上紛雜的各種物體,腳下、身邊的各種的工具,成為了一個(gè)個(gè)影響安全的“炸彈”。出現(xiàn)事故就成為一個(gè)概率性的必然。一個(gè)工程下來(lái),不出事情,所有工程人員都認(rèn)為是萬(wàn)幸。這種不依靠科學(xué)細(xì)致的管理、不依靠標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè),出現(xiàn)安全事故,必然難免。所以細(xì)節(jié)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理靠的是:一要加大投入二要?jiǎng)?wù)實(shí)。
        綜上所述,安全管理是一個(gè)系統(tǒng)化的細(xì)節(jié)管理工程,又是需要加大投入和工作務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,依靠現(xiàn)代化的安全管理體系,推動(dòng)安全管理的細(xì)節(jié)化、務(wù)實(shí)化,是具體實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全化管理的重要前提。是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神的具體體現(xiàn)。
       

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