安全生產管理是發(fā)電企業(yè)一切管理的重中之重,是我們常抓不懈的課題。拋開安全管理談成績、拋開安全管理談效益、拋開安全管理談黨建,都是不現(xiàn)實的。
今年以來,大唐魯北發(fā)電公司認真貫徹落實國家電監(jiān)會關于加強安全生產的指示精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,打出安全生產“管”和“理”組合拳,認真組織“安全生產月”活動、“四查一改”活動,以“六大助推劑”全方位落實安全生產責任,有力地保障了安全生產的穩(wěn)定局面,完成了半年度各項安全生產任務。
談起安全生產管理,筆者認為,首先要明確管理的主體和客體。主體是對人的管理,確保個人人身安全是管理的首要目標;客體是對物的管理,確保設備安全穩(wěn)定運行、各類物品放置安全是管理的重要手段;主體和客體的結合是對發(fā)電過程中的流程管理。為此“管”要管在點子上,“理”要理出頭緒來,否則難以達到管理的目的。
——“管”如何管在點子上?一言以蔽之,就是從重點抓起。一是管其要,即抓主要矛盾和矛盾的主要方面,抓重點,抓關鍵,抓中心,而非“眉毛胡子一把抓”。安全生產制度先行,安全要有鐵的制度做保證,通過制定各項安全操作管理制度,強制性執(zhí)行,任何人都不能凌駕于制度之上,體現(xiàn)規(guī)章制度的嚴肅性,對物的管理,要做到“物有所‘置’”,按規(guī)定的區(qū)域放置不同的物品,重要的、危險的要專門處理,妥善保管,切忌亂放,否則出現(xiàn)事故在所難免。對操作流程的管理,這個過程是人與物的直接接觸,人是主動的,一切操作流程的開展都必須圍繞人進行。人是主體,充分發(fā)揮人的主觀能動性,降低人與物接觸的危險系數(shù),這就要求員工有高度的安全責任感和使命感。要自覺學會同行業(yè)的先進安全管理方法,采用新的科學手段。同時,對于行之有效的傳統(tǒng)管理方法,也要力爭嫁接新的科學方法。
——“理”如何理出頭緒來?一是理出條理,二是理出道理。出了問題不用怕,理出道理來就是,而我們往往在工作中出現(xiàn)了問題理不清,道不明,這是非??膳碌摹T诰唧w的安全操作中主要體現(xiàn)在宣傳、教育上,給員工們講道理,用事理讓他們明白“安全生產,重在落實”的重要性。要想從根本上解決安全生產問題,加強思想教育是重要手段。通過學習、教導使員工從思想上端正態(tài)度,進而規(guī)范職工的行動,達到思想和行動的統(tǒng)一、主觀和客觀的協(xié)調,把安全生產工作的重要性給員工講明、說透,讓其了解違章作業(yè)的危害,強化員工的安全意識,使其明白沒有安全就沒有效益,安全是一切工作的重中之重,抓好生產必須從安全開始。
為有效提升安全生產“管”與“理”水平,魯北發(fā)電公司具體以“六大助推劑”推動安全生產管理上水平。
一、以加強生產、設備和安全風險管理為“助推劑”,努力提高生產管理水平。魯北公司認真分析安全生產的現(xiàn)狀,抓住重點和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)優(yōu)化機組運行和加大設備管理力度,深入組織開展安全性評價工作,確保生產安全。
——在運行管理上。嚴格執(zhí)行運行規(guī)程、“兩票三制”等各項現(xiàn)場規(guī)程制度,檢查各項保證安全的組織措施、技術措施的落實;加強安全教育和技能培訓,組織開展反事故演練,努力提高運行人員的安全意識和安全技能;全面推進“設備現(xiàn)役備用率”的統(tǒng)計工作,通過抓設備現(xiàn)役備用率為生產組織指揮系統(tǒng)提供調度基礎保障,同時為設備分析、評價、考核提供依據(jù)。
——在設備管理上。強化設備消缺、技術改造、檢修質量管理和過程控制,不斷提高設備、設施健康水平。嚴格執(zhí)行《魯北發(fā)電公司設備缺陷管理制度》,及時消除設備缺陷,不斷提高設備完好率;加強質量和工期控制,抓好2號機組大小修及日常維護工作,嚴格執(zhí)行檢修制度和檢修工藝標準,抓好安全、組織、技術措施的落實和過程控制,確保機組修后能連續(xù)安全穩(wěn)定運行。對于影響機組安全的重要問題,要盡快解決,對于重大反措項目,迎峰度夏項目重點安排保證實施。
——扎實推進安全風險管理,深入開展安全性評價工作。為有效預防事故和提高本質安全化水平,今年在全廠范圍內開展安全性評價工作。公司生產部門以此次安全性評價為契機,強化安全基礎管理,通過對設備系統(tǒng)、勞動與作業(yè)環(huán)境、安全管理三大安全基礎的評價與分析,制定整改和預防措施,實現(xiàn)人、機、環(huán)境、管理四者安全的優(yōu)化匹配,從而實現(xiàn)對事故的超前控制。近期,該公司2號機組A級檢修節(jié)能技改小組精心組織、周密安排,協(xié)同山東省電力研究院專家順利完成2號機組A級檢修修前性能試驗,為2號機組在A級檢修中即將進行的技改工作提供了準確的數(shù)據(jù)支撐和技改方向。
二、以安全檢查為“助推劑”,不斷提高現(xiàn)場安全管理水平。
——規(guī)范安全監(jiān)督檢查活動,保證活動效果。加強春檢、防臺防汛、“安全生產月”活動,消防、基建和交通等相關專項安全檢查的組織領導,切實把各項檢查活動落到實處;加強重點工程、重點項目、高危項目的安全監(jiān)管,項目所在部門會同施工單位認真組織安全措施的編制,經(jīng)職能部門審批后方可執(zhí)行。落實工作負責人就是該項目安全第一監(jiān)護人職責,強化現(xiàn)場安全監(jiān)督和組織協(xié)調,及時消除不安全苗頭,確保工程項目安全施工;加大全廠性反違章力度,發(fā)揮基層安全員的監(jiān)督作用,為此,安監(jiān)部制定了“一日一查一通報”的反違章制度,建立生產部門違章曝光照片庫,對典型違章行為進行曝光,真正起到警示他人的作用。
——切實建立隱患排查治理的長效機制。公司發(fā)電部、設備部、燃料部定期全面排查安全生產基本條件、設施設備、作業(yè)環(huán)境,以及思想認識、工作作風、管理制度、勞動紀律、現(xiàn)場管理等方面存在的問題,對于需職能部門協(xié)調解決的重大隱患,要根據(jù)隱患性質做好上報工作,積極協(xié)調有關部門制定整改計劃,抓緊落實整改。安監(jiān)部適時發(fā)布全廠隱患排查治理情況通報,切實把安全生產隱患排查治理工作抓實,有效防范各類生產事故的發(fā)生。