?????? 交通事故、觸電、高空墜落和火災，是電信行業(yè)安全事故的“四大殺手”。從全國電信企業(yè)發(fā)生的安全事故案例統(tǒng)計分析，電信線務從業(yè)人員無論從事故發(fā)生的頻率還是人員傷亡的數(shù)字，都是比較高的。其中高空墜落和觸電這兩類事故幾乎都發(fā)生在線務員中。近年來隨著線務員作業(yè)設施的提升和工作條件的改善，很多企業(yè)都給線務人員配備了各種自駕的工作車輛，因此交通事故在線務人員中的發(fā)生比例也在逐年上升。所以線務工種是電信行業(yè)的高危工種，線務人員是電信行業(yè)的高危人群，線務人員是當前安全生產(chǎn)教育的重點對象，線路部門是安全事故的重點防范單位。因此加強線務從業(yè)人員的安全技術操作規(guī)程培訓，特別是上崗前的培訓,成了電信企業(yè)減少安全事故，加強安全生產(chǎn)的重頭戲。

一．?線務從業(yè)人員的安全事故隱患分析

?????? 作為電信企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓和考核機構的教育工作者，在多年的培訓教學實踐中，時刻在關注和分析哪些不應該發(fā)生的安全事故案例，事故的本身給人們留下了深刻的教訓和諸多的啟示，這些鮮血和生命換來的教訓也成了我們安全培訓教育的活教材。在教學培訓和考核的過程中，對違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象，及時地制止和糾錯是我們的天職。如果從操作規(guī)程的角度來看，目前生產(chǎn)企業(yè)中的線務從業(yè)人員還存在著許多安全事故的隱患。

?????? 首先是線路工程設計施工不規(guī)范。通信線路從布局到路由的選定，不但要考慮設備本身的安全，更重要的是一定要把施工和維護的安全性放在首位，如果對線路可能遇到的強電雷電腐蝕等沒有保護措施，對跨越河流隧道穿越公路鐵路等特殊障礙方式不當，都會給后續(xù)的施工和維護留下事故隱患。有的施工單位甚至沒有設計文件和施工圖紙就開始施工，個別企業(yè)到了工程驗收時，才將有關的設計資料和圖紙補上。有的施工隊伍不按設計要求進行盲目施工，偷工減料，野蠻作業(yè)。有的人甚至利欲熏心品質(zhì)惡劣，根本不顧他人的生命安全。某地曾發(fā)現(xiàn)過個別施工人員為貪圖方便，逃避立桿埋深的驗收，在立桿時競將水泥電桿根部截去一段，人為地惡意制造重大事故的隱患。

?????? 其次是從業(yè)人員自我保護意識差。部分作業(yè)人員思想上沒有安全意識，行動上麻痹大意。上崗時不戴安全帽，不戴防護手套，不穿工作服，不穿絕緣鞋時有發(fā)生，作業(yè)前也不檢查相應的作業(yè)工具和防護用品。登高上桿前必須做的“一推二看三檢查”程序也被省略了。有的從業(yè)人員對勞動防護工具使用不當，比如戴了安全帽不鎖扣帶，將保安帶打結等，不但失去了勞動保護用品本身應有的作用，而且還埋下了事故發(fā)生的隱患。有的從業(yè)人員不會正確使用基本的作業(yè)工具和儀器儀表，有的線務員甚至不知道如何使用測電筆。有的單位管理混亂，對勞保用品和作業(yè)工具沒有按規(guī)進行定期檢查，定期調(diào)換。個人的勞動防護用品也不是專人專用，而是亂拿亂用。有的私營承包商為了節(jié)省成本，缺少基本的安全成本投入，沒有按照規(guī)定給從業(yè)人員配備必要的勞保用品。特別注意的是，現(xiàn)在的假冒偽劣產(chǎn)品也滲進了勞保用品，如果相關部門在采購驗收保管上把關稍有疏忽的話，帶來的后果是相當嚴重的。導致“安全帽不安全，保險帶不險”。某市一次安全操作培訓考試時，曾發(fā)生了在登高前對腳扣進行可靠性試檢時，從倉庫里剛領出的嶄新鋁合金腳扣發(fā)生當場斷裂。早些年有個別地方曾將所謂的“感應手表”來代替電筆使用，最終因質(zhì)量問題引發(fā)觸電事故，不得不放棄這種“新產(chǎn)品”。

?????? 三是違章作業(yè)盲目指揮現(xiàn)象嚴重。由于歷史和地理的因素，很多線路的作業(yè)環(huán)境達不到設計的要求，各種線路平行穿插，“三線”交越整治不力，在這樣的工作環(huán)境下，線務從業(yè)人員如果不嚴格遵守安全操作規(guī)程，思想上缺少安全意識，必然會導致事故發(fā)生概率的增加。有的從業(yè)人員明知故犯，對可以預見的安全事故隱患心存僥幸，主觀上麻痹大意，進入施工場地不對作業(yè)現(xiàn)場的周圍環(huán)境和各種線條作仔細觀察檢查，進入人孔地下室也不注意通風換氣。有的生產(chǎn)組織管理者在制定施工方案時，沒有任何預防事故發(fā)生的安全措施，工作場地不設信號警示標志，作業(yè)現(xiàn)場缺少有經(jīng)驗的施工技術人員，作業(yè)分工不明確。盲目指揮違章作業(yè)，這些都是造成重大安全事故的直接原因。

?????? 要減少事故的隱患，降低事故的損失，線務從業(yè)人員在作業(yè)中必須堅持以人為本，關愛生命的原則。正確處理好安全與效益，生命與財產(chǎn)，自身與他人的三者關系?！鞍踩亲畲蟮男б?，事故是最大的浪費”。這個道理人人都明白，但在實際工作中，有的業(yè)主單純追求經(jīng)濟效益，省略了安全設施的投入和從業(yè)人員的培訓。一旦發(fā)生安全事故造成重大經(jīng)濟損失，往往是得不償失，后悔莫及。對于從業(yè)人員本身，如果貪圖一時方便，置安全規(guī)程于腦后，如果出了事故，輕則喪失勞動力，重則丟了生命，還有什么經(jīng)濟效益而言呢？關于生命與財產(chǎn)的關系，我們要糾正過去哪種千篇一律的“用生命去保護國家和集體的財產(chǎn)”的不當提法，當人的生命和財產(chǎn)都受到事故危險的威脅時，在事故臨場應急處置中，必須提倡以人為本，生命優(yōu)先。因為人的生命只有一次，人的生命是無價的。當然在事故危及到其它的工作人員，特別是作業(yè)現(xiàn)場附近的無辜群眾時，我們應倡導從業(yè)人員要有敬業(yè)精神，要有自我犧牲的精神，把他人的安全，特別是無辜群眾的生命安全放在首位，把事故本身的損失降低到最小的程度。