衛(wèi)生部資料顯示,截至2009年底,全國累計報告職業(yè)病722730例,其中塵肺病65.3萬例。塵肺病例數占職業(yè)病總數90%以上。2000年底,全國塵肺病例數為558624例,累計死亡133226例,病死率為23.85%。這意味著中國塵肺病病例每年以超過1萬例人數持續(xù)增加。
這幾年頻頻發(fā)生的煤礦安全事故,讓人們揪心,然而,實際上有一個比礦難更可怕的死亡陰影正籠罩在礦工頭上,這就是被稱為中國頭號職業(yè)病的塵肺病。據中國職業(yè)安全健康協(xié)會理事長張寶明介紹,一些企業(yè)職業(yè)健康檢查率低,職業(yè)病診斷漏診現象突出。部分企業(yè)在崗職工的最低受檢率只有32.2%;有64.3%的煤炭集團沒按照規(guī)定對退休工人進行體檢。企業(yè)職業(yè)病平均漏診率為3.72%,漏診率最高達20%。塵肺病素有“白傷大于紅傷,塵肺猛于礦難”的說法。1月31日,39歲的四川樂山農民工塵肺病患者王祖華病故。據他的親人描述,王祖華是跪著死去的。跪著,是所有塵肺病人離世的最后姿勢。
監(jiān)管不到位,是塵肺病位居職業(yè)病榜首的一個重要原因。目前我國職業(yè)安全健康監(jiān)管職能存在脫節(jié)現象。有關部門文件規(guī)定:作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能歸于安監(jiān)系統(tǒng)。職業(yè)病防治法的規(guī)定:衛(wèi)生行政部門是法定的執(zhí)法主體。“規(guī)定打仗”,如何操作?另外,一些地方政府監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管體系不健全,對違法行為處理不力等現象,也讓監(jiān)管幾近空白。
塵肺病位居職業(yè)病榜首的另一個很重要的原因是維權難。用工單位不肯承擔責任,鑒定機構有意無意地包庇用工單位,法律和政策自我拌蒜,維權者在冷漠的面孔中被推來推去,在繩捆索綁的環(huán)境中奔突無路。維權之路如此坎坷、磕磕碰碰,讓患者身心俱疲,很是受傷,有的嚴重者沒等看到賠償金便含恨離世。“礦主有錢拖得起、礦工病重拖不起”的尷尬現實,讓某些黑心礦主不注重改善生產條件,使得塵肺病的惡魔到處肆虐。
在礦難頻發(fā)引發(fā)各界高度重視煤礦安全生產的同時,全國幾十萬名塵肺病職業(yè)健康同樣應當引起關注。企業(yè)及政府有關部門除了要及早投巨資為患者洗肺外,還要加大技改投入,為礦工營造一個較為安全的工作環(huán)境。更需要工會 組織加大維權力度,絕不能讓塵肺病患者跪著死亡!