為何美國(guó)煤礦能實(shí)現(xiàn)"高產(chǎn)量低傷亡"？美國(guó)礦業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為這得益于三大因素：新技術(shù)的應(yīng)用提高了煤礦生產(chǎn)安全；礦主和政府部門都增強(qiáng)了安全責(zé)任感；增強(qiáng)了對(duì)煤礦工人的培訓(xùn)。礦業(yè)安全與衛(wèi)生局則將其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為"成功三角"，構(gòu)成這"三角"的三邊分別是執(zhí)法、培訓(xùn)與技術(shù)支持。 

　　美國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的法律基礎(chǔ)是1977年通過(guò)的《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》，這部法律是根據(jù)上世紀(jì)六七十年代美國(guó)連續(xù)發(fā)生幾次大礦難而修訂的。它確立了幾個(gè)基本原則：首先是安全檢查經(jīng)?；?，每個(gè)地下煤礦每年必須接受4次安全檢查，露天煤礦則必須接受兩次檢查，礦主必須按照檢查人員提出的建議改進(jìn)安全措施，否則可能被罰款和判刑；其次是事故責(zé)任追究制，特別是當(dāng)出現(xiàn)傷亡事故時(shí)，調(diào)查人員必須出具報(bào)告指明責(zé)任，蓄意違反法案的責(zé)任者也將被處以罰款和有期徒刑；第三是安全檢查"突襲制"，任何提前泄漏安全檢查信息的人，可能被處以罰款和有期徒刑；第四是檢查人員和礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者的連帶責(zé)任制，檢查人員出具誤導(dǎo)性的錯(cuò)誤報(bào)告、礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者提供不安全設(shè)備，都可能被處以罰款和有期徒刑。

　　在"執(zhí)法"領(lǐng)域，美國(guó)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性，并在機(jī)制上防止檢查人員與礦主、地方政府形成利益同盟。任何煤礦發(fā)生3人以上的死亡事故，當(dāng)?shù)氐陌踩珯z查員不得參與該事故的調(diào)查。

　　"培訓(xùn)"是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是被許多人忽視的環(huán)節(jié)。在美國(guó)，對(duì)煤礦工人和礦主的培訓(xùn)主要由礦業(yè)安全與衛(wèi)生局下屬的全國(guó)礦業(yè)衛(wèi)生與安全學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)，這個(gè)學(xué)會(huì)在每個(gè)財(cái)年都舉辦短期的集中安全講習(xí)班，各課程一般為期幾天，針對(duì)的是聯(lián)邦安全檢查人員、各州檢查人員以及礦主、礦業(yè)公司人員等。除了集中培訓(xùn)，礦業(yè)安全與衛(wèi)生局還在各州舉辦巡回性質(zhì)的安全課程，主要向礦業(yè)工人講授安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)備操作等，煤礦工人參加課程是免費(fèi)的，經(jīng)費(fèi)從勞工部的培訓(xùn)費(fèi)中出。此外，礦業(yè)安全與衛(wèi)生局還充分利用網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)上提供免費(fèi)的交互式培訓(xùn)課程，開(kāi)放網(wǎng)上圖書(shū)館，將礦難調(diào)查報(bào)告、安全分析等資料和檔案在網(wǎng)上公布。

　　新技術(shù)的推廣和采用能大幅度降低煤礦安全事故，這已被美國(guó)煤礦業(yè)近30年來(lái)的實(shí)踐所證明。美國(guó)礦業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，新技術(shù)在安全方面的貢獻(xiàn)主要有幾個(gè)方面：一是信息化技術(shù)的廣泛采用，增強(qiáng)了煤礦開(kāi)采的計(jì)劃性和對(duì)安全隱患的預(yù)見(jiàn)性，計(jì)算機(jī)模擬、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)，可以大幅度減少煤礦挖掘中的意外險(xiǎn)情，也可以幫助制訂救險(xiǎn)預(yù)案；二是機(jī)械化和自動(dòng)化采掘，提高了工作效率，減少了下井工人數(shù)量，也就減少了易于遇險(xiǎn)的人群，實(shí)際上美國(guó)煤礦工人的總數(shù)已經(jīng)下降到不足10萬(wàn)，他們中絕大多數(shù)也是操作設(shè)備的技術(shù)工人；三是推廣安全性較高的長(zhǎng)墻法，取代傳統(tǒng)形式的坑道采掘；四是推廣新型通風(fēng)設(shè)備、坑道加固材料、電氣設(shè)備，從而提高了安全指標(biāo)。而政府主要是通過(guò)技術(shù)認(rèn)證這一方式來(lái)批準(zhǔn)煤礦設(shè)備。礦業(yè)安全與衛(wèi)生局下屬的技術(shù)認(rèn)證中心對(duì)煤礦設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查和認(rèn)證，對(duì)通過(guò)技術(shù)認(rèn)證的產(chǎn)品，每月都在網(wǎng)上的產(chǎn)品目錄中更新公布。