就煤礦而言,安全文化是在礦山多年培育、反映各自特點(diǎn)、為礦區(qū)職工共同認(rèn)可并不斷創(chuàng)新的安全理念和資源配置。在煤礦安全生產(chǎn)中,企業(yè)安全文化對(duì)規(guī)范職工行為、保障礦井安全生產(chǎn)具有十分重要的作用和優(yōu)勢(shì),事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。一方面,安全文化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物。它的重要任務(wù)就是宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí),提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力,最終目標(biāo)是防止事故,保障安全生產(chǎn),因此,它代表了最廣大人民群眾的根本利益。另一方面,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)處于激烈競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、占領(lǐng)市場(chǎng)、取得好的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的共同追求,而這需要企業(yè)有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)重視是煤礦安全文化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。安全文化建設(shè)工作要想取得成績(jī),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須高度重視,身體力行。煤礦各級(jí)干部要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,學(xué)習(xí)安全文化知識(shí),帶頭在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為,為管理人員和廣大職工做出表率。要做安全理念文化的倡導(dǎo)者和傳播者,做規(guī)則文化的編制與模范執(zhí)行的帶頭人,做行為規(guī)范的踐行者,把目標(biāo)定位在構(gòu)筑良好的安全生產(chǎn)環(huán)境、提供可靠的安全物質(zhì)保證、塑造良好的安全生產(chǎn)形象上。要把安全文化建設(shè)的要求與本單位的具體情況相結(jié)合,從企業(yè)文化的高度審視安全,善于運(yùn)用文化的方式和手段來(lái)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒(méi)有思想的充分認(rèn)識(shí)和理解,就不會(huì)有行動(dòng)的自覺(jué)與主動(dòng)。安全工作如同推球上坡,眾人協(xié)力,推動(dòng)力越大,球體上升越高,稍有懈怠松勁,球就下滑。要充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具以及安全崗位培訓(xùn)、安全知識(shí)答卷、安全漫畫(huà)展等豐富多彩、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛宣傳,大造安全輿論,切實(shí)在職工和家屬中形成一系列行為理念。一是“責(zé)任重于泰山”的安全第一理念。安全是煤礦的天,是礦工家庭的幸福和企盼,是社會(huì)的安寧和愿望。一個(gè)單位整體管理水平的標(biāo)志性指標(biāo),是每位職工履行崗位職責(zé)的最低標(biāo)準(zhǔn),必須全面推行安全責(zé)任追究制,實(shí)行一票否決。二是尊重客觀規(guī)律的安全風(fēng)險(xiǎn)理念。抓安全工作要找關(guān)鍵,我們承認(rèn)煤炭生產(chǎn)是有風(fēng)險(xiǎn)的,但通過(guò)加強(qiáng)管理完全可以降低這種風(fēng)險(xiǎn)。在裝備水平已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)程度的前提下,安全問(wèn)題既是一個(gè)管理問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,社會(huì)問(wèn)題需要全社會(huì)特別是群眾工作來(lái)解決,特別是社區(qū)建設(shè)工作。三是事故背后有事故的安全防范理念。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,小隱患可能導(dǎo)致大事故。拿“海恩法則”來(lái)講,就是一起重大事故背后有29起事故征兆,每個(gè)征兆背后還會(huì)有300起事故苗頭。煤礦安全生產(chǎn)要把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的超前防范上來(lái),主動(dòng)開(kāi)展工作,控制事故苗頭,預(yù)防事故發(fā)生。四是系統(tǒng)工程論的齊抓共管理念。安全管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單純依靠哪一級(jí)組織、哪一個(gè)部門都難以奏效。因此,安全管理工作需要企業(yè)黨政工團(tuán)各部門、各系統(tǒng)齊抓共管來(lái)完成,做到責(zé)任同擔(dān)、工作同步、主角同唱,安全教育和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控手段并用,進(jìn)而保持安全生產(chǎn)的持久穩(wěn)定。
安全是煤礦永恒的主題。安全文化體現(xiàn)在職工的一言一行之中,常常反映在一些不顯眼的地方。因此,要將安全文化建設(shè)融入企業(yè)管理流程中,滲透到每一個(gè)細(xì)節(jié),只有落實(shí)到企業(yè)管理流程的再造才能發(fā)揮效用。這就要求煤礦生產(chǎn)企業(yè)要立足于自身特點(diǎn),在科技興礦、培育本質(zhì)安全型職工和提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平等諸多方面狠下功夫,時(shí)刻堅(jiān)持把安全文化建設(shè)的具體工作和安全管理緊密相連,從而有效地避免安全文化的虛化。