2005年，中國煤炭工業(yè)異常迅猛發(fā)展，既為國民經(jīng)濟快速增長提供了主導能源保證，又伴隨著無盡的安全憂傷！從遼寧阜新“2?14”特別重大事故慘痛的教訓，到黑龍江七臺河特別重大煤塵事故敲響的沉悶的安全警鐘。這屢屢發(fā)生的事故，給我們心靈造成極大的傷害和震顫，無不為我們帶來深深的反思，留下不盡的深刻思考。

　　1　煤炭企業(yè)安全培訓相對滯后顯現(xiàn)的問題

　　(1)煤炭企業(yè)未能真正貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，安全意識樹立得并不牢固。上級文件精神及具體規(guī)定不能嚴肅認真落實。國家行業(yè)重大安全政策就連煤礦安全第一責任者都不盡清楚，這是對國家法令的藐視和責任的喪失。

　　(2)安全防范措施得不到進一步落實，其管理、技術、安全層面上的監(jiān)督、監(jiān)察不到位，豈不是安全管理工作上的悲哀!

　　(3)職工整體安全素質(zhì)得不到有效提升，安全管理人員及特種作業(yè)人員本質(zhì)不具備安全資質(zhì)，潛在的個中安全危機，又誰能說得清楚。

　　(4)煤炭行業(yè)各級領導真正能把安全管理放在首位，嚴格遵守有關安全法律法規(guī)，查處各類重大事故隱患，那么，重大的事故也可能得到有效地遏制。

　　(5)全員、全方位、全過程搞好礦井安全生產(chǎn)，不一定在每個單位都能湊效，其中管理存在的不足又不能不說與培訓工作跟不上去有著密不可分的關系。

　　煤礦安全培訓是煤炭行業(yè)永恒的主題。

　　“管理裝備培訓并重”是煤炭行業(yè)多年來搞好安全生產(chǎn)的“法寶”,《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令，以下簡稱“特別規(guī)定”)對安全培訓工作做了明確規(guī)定。因此培訓工作必須上升到特別高度予以緊迫性加以認識。

　　2　煤礦安全技術培訓工作存在的弊端

　　(1)煤礦企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理員、特殊工種人員并沒有按“規(guī)定”全部進行培訓。漏培、假培(替培)、關系培(與培訓中心搞好關系參加考試“過關”)等現(xiàn)象時常出現(xiàn)，雖進行了查處，但并沒有從根本上杜絕。

　　(2)參加培訓人員的素質(zhì)參差不齊，一部分高管及專業(yè)人員管理專長均高于培訓“標準”水平;而相當一部分人員就是參加90培訓學時的培訓也很難達到培訓效果。

　　(3)安全技術培訓中心的授課教師幾十年一貫制，雖然這些同志具備極其豐富的現(xiàn)場生產(chǎn)技術管理經(jīng)驗，但受工作性質(zhì)和條件影響，有些“知識更新”沒有及時跟上，在授課時難以取得培訓實效。特別一提的是，相當一部分安全技術培訓中心聘請了一批退居二線的老工程技術人員作為“客作教授”，這本無可厚非。但鑒于他們年事已高和身體狀況，很難經(jīng)常性深入事故多發(fā)礦井進行現(xiàn)場調(diào)研。在授課過程中，只憑“老教案”進行講解，達不到“針對性、可操作性”目的。近日筆者參加了一個“強化培訓班”，有些學員展開教師以往授課的筆記本，就教師所出的考題都“壓”得相當“準”。這樣的重復培訓有何意義!

　　(4)安全技術培訓的目的，是提高培訓對象整體素質(zhì)，為今后更加得心應手地指導其實踐工作。因此，安全技術培訓機構要站在全國、省、本地區(qū)的層面上考慮其培訓的重點和疑點，對照區(qū)域、培訓對象因地制宜、因人而異地組織其教學工作。

　　(5)安全技術培訓的結業(yè)考試是培訓工作中重要的組成部分。目前所采取的“教考分離”確實起到了一定的效果。但“試題庫”所羅列的千篇一律的“八股文”式的考試題，硬梆梆怎能提高整體管理水平，其現(xiàn)實指導意義又在哪里?!