安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛而又復(fù)雜的工作,它事關(guān)“三個代表”重要思想的落實(shí),事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,事關(guān)社會政治穩(wěn)定大局。在發(fā)展成為第一要務(wù)的今天,安全孕育在人類生活的各個領(lǐng)域,它反映一個社會對人權(quán)的尊重,反映一個社會的綜合指標(biāo),反映一個社會的發(fā)展和穩(wěn)定,反映一個社會的文明程度。黨的十七大報告中明確指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大事故的發(fā)生”。由此可見,安全工作是一切工作的重中之重。然而,翻開近年的安全事故案例,那些死亡的數(shù)字讓我們觸目驚心,那些鮮活的案例讓我們潸然淚下,我們擁有一部用成千上萬名礦工兄弟的鮮血換來的《煤礦安全規(guī)程》,我們有完善的礦山安全管理規(guī)章制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,我們有溫情滿懷的二道、三道安全防線,但為何那些痛徹心扉的安全事故還接踵而來?為何這用生命鐫刻的安全音符卻不能遏制事故的黑手?很多時候我們都以為安全工作已經(jīng)做實(shí)、做細(xì)、做好,很多時候我們都以為安全已被我們控制在最小范圍,然而一次次事故和一幕幕悲劇卻告訴我們自己都不愿承認(rèn)的一個事實(shí):安全生產(chǎn),我們忽視了細(xì)節(jié)。做為地球主宰的我們不得不進(jìn)行深刻的反思。
我國的安全生產(chǎn)法律體系,是由憲法、國家法律、國務(wù)院法規(guī)、地方性法規(guī),以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和規(guī)范性文件等構(gòu)成,無可否認(rèn),這些體系是由許多的專家、學(xué)者反復(fù)論證、修改而制定。2004年版《煤礦安全規(guī)程》中的第158條只規(guī)定高瓦斯礦井、煤(巖)與瓦斯突出礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng),對低瓦斯礦井卻沒有要求。而2005年全國煤礦發(fā)生的39起一次死亡10人以上的特大瓦斯事故,低瓦斯礦就有18起,占46.2%。所幸的是,在2006版的《煤礦安全規(guī)程》中第158條已修改為“所有礦井必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)”。不幸的是在2006版的《煤礦安全規(guī)程》未出臺以前那18起事故的遇難者?;蛟S當(dāng)時的專家和學(xué)者都知道低瓦斯礦井雖然瓦斯涌出量較小,但在無風(fēng)、微風(fēng)的狀態(tài)下,仍然會形成瓦斯積聚,發(fā)生瓦斯事故。“千里之堤潰于蟻穴”,我們也因此付出了生命的代價,這代價昂貴得發(fā)人深省。
“注意安全”不是一句問候,也不是一條標(biāo)語。就拿一頂小小的安全帽來說,作為一種勞動保護(hù)用品,是工礦企業(yè)和建筑單位工作人員的必需品,合格的安全帽若能正確配戴,可使頭部外傷發(fā)生率降低,而不合格的安全帽耐穿刺性能差,戴了也等于白戴。就那么一頂小小的安全帽有誰會想到:在2007年浙江省一建筑工地上發(fā)生的一起安全事故會和它有關(guān)呢?當(dāng)時一根鋼筋從高空墜落,把安全帽穿透,插進(jìn)了一名工人的頭部,造成工人的死亡。此事發(fā)生后,國務(wù)院讓安監(jiān)局進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)過一周的調(diào)查得知,合格的安全帽至少32元,當(dāng)時那名工人所戴的安全帽只是16元,但卻有“合格產(chǎn)品”的標(biāo)識。也許是貪婪的心,也許是僥幸的心,也許是大意的心,廠家在生產(chǎn)安全帽的時候壓根就沒有想到會發(fā)生這樣的事。事故再次警示我們“夫禍害常于忽微”。
安全生產(chǎn)不是一句口號,也不是一個指標(biāo),它重在管理,重在現(xiàn)場,重在落實(shí),重在每一個環(huán)節(jié),國家和政府制定了一系列的安全措施,各級政府、各級領(lǐng)導(dǎo)組織了若干次學(xué)習(xí),但殊不知有多少精神沒有傳達(dá)到位,有多少制度沒有落實(shí)到實(shí)際工作中。2006年1月19日,也就是那年的大年初一,河南省林州臨淇鎮(zhèn)梨林花炮有限公司的倉庫發(fā)生了爆炸,死亡36人。事故發(fā)生后,調(diào)查組發(fā)現(xiàn)這個煙花爆竹倉庫距離旁邊的天爺廟、老君廟,一個12米、一個21米,根本就沒有安全距離;二是倉庫里面放了各種各樣的成品、半成品,折合炸藥藥量兩噸;三是沒有值班巡檢,三個小孩放炮比賽,看誰能扔到倉庫的風(fēng)筒里去,扔進(jìn)去就爆了。一場災(zāi)難就這樣在不經(jīng)意間萌發(fā),從而“爆炸”。如果在宣傳貫徹?zé)熁ū駰l例方面,能做到家喻戶曉,如果學(xué)校能給學(xué)生講授一點(diǎn)安全常識、安全燃放,或許事故就不會發(fā)生,然而時間是不可以倒流的,一切都已成定局,一系列違章行為中的每一塊多米諾骨牌都順利的倒下了,事故的鏈條確保了它的連續(xù)性和完整性,最終達(dá)到了它災(zāi)難性的目的。
安全生產(chǎn)事關(guān)國泰民安,它的本質(zhì)決定了抓安全生產(chǎn)工作必須科學(xué)、必須長期、必須規(guī)范、必須細(xì)微,這就要求各級組織,各級管理人員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,都要責(zé)無旁貸的擔(dān)付起對安全生產(chǎn)工作的使命,對安全生產(chǎn)工作要有“如履薄冰”的危機(jī)感,現(xiàn)場的班組長、跟班隊(duì)長發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,不能報有僥幸心理,不能麻痹大意。各類檢查人員,如通風(fēng)安全、生產(chǎn)技術(shù)、群監(jiān)、協(xié)管、青安崗組織,要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,要認(rèn)真履行自己的職責(zé),發(fā)揮部門作用,時刻謹(jǐn)記:抓基礎(chǔ)從細(xì)處著眼,防隱患從小處著手。每一名工人,都應(yīng)該時刻牢記 “安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的小一觀念,而不是用自己的生命作賭注,身在工作面,管好自己,管好工友,勤巡視、細(xì)查看,遇問題、不簡辦,不明之處、追根問源、問以明白,多看一眼、安全保險,多防一步、少出事故。切記一人疏忽百人忙、人人細(xì)心更順暢。萬萬不可因一念之差而成千古恨。要知道安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹。
一系列的安全事故告訴我們:安全生產(chǎn),成也細(xì)節(jié),敗也細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)反映真實(shí),細(xì)節(jié)決定成效。面對安全生產(chǎn)這樣一個深邃的問題,這樣一個嚴(yán)峻的形勢,我們沒有理由再放任自己的粗心和大意,縱然安全生產(chǎn)事故客觀原因、深層次原因復(fù)雜多樣,但是我們不得不承認(rèn)我們忽視了安全生產(chǎn)中的細(xì)節(jié),對于我們煤礦行業(yè)來說,安全問題是企業(yè)發(fā)展的基本策略,是企業(yè)生存、創(chuàng)新、質(zhì)量、誠信的保障,我們不能也不允許每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)出錯,因?yàn)?ldquo;安全生產(chǎn)、重于泰山”。