“安全第一,預防為主,綜合治理”,是無數(shù)企業(yè)用血的代價總結出來的結論。正是細節(jié)的缺失或長期不到位,最終導致事故的發(fā)生或被擴大。
2003年年底,導致234人死亡,900多人受傷的重慶開縣川東北氣礦特大井噴事故,就是因為該企業(yè)的安全生產管理體制細則隱形斷鏈,員工長期沒有嚴格按安全操作規(guī)程執(zhí)行,責任心不強,存在想當然的冒險蠻干等一系列管理細節(jié)的缺失,導致在遇到突發(fā)性事故苗頭時,最終因“臨門一腳”處置不當,引發(fā)了特大安全事故。在特大事故發(fā)生后,又因政企管理部門之間缺乏完善的溝通程序,導致災害信息傳遞過于緩慢,浪費了不少寶貴的時間;用于緊急狀況的高音喇叭通訊設施的缺少,導致事故發(fā)生后無法及時傳達正確的逃生信息;周邊群眾沒有進行過安全防范方面的教育和應急預案培訓,導致不少群眾為了財產在災區(qū)內幾進幾出,徒添傷亡;管理體制缺陷和應急預案的不完善導致細節(jié)決策緩慢,沒有及時下令點火,導致硫化氫大量飄逸,有毒氣體四散。由于這諸多程序細節(jié)的缺失,必然造成事故災害的二次再擴大。
這真是“冰凍三尺,決非一日之寒”。由此可見,安全雖不是細節(jié),但是失去細節(jié)便是失去了安全。因此,安全生產管理需要關注對細節(jié)進行完善。對于我們鉆井行業(yè)來講,建立健全管理體制細則和完善安全生產細節(jié)是一項綜合治理的工作。
首先要規(guī)范和完善基層管理體制細則。大家知道,鉆井是一個高危行業(yè),生產過程復雜,設備繁多,工藝要求和質量較高,各個崗位在作業(yè)中都存在一定的危險性,在操作時稍有疏忽就可能發(fā)生意想不到的事故。因此,如果連管理體制細則都不完善,很難令人相信它在復雜的生產中能保障人員設備的安全。所以,進一步完善和制訂出規(guī)范、健全的安全生產管理體制細則,科學且極具保障性的安全生產制度、各類規(guī)范的崗位安全操作規(guī)程、公平合理有效的安全生產質量管理獎罰制度,是非常關鍵的。
其次,要高度重視員工的學習培訓、強化崗位管理、培養(yǎng)具備與鉆井生產相適應的各項基本素質。無論是隊上還是班組都要認真組織好員工的技能學習,并通過定期崗位技術比武或崗位操作安全生產知識考試,以提高員工的崗位安全操作技術及突發(fā)事故的正確應變能力;要鞏固強化崗位管理,使員工自覺遵守勞動紀律,在生產過程中嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行,自覺積極的加強巡檢,嚴格控制各項違章現(xiàn)象,維持好最佳的工作狀態(tài),確保安全生產;要定期舉行應急預案演習,以檢驗員工面對突發(fā)事故的應變措施和正確使用各種工具及消防器材的能力;要鞏固強化班組的安全學習,并堅持在學習中積極討論每個具體的案例,吸取別人的教訓,讓安全警鐘在每個員工心中長鳴。此外,還要培養(yǎng)員工做到學一行,專一行,愛一行的愛崗敬業(yè)及安全質量細節(jié)意識的企業(yè)文化思想,發(fā)動員工積極查找崗位隱患并獻計獻策,切實營造關注安全生產與細節(jié)的氛圍,充分利用宣傳欄、多媒體教學等多種教育形式和工具,將安全生產與細節(jié)的知識深深地植入員工的腦海中,變員工被動地要我講安全為主動的我要講安全;要積極開展具有針對性的安全活動:如百日安全活動、安全知識競賽、安全月活動、安全質量細節(jié)標準化活動。通過這一系列活動,讓安全思想及理念時刻扎根在每個員工心中;要充分利用宣傳等一系列教育舉措,深入廣泛地宣傳安全生產法律法規(guī),普及安全生產法律知識,增強全員安全生產的法制意識。這些細節(jié)的完善,健全了基層管理體制細則,更加夯實了安全生產的基礎。
從創(chuàng)造效益的成本來說,防微杜漸遠比亡羊補牢投入小得多,收效卻要明顯而且效率更高。沒有企業(yè)家會追求低效益,但總是有人在做著這樣的事情,卻混然不覺,總是等到出了安全事故才悔不當初。雖然有時亡羊補牢為時未晚,但更多的是無法袮補,有時候一不小心,輸了一次,人生就要失敗,很多錯誤從開始就可以避免,何必到最后落得個永無翻身的處境呢?
防患未然是一個減少安全生產最有效的方法,也是一個成本最低的途徑。及時進行排查整治,工作到點到位,落實好每一個漏洞的堵塞。眾所周知,千里之堤,潰于蟻穴。安全生產也一樣,如果從一開始就有效的發(fā)現(xiàn)問題,進行專項的整治,就既能保證安全生產的落實,同時也用了最低的成本做出了效率。
在現(xiàn)實生活中,為什么有些人很少發(fā)生事故或不發(fā)生事故,甚至是能避免事故,工作十幾年、幾十年從沒傷過皮毛,成為安全生產的行家里手?而有些人卻常常發(fā)生事故,甚至是成了“事故大王”,干什么都不利索?除個人的性格、知識和經驗之外,與他們的習慣有著極為重要的關系。
有著良好安全習慣的人,一般或是很少出現(xiàn)事故,而形不成安全習慣的人,事故幾率則高得多。就是現(xiàn)在沒發(fā)生事故,在他們身上,也存有較大的事故隱患。因此,我們必須注重培養(yǎng)安全的習慣,為確保少出事故或不出事故,打下良好的基礎。
一、落實各種規(guī)章制度的直接體現(xiàn)是:工作中安全習慣的熟練程度。
日常生活中的各種規(guī)章制度,都是人們實踐經驗的總結,有的則是用血的教訓換來的財富,我們必須認真學習領會,并變成工作和生活中的自覺行動,這就是培養(yǎng)安全的習慣。安全的習慣,說到底就是在工作中能夠嚴格遵守各種規(guī)定和操作規(guī)程,是認真地,而不是輕率地;是長久地,而不是臨時地;是自覺地,而不是被迫地,把遵章守紀化作了自己工作和生活的一個重要組成部分。
二、確保安全的重要舉措,正確的習慣意識培養(yǎng)是關鍵。
確保安全似乎是老生常談的問題,依舊是培養(yǎng)安全習慣意識的最終目標。無論是《安全法》、《勞動法》、還是《安全生產責任制》、《工傷保險條例》……這些與安全相關的法律、法規(guī)所闡述的每一條制度、每一個規(guī)定都是盡量使用最嚴謹?shù)恼Z言、最簡潔的表述來告訴人們在生產生活中,什么需要警惕,做什么事應該采用什么樣的方式。培養(yǎng)安全的習慣是確保安全的重要內容,也就是說安全的習慣,是安全的一個重要舉措,它們相輔相成,互為一體。離開了安全的習慣,所謂的安全也就成了空中樓閣、無源之水。有的人,沒有一個安全的習慣,不論干什么工作,不是認真地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,然后根據實際情況加以解決,而是目標不明決心大,什么事一知半解,甚至是一無所知,就開始下手,最終只能造成不必要的損失。
三、正確操作規(guī)程,預防事故的重要措施,安全習慣意識的培養(yǎng)是重中之中。
要想有效預防事故的發(fā)生,必須培養(yǎng)安全的習慣,培養(yǎng)安全的習慣是預防事故的重要措施。
首先,培養(yǎng)安全的習慣,是嚴格按照規(guī)章制度規(guī)范自己的行為的重要過程。一個人的安全習慣,既可在生活中慢慢養(yǎng)成,也可在工作和實踐中刻意培養(yǎng)。在生活中具有普遍意義的安全的習慣,多數(shù)是在日常生活中自覺不自覺地養(yǎng)成的,而諸如帶有職業(yè)特點的安全的習慣,則多為人們刻意培養(yǎng)出來的。其次,培養(yǎng)安全的習慣,是嚴格落實各種規(guī)章制度的有效方法。我們常說落實規(guī)章貴在自覺,自覺就是一種習慣,是嚴格落實各種規(guī)章制度的有效方法。一旦一種良好的習慣業(yè)以形成,遠比任何外力所致更富成效。再者,培養(yǎng)安全的習慣,是嚴格落實各種規(guī)章制度的重要措施。培養(yǎng)安全的習慣,具有其它方法所無法比擬的長效性,是嚴格落實各種規(guī)章制度的重要措施。
綜上所述,一個企業(yè)一個單位要想搞好安全生產,僅僅制訂了詳細的管理機制細則和各類安全操作規(guī)程,是很不夠的,還需要重視更深層的細節(jié)管理,并關注細節(jié)的持續(xù)改進和完善,正如前言所述,安全雖不是細節(jié),但是失去細節(jié)便是失去了安全。