黨中央提出了科學發(fā)展觀與構建和諧社會的設想，科學發(fā)展觀的要義是以人為本。近來，國內幾起重特大煤礦安全事故的爆發(fā)，使煤礦安全問題再次成為黨和政府及社會公眾關注的熱點，也從反面說明煤炭企業(yè)落實科學發(fā)展觀任重道遠。對于煤炭企業(yè)來說，人的生命權是第一位的，各級領導干部要充分關注職工的生命安全，認真落實安全生產責任制，努力構建安康和諧礦區(qū)，重塑煤炭企業(yè)形象，推動煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    抓好管理者的思想認識是落實安全生產責任制的首要工作

    認真落實安全生產責任制，對于各級管理人員來說，不僅是日常工作的立足點和重頭戲，更是落實科學發(fā)展觀這一政治任務的體現。各級管理人員在落實安全生產責任制時，關鍵是要有使命感，要認真學習正確領會黨的安全生產方針，化壓力為動力。各級管理人員要立足本職狠抓安全工作，這既是對其管理能力的基本要求，也是其日常各項工作的第一要務，安全是企業(yè)的經濟效益，安全是干部的政治生命。當安全出現問題，這不是一個人的失職所能涵蓋的，它將給礦區(qū)的和諧穩(wěn)定帶來諸多不安定因素。所以，各級管理人員既要有使命感，更要提高思想認識，站在一個全新的高度重新審視自己肩負的職責。

    抓好管理過程與控制是認真落實安全生產責任制的關鍵

    管理重在細節(jié)、細節(jié)決定成敗。煤礦的安全工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，每一個細小環(huán)節(jié)、每一道常見工序、每一項基本操作都可能埋有隱患，甚至會造成不可估量的損失，這就要求干部職工必須嚴格執(zhí)行規(guī)程措施，方能保證安全工作的可控、可靠。執(zhí)行落實各項規(guī)章制度的主體依舊是人，再好的安全預案，再完善的規(guī)程措施，執(zhí)行不到位、不落實也是一紙空文。尤其應狠抓管理人員的精準執(zhí)行力，以此為切入點，形成覆蓋全過程的精準執(zhí)行的強勢氛圍，確保安全工作始終處于受控、受制。去年初，夾河礦遇到的７４３５綜放工作面，是一個被中國礦大采煤專家稱為綜采放頂煤“禁區(qū)”的工作面，面對施工過程中３３度大傾角仰采、２５度大傾角旋采、２３度大傾角俯采等困難，礦黨政班子精心謀劃，組織技術人員多次到現場會審，集思廣益，制定了一套科學完整的７４３５綜放支架拆除方案。面對困難和挑戰(zhàn)，參戰(zhàn)人員個個忠誠履行職責，靠精準執(zhí)行力和上下一心的團結奮戰(zhàn)，最終實現了會戰(zhàn)目標。

    規(guī)范員工行為、提高員工安全意識是認真落實安全生產責任制的有力舉措

    大力規(guī)范員工行為，提高員工安全意識，方能保證礦井安全生產；只有保證礦井安全生產，才有創(chuàng)建和諧礦區(qū)的可能，否則科學發(fā)展觀無從談起。今年，夾河礦為了提高企業(yè)的本質安全程度，徹底消除部分干部職工“干慣了”、“看慣了”的思想意識，通過開展軍訓、拓展訓練等途徑深入開展職工品行習練活動，狠抓員工規(guī)范行為的養(yǎng)成，使每一名員工在執(zhí)行任務時，都自覺追求嚴謹、迅速，盡責、準確，體現完美的執(zhí)行力。夾河礦在培育安全文化的過程中，先后開展了全員參與的“三違”治理大討論活動，人人談認識、個個寫體會；緊接著出臺了《夾河煤礦安全活動執(zhí)行規(guī)范》和《評估標準》，明確要求安全教育活動的主持人必須是單位黨政主管，主講人的備課本和職工記錄本人手一冊；并對整個活動的記錄、抽考、補課、督導、考核等一系列程序做了具體而明確的規(guī)定，使安全教育活動趨于規(guī)范化、標準化、精細化；還在井口建立了安全教育長廊包括電視、圖牌板等多媒體并用；在主干道建立了安全文化一條街，營造了讓廣大職工耳濡目染的安全氛圍。

    從嚴考核是落實安全生產責任制的必要保證

    創(chuàng)建和諧礦區(qū)最大的困難是來自于礦井的安全工作，安全生產責任制突出強調了領導干部在安全生產中所肩負的不可推卸的責任，所以在落實安全生產責任制的問題上，各級黨委應加大考核、從嚴考核，決不能含糊。今年，夾河礦出臺了安全質量標準化風險考核辦法，對安全、生產部門人員實行安全質量標準化風險收入制度，其他單位管理人員及安全員實行安全質量標準化風險抵押金制度；加大“三違”治理獎懲力度，對超額完成和未完成“三違”治理指標的人員，進行重獎重罰。促使各級管理人員在落實安全生產責任制時，以時時處處抓安全為己任，突出體現在行動上而不是言語上。
    認真落實安全生產責任制，要求各級管理人員以積極正確的心態(tài)應對各種困難，挖掘潛能、超越自我，努力化壓力為動力，變困難為財富，把所遇到的問題當作管理資源來看待，把解決礦井創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中所遇到的各種問題當作創(chuàng)造財富去實施。以提高思想認識、狠抓管理、全力打造精準執(zhí)行力、規(guī)范行為、加大考核來認真落實安全生產責任制，是牢固樹立科學發(fā)展觀、努力構建安康和諧礦區(qū)的前提和有力保證。