搞好礦山生產(chǎn)安全科學(xué)化管理的建議礦山生產(chǎn)安全問題是一個大問題，大型企業(yè)可以派住安全監(jiān)督員，眾多的中小企業(yè)，不可能每一個企業(yè)都派監(jiān)督員，那樣成本太大，建議在全國礦山生產(chǎn)企業(yè)中開展礦山生產(chǎn)安全教育和競賽活動，樹立礦山生產(chǎn)干部職工群眾的安全生產(chǎn)意識，讓安全生產(chǎn)的弦在廣大礦山干部職工時刻緊繃著，制定相應(yīng)的政策法規(guī)和獎勵辦法，建立健全安全生產(chǎn)長效獎勵制度，加大對舉報人員的獎勵措施，調(diào)動礦山生產(chǎn)領(lǐng)域廣大職工參與礦山生產(chǎn)安全監(jiān)督工作，加大對違法生產(chǎn)的礦山企業(yè)和個人的打擊力度。

　　國家要在有礦產(chǎn)生產(chǎn)的地區(qū)，特別是礦山大省，大縣的火車站、汽車站、碼頭、港口的出入站口、售票大廳、候車大廳、廣場樹立醒目的宣傳牌，標(biāo)明該省，縣的礦山分布情況，開發(fā)情況，生產(chǎn)的企業(yè)名單，生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，年生產(chǎn)能力，標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)的屬性，是國企、民營、個體、聯(lián)營、外商投資、合資，標(biāo)明是中央企業(yè)，是省級企業(yè)，是縣級企業(yè)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是村級企業(yè)，是個人企業(yè)，宣傳牌上公布的企業(yè)名單必須是三證齊全的礦山企業(yè)，提示民工不要到宣傳牌上名單以外的礦山企業(yè)打工，否則會有危險。

　　礦產(chǎn)大省（市）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要運用新科技手段，與電信部門聯(lián)合，對進(jìn)入本地區(qū)手機用戶，發(fā)送本省（市）的礦山企業(yè)名單，提醒他們沒有公布的名單，不是合法礦產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)，不要去名單以外的企業(yè)打工，否則會有危險，歡迎朋友們舉報不法礦產(chǎn)企業(yè)，舉報有獎的短信。

　　國家要對礦山生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類，大型企業(yè)、中型企業(yè)派員監(jiān)督、監(jiān)管，包括：井下通風(fēng)情況、井下氣體檢測、瓦斯系數(shù)檢測，透水、冒頂?shù)臋z查、井下交通狀況、電纜線的使用期限和定期更換制度、升井用的纜車?yán)|繩的及時定期更換、工人的工作時間不得超過八小時、井下禁止吸煙、井下禁止睡覺、礦燈安全問題的檢查制度，要在礦山生產(chǎn)企業(yè)中建立新型的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，要投入資金裝備礦山各種先進(jìn)的檢測設(shè)備和儀器，要建立健全井下事故，礦工快速逃生、救助系統(tǒng)和機制。

　　國家對礦山生產(chǎn)企業(yè)入口或大門的醒目處、更衣室、澡堂、職工食堂、職工宿舍等地張貼國家統(tǒng)一印制的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)法律，公布哪些屬違法生產(chǎn)，哪些屬違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，并公布對違反規(guī)定者的處罰標(biāo)準(zhǔn)，對違法生產(chǎn)的企業(yè)，大型企業(yè)違規(guī)一次罰款一億元至五億元，中型企業(yè)違法生產(chǎn)一次處罰五千萬元至二億元，小型企業(yè)違法生產(chǎn)一次罰款一千萬元至一億元，對直接責(zé)任者，即負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督員、生產(chǎn)工人，一次性罰款一千萬元、五十萬元、十萬元，直至假究其法律責(zé)任。并對相關(guān)的人員終身不得從事礦山生產(chǎn)和管理工作。對造成重大事故的，追究其刑事責(zé)任，并沒收個人一切非法所得和所有財產(chǎn)，并處罰金一億元、五千萬元、一千萬元，終身不得從事礦山生產(chǎn)管理工作，對知情不報者，一次性罰款十萬元。公布舉報獎勵辦法，公布國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的舉報電話和電子郵箱，公布省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的舉報電話和電子郵箱。有必要公布領(lǐng)導(dǎo)人的聯(lián)系電話號碼，對于舉報企業(yè)違法生產(chǎn)、違法安全生產(chǎn)的職工，給予一次性獎勵五十萬元，最高可以給予一百萬元的獎勵。讓所有礦山生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)者天天看到警示，時時刻刻的注意和重視安全生產(chǎn)，努力搞好安全生產(chǎn)工作，讓所有的礦山生產(chǎn)企業(yè)的職工都成為礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督員、安全員，進(jìn)而搞好礦山生產(chǎn)安全。

　　實行專業(yè)監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)把井下檢查監(jiān)督關(guān)。

　　要加強礦山生產(chǎn)企業(yè)在職職工及上崗員工的培訓(xùn)，每一個工人都必須懂得安全生產(chǎn)規(guī)程和《中華人民共和國礦山安全法》，識別安全生產(chǎn)的隱患，排除安全生產(chǎn)的隱患，了解和清楚事故快速逃生辦法，讓廣大礦山職工明明白白的工作，讓廣大礦山職工都來監(jiān)管礦山安全，讓廣大礦山職工積極的參與企業(yè)的安全管理工作，讓廣大礦山職工積極的舉報違法生產(chǎn)和違法安全生產(chǎn)的行為，還礦山企業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)礦山職工的生命安全，進(jìn)而搞好礦山安全生產(chǎn)，保證國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　要對礦山生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)保證金制度，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，繳納礦山安全生產(chǎn)保證金，保證金不得作為集資，不得作為罰款，不得挪作它用，當(dāng)年企業(yè)沒有發(fā)生問題的，保證金要返還企業(yè)，或轉(zhuǎn)為下年。要嚴(yán)格保證金的管理。

　　要加強對政府工作人員的安全生產(chǎn)教育工作，加強對礦山安全生產(chǎn)管理部門干部職工的教育工作，強化他們的責(zé)任性，對于參與礦山經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)者和管理部門的工作人員，對礦山安全事故，處以一千萬元至一億元月的罰款。嚴(yán)重的追究其法律、行政責(zé)任。

　　要加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查工作，要加大對違法開采的打擊力度，對違法開采的依法查處，封井，沒收一切設(shè)備，沒收一切違法所得并處罰金一億元，追究刑事責(zé)任。

　　要開展安全生產(chǎn)年、‘安全生產(chǎn)無事故年活動’，真正把礦山安全生產(chǎn)銘記在每一個礦山企業(yè)管理者和每一個礦山職工的心中，把安全生產(chǎn)落實在工作中和行動上。把安全生產(chǎn)工作做好，再做好。

　　礦山企業(yè)不得超能力生產(chǎn)。

　　國家要轉(zhuǎn)變對礦山安全事故問題的處理方法，礦山出了安全生產(chǎn)事故，誰出事故，誰停業(yè)、誰整頓、誰關(guān)閉，其它企業(yè)，不能停業(yè)，要照樣生產(chǎn)，避免因全行業(yè)、大面積的停產(chǎn)整頓造成的資源（煤炭）緊張，也造成沒有停產(chǎn)的全力生產(chǎn)，而忽視安全生產(chǎn)，要避免整頓后企業(yè)為了挽回停產(chǎn)造成的損失，全力生產(chǎn)，疲勞生產(chǎn)，忽視安全生產(chǎn)工作，造成事故的再次發(fā)生，不得不再次停產(chǎn)整頓，這種惡性循環(huán)的局面，這不僅影響了礦山企業(yè)的生產(chǎn)，影響了礦山行業(yè)的健康發(fā)展，同時也影響國家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展工作。我們要抱著對人民負(fù)責(zé)，對國家負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)的正確的處理礦山安全事故。

　　要提高礦山事故死傷者的賠償金，由原來的每人賠償二十萬元，提高到每人三十萬元，最高賠償五十萬元。

　　要加強對礦山生產(chǎn)的上游產(chǎn)品的質(zhì)量的檢測工作，特別是礦山安全產(chǎn)品的質(zhì)量檢查鑒定，堅決堵住不安全產(chǎn)品進(jìn)入礦山企業(yè)，追究生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并對負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員分別處以一千萬元一百萬元的罰款，違法進(jìn)貨的要追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任，并處罰金五百萬元，確保礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。

　　制定這樣的管理和處罰制度的目的，是為了保護(hù)生命，愛護(hù)礦山開采和管理者，愛護(hù)礦山企業(yè)干部和職工，是為了讓大家加倍的注意安全生產(chǎn)，時時刻刻都注意和重視安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)工作做好。

　　推行這些一系列的強硬措施的目的，就是要礦山生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、職工群眾樹立安全生產(chǎn)意識、強化他們的責(zé)任意識、強化他們的社會責(zé)任感、強化他們生命責(zé)任感、讓安全就是生命、安全就是效益、安全和質(zhì)量就是礦山企業(yè)發(fā)展的根本、為了礦工的生命安全為了礦山的發(fā)展、我安全生產(chǎn)，我生產(chǎn)安全，我做好安全生產(chǎn)，我同不安全行為作堅決的斗爭，我們決不作不安全生產(chǎn)的事。這些要作為礦山生產(chǎn)企業(yè)、職工的語錄和企業(yè)文化，成為企業(yè)和職工永遠(yuǎn)的行動。

　　礦山生產(chǎn)安全是一個重大問題，它牽扯到相關(guān)政策和法律的完善和制定問題，所以向有關(guān)的國家機關(guān)一并發(fā)送了這份建議。