加拿大薩斯喀徹溫省一家鉀鹽礦72名礦工因發(fā)生火災而被困井下一天多,30日全部獲救。這個圓滿的結局讓人深感欣慰。而從事故發(fā)生后的營救過程看,這起事故能有這樣一個值得慶幸的結局絕非偶然。在此次火災事故前,薩斯喀徹溫省鉀鹽礦有著連續(xù)100萬個工時的安全生產(chǎn)紀錄。漢密爾頓在宣布營救成功時不無驕傲地說:“安全是我們企業(yè)文化的核心。”(2006年01月31日人民網(wǎng))
近兩年,我國小的礦難連續(xù)不斷,大的礦難也接二連三,礦難似乎已經(jīng)成了醫(yī)治不了的“頑癥”。據(jù)來自國家安監(jiān)總局的數(shù)據(jù),2004年,全國煤礦死亡事故3639起,死亡6027人。2005年的全國煤礦死亡事故和人數(shù),目前尚無最終的確切數(shù)字。但從“特大事故(死亡10到29人)”和“特別重大事故(死亡30人以上)”這兩項重要指標看,2005年煤礦事故死亡人數(shù)極有可能超過2004年。截止2005年12月18日,全國煤礦企業(yè)發(fā)生特大事故56起,死亡1710人,同比增加16起、703人,發(fā)生特別重大事故11起,死亡961人,同比增加3起、438人。這些血淋淋的數(shù)字是何其的觸目驚心!在某種意義上說,我們每天燃燒的其實是6000多礦工的鮮血和他們的親人永遠也流淌不盡的眼淚!
統(tǒng)計顯示,2003年我國煤礦百萬噸死亡率為4.17(即每開采100萬噸煤,有4.17名礦工死亡),是澳大利亞的299倍,是美國的100倍,南非的30倍,印度的10倍。2004年我國平均每生產(chǎn)100萬噸煤炭就有3.1個同胞付出生命的代價。看到加拿大薩斯喀徹溫省72名礦工因發(fā)生火災而被困井下一天多,最后全部獲救的消息時,我們在為72名礦工慶幸的同時,不能不深思我們自己國家多災多難的煤礦,究竟是什么原因造成了如此頻繁的礦難?
誠然,“安全意識不強”、“礦難背后的腐敗”、“法律法規(guī)沒有具體落實”肯定是礦難頻頻發(fā)生的原因之一。縱觀國外煤礦安全做得好的國家的做法,我們發(fā)現(xiàn),這些國家的礦業(yè)企業(yè)無一不把“安全”作為企業(yè)文化的核心。我國煤礦礦難頻繁的根本原因是“安全”沒有真正成為企業(yè)文化的核心。我們的企業(yè)也提“安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的生命線”、“多少錢也抵償不了一條命”之類的口號,實際的情況又如何呢?由于礦山勞動力的供過于求、工作機會的稀缺,很多人最擔心下崗,煤礦開采的暴利和礦工生命的廉價,使一些礦主視礦工的人命如草芥。在山西礦工中,有一句玩笑話叫“煤文化就是沒文化”。礦工們稱自己是兩塊石頭夾著一塊肉,命賤!礦工們不是不知道安全、合同、勞動保護,而是覺得那東西沒用,有人能雇自己就不錯了。從某種意義上說,不把生命當回事的,不僅是黑心的礦主,還有麻木的礦工本人。提升社會底層的生命價值,是構建煤礦企業(yè)文化核心首先要考慮的問題,也是擺在全社會面前的一個大問題。
它山之石,可以攻玉。世界上最大的煤炭出口國、第四大產(chǎn)煤國澳大利亞的每百萬噸死亡率在0.014左右,它的一些做法的確值得我國煤炭企業(yè)借鑒。“安全文化已經(jīng)嵌在澳大利亞每個業(yè)內人士的腦子里了,安全保障于是也掌握在每個人的手中。”(聯(lián)邦工業(yè)、旅游與資源部副秘書長約翰•瑞安語)十幾年來,澳政府和業(yè)界一直在為打造礦業(yè)安全文化而努力。負責制定有關法律法規(guī)的各州政府都有意識地幫助業(yè)界形成新的安全文化,從傳統(tǒng)的規(guī)范性法律約束改為強調以風險評估為主導的管理,目的是預防礦難。煤炭行業(yè)協(xié)會廣泛倡導安全文化,并在全國范圍內進行安全文化普查。一旦發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境有不安全因素,就堅決停產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)任何管理人員在決策中把盈利放在安全前面,就立即將其逐出管理層。新員工必須接受深入全面的安全文化教育。煤礦安全文化中,員工扮演了重要角色,大量參與公司的安全監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)潛在險情不報告,就觸犯了法律。如此等等。
安全是煤礦企業(yè)各項工作的重中之重。因此,加強企業(yè)文化建設必須把安全文化建設擺在最重要位置來抓。加強煤礦安全文化建設是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),安全文化代表了先進文化的發(fā)展方向,安全文化建設的重要任務就是宣傳科學的安全生產(chǎn)知識,提高職工的安全技術水平和安全防范能力,它代表了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,其出發(fā)點在于提高干部職工的安全文化素質,形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,最終目標是防止事故、抵御災害、維護健康,它代表了最廣大人民群眾的根本利益。同時安全文化建設是煤礦企業(yè)生存發(fā)展的需要,是煤礦企業(yè)的天字號工程,是職工群眾的最大福利。離開安全談企業(yè)文化建設,企業(yè)文化建設就失去了基礎。
我堅信,總有一天,我們也能看到中國的礦工萬一遭遇礦難,他們也能象加拿大薩斯喀徹溫省鉀鹽礦72名礦工一樣毫發(fā)未損地安全歸來,但這只能建立在我們的礦業(yè)企業(yè)把安全真正作為企業(yè)文化核心的基礎上。我們期待有朝一日我們的官員也可以自豪地聲稱“安全是我們企業(yè)文化的核心”。