國(guó)投昔陽公司白羊嶺煤礦,在傾力實(shí)現(xiàn)“為出資人、為社會(huì)、為員工”理念的同時(shí),始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”的原則。在安全生產(chǎn)實(shí)踐中,我們總結(jié)出了“安全生產(chǎn)隱患排查治理”的新做法,逐步積累了以“提升員工素質(zhì)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”的新經(jīng)驗(yàn),使安全隱患能夠得到及時(shí)、徹底的治理和消除,確保了礦井的安全生產(chǎn),連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)了“零傷亡”。具體做法如下:
一、查隱患、堵漏洞、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
為確保隱患排查的順利開展,使全礦干部職工充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)隱患排查的緊迫性和隱患治理任務(wù)的艱巨性,提高排查治理效果,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他班子成員配合抓的隱患排查治理新局面。各部門負(fù)責(zé)人作為本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,始終把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,定期組織職工召開安全生產(chǎn)例會(huì),研究分析安全生產(chǎn)情況,制定對(duì)策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,且做到逢會(huì)必講。著力構(gòu)建強(qiáng)有力的隱患排查治理組織保障體系,建立管生產(chǎn)必須管安全、管安全必須管隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、盯現(xiàn)場(chǎng)、抓落實(shí)、跟蹤薄弱環(huán)節(jié)。
1、煤礦生產(chǎn)在井下,管理重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(第33號(hào)令),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、指導(dǎo)和應(yīng)急處置作用,重新修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井管理制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井交接班制度》,保證領(lǐng)導(dǎo)干部與職工同下同上,堅(jiān)持“現(xiàn)場(chǎng)手拉手、你不來我不走、交代清放心走”的現(xiàn)場(chǎng)交接程序,將生產(chǎn)中的安全問題切實(shí)解決在現(xiàn)場(chǎng),將事故隱患徹底消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)在嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)調(diào)度室值班,隊(duì)干跟班,班組長(zhǎng)盯班,專兼職安全監(jiān)察員監(jiān)班的同時(shí),加大對(duì)機(jī)關(guān)管理人員下井質(zhì)量的考核力度,確保井下現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)有管理人員督導(dǎo)檢查工作,形成了“現(xiàn)場(chǎng)班班有領(lǐng)導(dǎo)、工人干活勁頭高”的良好工作氛圍。
2、抓隱患整治,遏事故苗頭。為了更好地貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,主動(dòng)有效地排查和治理安全隱患,使安全隱患從排查、治理到消除的整個(gè)過程全面受控,及時(shí)消除安全隱患,成立了以礦長(zhǎng)為核心的安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)安全檢查不斷線原則,把專項(xiàng)檢查和日常抽查相結(jié)合,堅(jiān)持“小題大做”抓安全,在排查中對(duì)存在的一般隱患,登記造冊(cè),監(jiān)督整改落實(shí);對(duì)存在的重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,并確定復(fù)查人員,進(jìn)行跟蹤整改銷號(hào)管理,真正做到“不安全不生產(chǎn)”。對(duì)敷衍了事、圖形式、走過場(chǎng)的檢查人員,對(duì)濫用職權(quán),存在重大隱患強(qiáng)行生產(chǎn)行為不制止,甚至縱容包庇的檢查人員,及時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在隱患排查治理上,礦始終堅(jiān)持班檢、日查、周統(tǒng)計(jì)與旬分析、月匯總相結(jié)合的原則,實(shí)行全員、全過程、全方位、不間斷、多層次的大排查。安監(jiān)科每日由專人負(fù)責(zé),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全檢查員現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的隱患情況進(jìn)行收集、篩選、整理后,編輯成《安全隱患治理日?qǐng)?bào)表》,并下發(fā)至存在隱患單位,同時(shí)安排小班安監(jiān)員督促追蹤隱患處理結(jié)果;每周末對(duì)所有安全隱患及整改情況按照巷道支護(hù)、“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、文明生產(chǎn)等分類進(jìn)行整理,查找安全管理漏洞,找出薄弱環(huán)節(jié),在礦安全辦公會(huì)上通報(bào)批評(píng)和處罰;同時(shí)定于每月5日、15日、25日,由安監(jiān)科組織“一通三防”、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)葘I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合大檢查,針對(duì)檢查出的重大安全隱患,及時(shí)以“五定表”(定措施、責(zé)任人、時(shí)限、預(yù)案、復(fù)查人)形式下發(fā)至存在隱患單位,存在隱患單位要根據(jù)隱患內(nèi)容及時(shí)制定防范和治理措施以及應(yīng)急處理預(yù)案,并報(bào)安監(jiān)科審核,同時(shí)安監(jiān)科安排專人進(jìn)行跟蹤復(fù)查;在每月末,由安全礦長(zhǎng)牽頭,開展一次拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,并對(duì)本月所查問題的整改落實(shí)情況做進(jìn)一步復(fù)查,切實(shí)將隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)安監(jiān)科成立安全督察小分隊(duì),以中夜班為主,不定班、不定時(shí)對(duì)井下進(jìn)行安全督察,此行動(dòng)的開展有力地杜絕了井下職工中、夜班思想麻痹,安全意識(shí)薄弱,班中睡覺、脫崗等違章違紀(jì)現(xiàn)象。我們主動(dòng)開展自我排查,積極進(jìn)行自我整改,及時(shí)采取有效措施,全力解決存在問題,避免了安全事故的發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任追究制度。在安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任追究上,嚴(yán)格按制度要求執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)職能部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班組對(duì)排查治理隱患不認(rèn)真、不及時(shí)的,逐級(jí)追究責(zé)任,一追到底,自上而下都要受到處罰和追究,做到“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰落實(shí)、誰失職處理誰”,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)追究與行政追究并舉,從而保證了隱患整改率的進(jìn)一步提高。隱患排查治理責(zé)任追究不僅要以人查事,還要以事查人,逐級(jí)追究責(zé)任,變事后追究為事前問責(zé)。
三、重專項(xiàng)、防事故、夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
1、六月份全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,我礦扎實(shí)有效地開展了以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng),通過召開動(dòng)員大會(huì)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳牌板、播放《安全為天,從我做起》、《重大安全事故案例》等警示教育電視片、學(xué)唱《安全歌》、舉辦安全知識(shí)有獎(jiǎng)答題等活動(dòng),推舉選拔現(xiàn)場(chǎng)安全管理優(yōu)秀班組和先進(jìn)個(gè)人,為職工敲響了安全警鐘,充分發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)的強(qiáng)大威力,營(yíng)造職工關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
2、定期組織職工開展 “反三違、查隱患、保安全”系列活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)“三違”和安全不放心人物的治理和教育,對(duì)嚴(yán)重“三違,由安監(jiān)科按事故進(jìn)行分析,全礦通報(bào),公開處理,并追究本單位管理人員責(zé)任;對(duì)一般“三違”,由區(qū)隊(duì)和所在班組進(jìn)行分析,公開處理,同時(shí)在井口設(shè)立了電子顯示“三違”亮相臺(tái),讓“三違”職工既丟票子、又丟面子,有效遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,確保了礦井的安全生產(chǎn)。
3、根據(jù)季節(jié)交替變化,狠抓了季節(jié)性重點(diǎn)區(qū)域的安全管理,特別是“雨季三防”方面,堅(jiān)持以防范為重點(diǎn),在雨季來臨前,全礦進(jìn)行一次全面、細(xì)致、深入的水情水害排查分析,對(duì)排查出的問題,制定計(jì)劃,落實(shí)措施,嚴(yán)格驗(yàn)收,確保安全度汛,杜絕了意外事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)是煤礦的生命線,而隱患排查治理又是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最重要的環(huán)節(jié),在以往的工作中,我們雖取得了一定的經(jīng)驗(yàn)與效果,但離公司的目標(biāo)還有一定差距,我們將在國(guó)投昔陽公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,合理組織、狠抓安全、取長(zhǎng)補(bǔ)短,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,加大事故源頭管理,深入開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)順利完成,為礦井正式投產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階。