煤礦發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，不知給多少的幸福家庭造成了終生痛苦，影響了多少礦工兒女的健康成長。痛定思痛，縱觀這一起起事故，誰又是事故的罪魁禍?zhǔn)祝鹿实母淳烤箒碜院翁?？這個(gè)問題無疑是人們非常關(guān)心的熱點(diǎn)話題。
        近年來，國家的煤炭事業(yè)發(fā)展迅速，煤炭行業(yè)的形勢是前所未有的好轉(zhuǎn)，從煤礦招工難到如今托人走后門當(dāng)?shù)V工，從煤炭院校的昔日門前冷落到今朝的門庭若市，從煤炭服務(wù)行業(yè)的往日蕭條到如今的生意興隆等等。可以說，煤炭行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。這也有力促進(jìn)了煤炭企業(yè)及其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對煤礦的認(rèn)識開始由陌生到熟悉，由漠不關(guān)心到倍受青睞正在發(fā)生著質(zhì)的改變。近年來，煤礦企業(yè)留給了人們許多欣喜，但也有諸多事故給人們帶來了苦痛和淚水。下面想從以人為本的理念來分析一下事故產(chǎn)生的根源。
        一、從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層分析
        事故的發(fā)生的根源在于隱患的存在，如何去認(rèn)識隱患、發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患，一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對安全工作的成果起著舉足輕重的作用。首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層（或主要決策人）在接到重大隱患需要進(jìn)行決策時(shí)，必須高度謹(jǐn)慎，要認(rèn)真分析隱患可能造成的危害后果，必要時(shí)，要向?qū)I(yè)技術(shù)人員做咨詢，然后才能下達(dá)落實(shí)解決的命令，保證處理隱患的各項(xiàng)措施準(zhǔn)確到位，確保將事故消滅在萌芽狀態(tài)；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需具備科學(xué)的指揮才能，切忌違章指揮造成嚴(yán)重的后果。做任何決策時(shí)，千萬不能盲目蠻干，違反安全規(guī)程等規(guī)章制度，冒險(xiǎn)決策。比如在井下進(jìn)行氧火焊問題、遇有采空積水危險(xiǎn)區(qū)時(shí)，高瓦斯礦未實(shí)行先抽后采等等，由于領(lǐng)導(dǎo)覺悟認(rèn)識不一，安全與生產(chǎn)的次序擺不正，不同的領(lǐng)導(dǎo)就必然會有不同的決定，其結(jié)果也是相反的，違章蠻干、忽視隱患的領(lǐng)導(dǎo)就有可能給事故鉆空子，甚至?xí)斐纱蟮陌踩鹿?，給企業(yè)及職工的生命財(cái)產(chǎn)帶來無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。如2010年發(fā)生的山西王家?guī)X煤礦透水事故、陜西韓城小南溝煤礦火災(zāi)事故等，都是典型的領(lǐng)導(dǎo)層違章指揮、違章決策的事例。
        二、從監(jiān)管層分析
        從矛盾學(xué)觀點(diǎn)分析，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件。煤礦企業(yè)也不例外，近年來，煤炭行業(yè)迅猛發(fā)展還是有目共睹的，但事故苗頭時(shí)有存在，安全形勢依然嚴(yán)峻，這也是國家非常頭疼的大事。這里還是想從耳聞目染的一些情況，談?wù)劙踩鹿逝c監(jiān)管層的聯(lián)系。一是主管部門安檢人員政治素質(zhì)不過硬，立場基礎(chǔ)薄弱。有些小煤礦不擇手段，拉攏地方煤炭行業(yè)監(jiān)管層人員，或讓其入股煤礦，或逢年過節(jié)送紅包，有的甚至遇到關(guān)卡就“打典”，總之是通過經(jīng)濟(jì)手段“拿下”了我們這些意志不堅(jiān)的監(jiān)管者，致使出現(xiàn)了一些不正常的現(xiàn)象：該停產(chǎn)的礦井偷偷生產(chǎn)，該關(guān)閉的礦井明關(guān)暗開，一些手續(xù)不全的礦井照樣出煤，一些存有隱患的礦井繼續(xù)盲目蠻干……。這樣的事例是屢見不鮮的，可以說，為數(shù)不少的煤礦事故就是這樣造成的。二是監(jiān)管斷線，就是說安全監(jiān)管好像一陣風(fēng)，說吹就吹，說停就停，做不到持之以恒的監(jiān)督管理，基層聽說安監(jiān)部門要來，立刻地面井下全方位準(zhǔn)備，寧可停產(chǎn)準(zhǔn)備，也不暴露生產(chǎn)過程中隱患問題，礦方對檢查人員加以熱情招待，檢查人員再受到倍加關(guān)照后，有的大事化小、小事化了，有的得過且過，等等。待檢查人員走后，礦方又可繼續(xù)“放心”生產(chǎn)，這也是有些礦井檢查團(tuán)剛一走就出事故的一個(gè)根本原因。
        三、從基層分析
        基層單位是現(xiàn)場工作的主體，安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻伴隨著基層單位?；鶎訂挝皇苋擞绊懙陌踩蛩?zé)o外乎兩個(gè)方面：一是受企業(yè)決策層制約，決策層在沒有創(chuàng)造出良好安全條件就讓基層去完成某項(xiàng)工作任務(wù)，比如一些礦井安全措施及設(shè)施不建全、礦井達(dá)不到兩個(gè)以上安全出口，礦井風(fēng)量不足、有瓦斯超限點(diǎn)，煤層有自燃跡象等等一些重大問題，這些問題隨時(shí)都可以造成大的煤礦事故，若果決策者忽視這些問題的管理，未決策投入足夠的安技措資金控制和預(yù)防事故，那么，在事故各方面條件具備時(shí)就會發(fā)生安全事故。另外，企業(yè)的決策層在安全管理制度建設(shè)執(zhí)行方面也是不容忽視的人為管理因素，可以試想，若果一個(gè)單位安全管理制度不健全，管理層怎么能有章可循、有的放矢的去管理；或者管理制度再健全，沒有去落實(shí)執(zhí)行，那不也成了聾子的耳朵了；二是基層單位自身管理對安全工作有著非常直接的影響。區(qū)隊(duì)長、班組長的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場指揮是決定安全工作的重要環(huán)節(jié)，他們的素質(zhì)高低、管理水平、對事故的防范能力直接決定安全成果的好壞。比如生產(chǎn)場所在沒有安全隱患的大前提下，基層單位卻忽視日常的安全管理或者違反安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及“三大規(guī)程”，只抓生產(chǎn)任務(wù)，忽視安全工作，違章蠻干，致使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大的安全隱患，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，基于這一點(diǎn)，一些煤礦企業(yè)在提拔選用基層領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，必須經(jīng)過安全管理知識考試，這充分說明基層領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變。
        四、從個(gè)人分析
        在煤礦企業(yè)管理時(shí)，個(gè)人因素導(dǎo)致大的安全事故也為數(shù)不少。比如井下違章吸煙、違章放炮就有可能造成火災(zāi)和瓦斯爆炸的大事故；瓦斯超限情況下班長違章指揮生產(chǎn)有可能導(dǎo)致瓦斯爆炸事故；發(fā)現(xiàn)透水征兆時(shí)未及時(shí)采取撤人措施，若處理不當(dāng)就會造成較大的涌水事故，造成礦災(zāi)礦難。這些情況說明，個(gè)體勞動(dòng)者在工作中的違章操作行為也會導(dǎo)致一些重大安全事故的發(fā)生。
        通過以上四個(gè)方面的事故致因分析認(rèn)為，人是煤礦安全事故的主宰，優(yōu)秀的管理人才可以促進(jìn)安全生產(chǎn)的發(fā)展，拙劣的管理人才則會阻礙安全生產(chǎn)的發(fā)展，安全管理水平與企業(yè)的人才管理水平成正比。不管那個(gè)層次的管理人員只要指揮不慎、工作失誤都有可能造成事故，給國家、礦井以及人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，給國家?guī)碡?fù)面的政治影響。因此，企業(yè)只有建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，深刻領(lǐng)會“安全第一”的方針含義，牢固樹立不安全、不生產(chǎn)的理念，不為金錢所動(dòng)，始終擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，才會徹底消除隱患，防止各類不安全事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。