安全是煤礦企業(yè)“終身”的天字號大事,天字號大事就要時時抓牢、刻刻牢抓。必須科學(xué)規(guī)劃、精心管理、精備運作,運籌帷幄之中、決勝千里之外。隨著時間推移,煤礦企業(yè)對安全工作有了更高層次、前瞻性的認識,安全管理的視角延伸到啟動安全文化來打造本質(zhì)安全礦井上來。就本質(zhì)安全而言,筆者談以下理性認識。
本質(zhì)安全的概念
所謂本質(zhì)安全,就是運用先進的安全管理理念,科學(xué)的管理模式,使企業(yè)內(nèi)部的人、機(物)、環(huán)、系統(tǒng)的管理達到安全和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)管理無漏洞、機械無事故、系統(tǒng)無缺陷、人員無失誤。
本質(zhì)安全的基本特征有四個方面:一是人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按照規(guī)程操作,杜絕“三違”,實現(xiàn)個體安全;二是物的安全可靠性。不論在動態(tài)過程中,還是在靜態(tài)過程中,物始終處于在能夠安全運行的狀態(tài);三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故,形成“人機互補,人機制約”的安全系統(tǒng);四是制度規(guī)范、管理科學(xué)、杜絕管理失誤,火電施工現(xiàn)場中實現(xiàn)零缺陷、零事故,從而基本形成無災(zāi)可救、無險可搶,無事故發(fā)生的格局。
本質(zhì)安全的意義
本質(zhì)安全是礦井生存發(fā)展的需要。煤礦企業(yè)的競爭實際就是安全的競爭,礦井的和諧發(fā)展根子在安全發(fā)展。經(jīng)濟上出了問題,還能得以彌補和迎頭趕上,唯獨安全上出了問題是任何條件也無以挽回。安全上的重創(chuàng),失去的是社會責任,背負的是政治抱負,最終損害的是企業(yè)本身。因此說,只有不斷采取科學(xué)管理手段,樹立先進安全理念、愿景,堅持用企業(yè)安全文化固根鑄魂,打造本質(zhì)安全礦井才能使礦井發(fā)展長盛不衰。
本質(zhì)安全是礦井安全發(fā)展的終極目標。礦井由于自然條件差,安全基礎(chǔ)薄弱,從業(yè)人員綜合素質(zhì)差別大,管理技術(shù)跟不上,導(dǎo)致潛在危險源多,各類事故頻發(fā)。近幾年,國家、行業(yè)、地方政府、煤礦企業(yè)、特別是礦井自身采取一系列超常規(guī)措施,使煤礦安全狀況得到根本性好轉(zhuǎn),但重大事故隱患依然存在,僥幸事故時有發(fā)生。通過構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井,可以從根本上消除煤礦安全生產(chǎn)事故,全面提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。
本質(zhì)安全的“五個層次”
本質(zhì)安全決策者和管理者。熱心煤礦安全管理工作,愿意為之殫精竭慮,付出全部智慧和心血。具有較高安全理論和安全決策、管理、實踐經(jīng)驗,對煤礦安全和員工生命安全保持高度負責的態(tài)度。具備從宏觀預(yù)測安全、微觀保證安全的眼光和能力。牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念,牢牢把握不安全、不生產(chǎn)的準則。形成行政主抓、生產(chǎn)技術(shù)部門規(guī)劃、安全監(jiān)督檢查保障的剛性安全責任體系。搭建起職工安全文化活動、技能大賽、技術(shù)創(chuàng)新的平臺。構(gòu)建科學(xué)、合理、有序的安全發(fā)展目標。健全安全控制、安全評估、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。決策者和管理者受到系統(tǒng)安全修煉,安全素質(zhì)為一流。
本質(zhì)安全員工。煤礦的每一位職工都是煤礦本質(zhì)安全大家庭的一個細胞。本質(zhì)安全員工應(yīng)該具有一定級別的文化水平;熟知礦山安全法律、法規(guī)知識;明確煤礦安全規(guī)程條款來龍去脈,身體力行嚴格遵守;自主掌握工種崗位操作規(guī)程標準;嚴細執(zhí)行規(guī)程、措施中的安全施工要求;守則履行崗前安全培訓(xùn)、班前安全禮儀、井口安全入腦確認、開工安全確認、操作程序流程描述等安全保證措施。工作中時時想安全,成為具有強烈安全意識的人;做到處處會安全,成為熟練掌握崗位專業(yè)知識和安全技能的人;達到事事能安全,成為自覺遵守安全制度,精確操作機械設(shè)備、電氣設(shè)備、生產(chǎn)工具,應(yīng)用新技術(shù)、創(chuàng)造安全環(huán)境的人。
本質(zhì)安全環(huán)境。礦井全面應(yīng)用新技術(shù)、新裝備。安全基礎(chǔ)設(shè)施完備,供電、供風(fēng)、供水、運輸?shù)冗_到優(yōu)化效果。持續(xù)推行機械化、自動化、信息化建設(shè)。堅持技術(shù)改造和技術(shù)應(yīng)用先行。一通三防監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)完善。積極裝備綜合機械化回采,推廣掘進工作面聯(lián)合支護法、連續(xù)化運輸作業(yè)法。平巷、斜巷載人、載物裝置安裝安全自動控制技術(shù)。配備耳目一新的視覺、聽覺、感官系統(tǒng)。編碼、標識、看板、定置四大管理技術(shù)應(yīng)用直觀可靠。達到礦井整體環(huán)境安全,職工工作環(huán)境安全。
本質(zhì)安全崗。達到管理零缺陷、崗位零隱患、操作零失誤。通過健全崗位責任制,制定明晰的管理考核要求,落實嚴格的崗位操作規(guī)范,規(guī)定系統(tǒng)的安全標準,達到崗位管理零缺陷;通過超前預(yù)想、預(yù)警、預(yù)知、預(yù)防,達到崗位零隱患;通過操作者修煉安全心態(tài),熟知設(shè)備性能、工作原理、運行機理,明白崗位安全環(huán)境治理標準,做到每一細節(jié)、流程精細、精準、精確、精益、精美,達到崗位零失誤,使本質(zhì)安全崗得以持續(xù)提升。
本質(zhì)安全型礦井。本質(zhì)安全型礦井,具有先進的安全理念和科學(xué)的管理模式,礦井內(nèi)部人、機(物)、系統(tǒng)、管理達到安全和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)思想無懈怠、管理無空當、設(shè)備無隱患、系統(tǒng)無死角、安全零事故。最終達到人的本質(zhì)安全、機的本質(zhì)安全、系統(tǒng)的本質(zhì)安全、管理體系的本質(zhì)安全。
本質(zhì)安全型礦井,必須達到四個要求,具有三項機制。四個要求:即實施基層區(qū)隊安全文化建設(shè)工程,實施素質(zhì)金字塔攀升工程,持續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,推行精細、精準、精確、精益、精美“五精管理”。三項機制:即:安全培訓(xùn)機制;安全幫教機制;安全制約機制。四要求三機制相得益彰、互為作用,形成一股力量,對礦井本質(zhì)安全發(fā)揮長效支撐作用。