2.2生產(chǎn)過(guò)程中的安全教育
在一定因素影響下,職工的安全生產(chǎn)意識(shí)會(huì)淡化。所以在實(shí)際工作中,必須采用多種形式的安全教育,不斷強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識(shí),從而規(guī)范其安全生產(chǎn)行為。
2.2.1班前會(huì)
班前10分鐘,根據(jù)當(dāng)班安全生產(chǎn)的具休情況組織學(xué)習(xí)和進(jìn)行指導(dǎo),針對(duì)性強(qiáng)。日積月累,能夠大大提高職工操作技能和安全隱患處理能力。
2.2.2跟班檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)具體問(wèn)題的指導(dǎo),直接和操作相結(jié)合,更易于學(xué)習(xí)和理解,對(duì)職工操作技能有巨大的促進(jìn)作用。
2.2.3學(xué)習(xí)例會(huì)
以車間、區(qū)隊(duì)或班組為單位組織的安全學(xué)習(xí)例會(huì),緊密結(jié)合本單位實(shí)際與當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,具有顯著的指導(dǎo)意義,并有利于增進(jìn)集體內(nèi)的團(tuán)結(jié)和協(xié)作。
2.2.4違章學(xué)習(xí)
違章與安全知識(shí)欠缺、安全意識(shí)不足有著直接的關(guān)系。為幫助違章職工認(rèn)清錯(cuò)誤,改正缺點(diǎn),必須組織違章者進(jìn)行安全學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握安全知識(shí)和規(guī)章制度,澄清安全認(rèn)識(shí)。
2.2.5事故分析會(huì)
發(fā)生事故后必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則召開(kāi)事故分析會(huì),其中的一個(gè)不放過(guò)就是職工群眾未受到教育不放過(guò)。由此可見(jiàn),事故分析會(huì)是對(duì)職工群眾進(jìn)行教育的良好形式。當(dāng)然,能夠參加事故分析會(huì)的人員有限,所以必須及時(shí)對(duì)分析會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行通報(bào)。
2.2.6安全宣傳
宣傳是制造輿論環(huán)境的主要手段。由于人受環(huán)境的影響和制約,濃厚的安全氛圍必然是安全工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
2.2.7思想政治工作
職工中的少數(shù)人員在性格和觀念上可能很特殊,一般的傳統(tǒng)方法在他們身上起不到應(yīng)有的作用,這就要依靠思想政治工作。通過(guò)互相交流,找出根結(jié),消除隔閡,把少數(shù)安全思想上的落后人員拉回到安全生產(chǎn)建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。
3、安全教育培訓(xùn)的手段
為了收到良好的效果,教育培訓(xùn)應(yīng)改變“一塊黑板一支筆”的單調(diào)說(shuō)教做法。廣泛采用幻燈、投影、電腦多媒體等現(xiàn)代教育手段。投入必要的教學(xué)演習(xí)裝置,提高專業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。在經(jīng)常性的教育宣傳中,更要廣泛采用廣播、電視、櫥窗、板報(bào)、表?yè)P(yáng)信、亮相臺(tái)等多種形式,做到動(dòng)態(tài)的有聲有色,靜態(tài)的圖文并茂。
三、安全裝備保障機(jī)制
安全裝備是安全工作的物質(zhì)保障,煤礦必須嚴(yán)格按“三同時(shí)”的要求,進(jìn)行落實(shí)。由于歷史原因造成欠缺的,要補(bǔ)充完善,安全裝備的建設(shè),要做到以下幾點(diǎn):
1、設(shè)計(jì)落實(shí)
礦井安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),符合煤礦生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模,采用新技術(shù)和新工藝,并嚴(yán)格進(jìn)行審批。
2、施工落實(shí)
安全設(shè)施必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程施工,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收。
3、組織落實(shí)
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)的法定代表人是落實(shí)安全設(shè)施的負(fù)責(zé)人,其必須認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),保證安全設(shè)施建設(shè)工作順利進(jìn)行。
4、資金和物資落實(shí)
安全設(shè)施建設(shè)必須建立專項(xiàng)資金,物資必須及時(shí)采購(gòu),單獨(dú)管理,專項(xiàng)資金和物資不得挪作它用。
四、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制機(jī)制
1、目的
危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是辨識(shí)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危害,為風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù),為持續(xù)改善職業(yè)安全健康管理提供衡量基準(zhǔn)。
煤礦行業(yè)由于其特殊的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),更有必要開(kāi)展嚴(yán)格的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),從而采取全面有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,遏制煤礦行業(yè)事故多發(fā)的勢(shì)頭,煤礦行業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)是:
1.1生產(chǎn)空間狹小,在采掘作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)或其他活動(dòng)中都可能存在砸、扎、磕、碰、刺等危險(xiǎn)因素。
1.2受強(qiáng)制通風(fēng)影響,礦井口由于必須強(qiáng)制使用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將給井下各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作造成重大影響。
1.3煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在大量的高能量場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備,作業(yè)人員密集,一旦能量失控,很容易發(fā)生重大人身傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故。這些事故可能的類別是:瓦斯爆炸事故、煤塵爆炸事故、火災(zāi)事故、透水事故、頂板和地壓事故、中毒、窒息事故、機(jī)電事故、其它事故。
1.4事故救援困難
由于礦井生產(chǎn)的特殊性,一旦發(fā)生事故,受災(zāi)人員的逃生和救護(hù)人員的進(jìn)入都因受空間和場(chǎng)所的限制而十分困難,加上各種危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性,容易發(fā)生連續(xù)事故。
2、范圍
危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)覆蓋礦井全部的生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng),主要有采掘系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、粉塵防治系統(tǒng)、煤與瓦斯突出防治系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、提升運(yùn)輸和空氣壓縮系統(tǒng)、爆破系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、救護(hù)系統(tǒng)等。
3、步驟
3.1劃分作業(yè)活動(dòng);
3.2識(shí)別危害;
3.3確定風(fēng)險(xiǎn);
3.4確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受;
3.5制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃;
3.6評(píng)審計(jì)劃和充分性。
4、必須考慮的因素
4.1應(yīng)考慮常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng),不僅針對(duì)正常的活動(dòng),還應(yīng)針對(duì)周期性和臨時(shí)性的活動(dòng),如井下設(shè)備檢修、裝置情況和維護(hù)、裝置啟動(dòng)或電源、通風(fēng)設(shè)備關(guān)停期間等。
4.2將人的失誤作為危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的一個(gè)重要因素,而且除考慮煤礦企業(yè)內(nèi)部員工活動(dòng)所帶來(lái)的和風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)考慮訪問(wèn)者等相關(guān)的活動(dòng)。
4.3考慮作業(yè)場(chǎng)所和庫(kù)房?jī)?nèi)備用的物品、裝置和設(shè)備的質(zhì)量和過(guò)期老化的因素,尤其是在煤塵、瓦斯爆炸礦井使用的各類用電設(shè)備、用電保護(hù)設(shè)備和機(jī)械設(shè)備等。
5、控制措施
5.1人員培訓(xùn);
5.2現(xiàn)場(chǎng)管理;
5.3落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)法律法規(guī)并制定完善本礦規(guī)章制度體系,進(jìn)行落實(shí);
5.4建立應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)應(yīng)急救援系統(tǒng)的響應(yīng)機(jī)制;
5.5嚴(yán)格執(zhí)行安全辦公例會(huì)制度,定期研究解決重大安全問(wèn)題;
5.6完善救援體系建設(shè)
五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制
1、標(biāo)準(zhǔn)化的作用
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化從專業(yè)分工的角度對(duì)工作的開(kāi)展提出了詳細(xì)和明確的工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都給出相應(yīng)分值,實(shí)現(xiàn)了工作效果的量化。認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,可以真實(shí)地反映一定時(shí)期的安全工作水平。通過(guò)持續(xù)地開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷消除存在的差距,就能不斷鞏固安全基礎(chǔ)管理工作,提高礦井安全工作水平。
2、標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施
2.1成立專門組織機(jī)構(gòu)
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,有大量的問(wèn)題需要協(xié)調(diào)解決,所以必須成立專門的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
2.2全員參與
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到安全和質(zhì)量工作的方方面面,需要所有單位和部門的密切配合。同時(shí),由于它是基礎(chǔ)性工作,要從每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起,所以更要廣大職工的積極參與和認(rèn)真落實(shí)。在實(shí)施之前,一定要將標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容貫徹到職工,使每一個(gè)職工都了解掌握與自己有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作的全部?jī)?nèi)容。在進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),必須強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專業(yè)性,采用專業(yè)組的形式,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,并對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施,監(jiān)督落實(shí)。只有這樣,才能取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的應(yīng)有效果。