隨著各地煤炭企業(yè)兼并重組工作深入推進，小煤礦逐步完成兼并重組任務陸續(xù)復工復產(chǎn)，各級各部門將面臨著煤礦因長期 “雙停”造成的安全隱患突出，煤礦兼并重組移交后人員結(jié)構(gòu)復雜、思想混亂、矛盾突出、體制不順、監(jiān)管模式有待研究等諸多問題，正處在各種關系的磨合期、適應期和矛盾的多發(fā)期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻，安全監(jiān)管壓力異常巨大，必須突出重點，把握關鍵，創(chuàng)新方法，狠抓落實，確保安全。

    抓兼并重組，確保煤礦發(fā)展檔次提得更高。積極督促兼并重組主體企業(yè)積極對小煤礦實施兼并重組，必須以資金或資產(chǎn)的形式對煤礦企業(yè)絕對控股，全面接管小煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營活動，真正實現(xiàn)“真控股、真投入、真管理”，全面提升我市煤礦企業(yè)的發(fā)展檔次和水平。

    抓責任落實，確保煤礦安全監(jiān)管防線筑得更牢。進一步調(diào)整監(jiān)管力量擺布，重點傾向監(jiān)督監(jiān)察和駐礦現(xiàn)場監(jiān)管，并逐級量化安全監(jiān)管責任，壓死任務，夯死責任，著力筑牢縣級領導包礦督導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包礦檢查、部門監(jiān)督監(jiān)察、駐礦現(xiàn)場監(jiān)管、兼并主體嚴格管理、企業(yè)嚴格自律等堅強有力的安全監(jiān)管防線，切實做到各司其職、各負其責、盡職盡責。

    抓措施執(zhí)行，確保煤礦安全基礎夯得更實。對沒有移交礦井，不折不扣落實“兩到位”、“五控制”措施，確保“雙停”到位；對隱患整改礦井，不折不扣執(zhí)行“兩嚴格一落實”(嚴格控制下井人數(shù)，嚴格控制作業(yè)地點，認真落實隱患整改方案）規(guī)定，確保礦井按規(guī)范整改；對復工復產(chǎn)礦井，嚴抓礦領導帶班下井，嚴抓瓦斯水害防治，嚴抓現(xiàn)場管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，確保全市煤礦有序進行整改和生產(chǎn)。

    抓監(jiān)管創(chuàng)新，確保安全長效機制建的更活。進一步轉(zhuǎn)變理念，更新思路，積極探索新形勢下的煤礦安全監(jiān)管新體制，使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兼并重組主體企業(yè)和煤礦企業(yè)真正形成目標同向、思想同心、工作同力，切實提高安全監(jiān)管效能，全力保持全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。