煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，安全管理工作是一切工作的重中之重，隨著社會的發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，以人為本的思想也越來越突出。因此，安全管理更是一刻也不能松懈。筆者在多年的工作實踐中認識到，要抓好煤礦安全管理必須形成“制度覆蓋廣，安全人人抓，隱患有人查，整改有人督，事情有人辦”的安全工作機制。

抓好安全生產(chǎn)，健全制度和創(chuàng)新機制是根本。構(gòu)筑全礦上上下下安全生產(chǎn)防范體系，嚴格遵守“礦長統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管”的原則，實行礦長全面負責，群眾監(jiān)督參與，使干部和全體職工都重視和支持。在這個過程中，著重建立并嚴格執(zhí)行四種制度：

一是嚴格落實煤礦生產(chǎn)責任和著力抓好十項措施。進一步強化煤礦安全生產(chǎn)的主體地位，全面落實煤礦安全生產(chǎn)責任，著力抓好井下通風、頂板支護、提升運輸、機電設(shè)備管理、防瓦斯、防滅火、防煤塵、防治水，規(guī)范入井人員安全防護裝備、控制超能力生產(chǎn)等十項措施。

二是實行每月一次的安全生產(chǎn)例會制度和隱患排查治理制度。

三是實行安全生產(chǎn)控制指標制度，杜絕“三超”作業(yè)。做到一日一參考，一月一對照，一季一公布，半年一總結(jié)，年終總兌現(xiàn)。對于工作到位，沒有突破生產(chǎn)控制指標的，要給予獎勵；對于不負責任的，發(fā)生重大事故的，要給予重罰，并追究相關(guān)責任人的責任，甚至追究刑事責任。

四是制定評價標準和工作目標，促進煤礦加大安全生產(chǎn)投入，徹底改善安全生產(chǎn)條件，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

一是要加強基層干部的責任心教育，嚴肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風氣，努力使每一位基層干部“安全工作責任意識到位”。

二是強化遵章指揮意識。在安全生產(chǎn)過程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規(guī)程措施，熟悉管理制度，并進行學習和考試，考試不及格就不能上崗，同時也要把規(guī)程、措施貫徹到每一個工人。對于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴肅處理，對不負責任的要及時撤換。

三是強化現(xiàn)場把關(guān)意識。煤礦安全工作重在現(xiàn)場，所以要求基層干部必須強化現(xiàn)場把關(guān)意識。基層帶班干部要把好現(xiàn)場工人遵章作業(yè)提示關(guān)，提高工人遵章作業(yè)意識。一方面現(xiàn)場安全提示有親切感，工人容易接受；另一方面，因為絕大多數(shù)工人都明白，若不遵“旨”照辦，帶班干部一旦發(fā)現(xiàn)“三違”，不僅“丟面子”，而且還要“丟票子”，所以通常來說，帶班干部在現(xiàn)場進行安全提示是極為有效的；其次是帶班干部要把住重點人物關(guān)。對那些經(jīng)常有違章行為的人，要盯緊盯牢盯實，使其沒有違章作業(yè)的機會；同時要掌握有利時機，設(shè)身處地、用現(xiàn)實案例教育其遵章守紀，增強認識；最后是要善于把住現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，才能保證安全生產(chǎn)工作的順利進行。

四是形成以帶班干部為主的安全責任體系，改變過去以工人為主的安全責任體系管理模式。加大對干部的處罰力度，工人違章，帶班干部也要受到牽連和處罰，用以體現(xiàn)干部是決定因素的原則。因為工人違章作業(yè)絕大部分是由于干部管理不到位所造成的。干部肩上有擔子、有壓力，迫使帶班干部不得不抓好安全工作，使帶班干部中“嘴動手不動、兩腿怕動、頭腦不動”的現(xiàn)象減少，形成“干部盡心竭力抓安全，工人一心一意保安全”的安全生產(chǎn)新局面。