怎么抓才能減少煤礦事故？煤礦安全監(jiān)察部門應該為煤礦做些什么？應該從什么角度去抓煤礦
　　
　　安全生產？怎樣保證煤礦的事故在逐年減少？這是近期黑龍江煤礦安全監(jiān)察局上下共同討論的一個主題。他們并把這些討論結果匯成全年的工作思路，工作主線是把安全工作的主要精力全部放在控制重特大事故的發(fā)生上。這一工作思路引起了黑龍江省政府的高度重視，省經貿委和省煤礦安全監(jiān)察局并聯合下發(fā)今年第一號文件，形成“關于堅決遏制重特大事故，努力開創(chuàng)全省煤礦安全生產新局面的決定”。
　　
　　根據黑龍江省各類煤礦的實際情況，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局今年工作主要從“四抓”入手：
　　
　　抓重點超前控制事故源頭
　　
　　分析黑龍江省各類煤礦近三年來56起三人以上事故，其中瓦斯爆炸事故40起，死亡513人，分別占事故起數的71.4%和死亡人數的79.8%。這些數字說明，防治瓦斯工作確實是安全工作的重中之重，必須要用90%的精力抓住瓦斯綜合治理這個重點，超前控制事故源頭。井下存在各類通風安全隱患都是事故之源，危險之源。要控制事故多發(fā)，必須超前鏟除事故源頭。在這方面，去年上半年，他們派出的推進組入井檢查各類煤礦144處，查出通風安全隱患823處，對隱患問題嚴重的23個礦井、30個采煤隊、37個掘進工作面指令停產整頓。這些事故隱患源頭都相應地得到了超前控制，整改率達到91%，最大限度地減少重特大事故的發(fā)生。
　　
　　抓住重點，真正做到超前控制事故源頭，作為煤礦安全監(jiān)察部門在基層對各類煤礦要必須做到三抓：一是抓責任制的落實。建立以煤礦企業(yè)為主體的瓦斯防治責任體系，建立健全以煤礦主要負責人負全責、總工程師負總責的瓦斯防治工作管理機構。各煤礦建立通風瓦斯機構和專業(yè)隊伍，采掘段隊到各職能部門都要建立“一通三防”責任制，配齊瓦檢、防塵、防火等專業(yè)人員。地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要配總工程師或有資質的技術負責人。建立產煤市（地）各級政府負責的監(jiān)督管理責任體系；各產煤市（地）政府及煤炭企業(yè)主管部門，要切實加強對煤炭企業(yè)瓦斯防治工作的統一領導，同時落實縣（區(qū)）政府及煤炭主管部門的責任，強化監(jiān)督和管理，解決煤礦瓦斯防治工作中存在的問題。建立預防為主，關口前移的監(jiān)察執(zhí)法責任體系。二是抓“十二字”方針的落實。凡是被列為高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井，都必須堅持“先抽后采”的原則，沒有進行抽放的，嚴禁開采；要確保達到三個百分之百，即：高突礦井采掘工作面瓦斯監(jiān)測儀器投用率要達到百分之百；低沼氣礦井瓦斯斷電儀的配備要達到百分之百；所有礦井的瓦斯監(jiān)測儀器靈敏可靠性和完好率要達到百分之百。通風系統必須合理可靠穩(wěn)定，減少平面交叉，提倡立體交叉。達不到風量要求的，要立即停產整頓，直至達到要求后方可復產。工作面、隊組數，不能過于密集。國有大礦采區(qū)不超過二采四掘，小礦不超過一采二掘，防止一旦發(fā)生事故，波及面過大。三是抓薄弱環(huán)節(jié)的管理。針對煤礦當前存在的井下各作業(yè)地點配風、井下火區(qū)、對風門及風橋、井下設備失爆和明火作業(yè)、揭露煤層、巷道貫通、高沼氣掘進工作面及全煤上山通風、井下密閉管理、停電停風、如井檢身、勞動用工的管理等十四個薄弱環(huán)節(jié)必須跟蹤監(jiān)管。把這14個薄弱環(huán)節(jié)的隱患必須消滅在萌芽狀態(tài)。