??? （2）編制二級程序文件。以礦井危害（隱患）辨識為核心，以體系要素準則編制二級程序文件。在對礦井歷史上發(fā)生的傷亡事故分析的基礎(chǔ)上，確立了水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電設(shè)備缺陷、爆破等為礦井重要危害因素。按照一定的方法步驟和格式對這些危害因素進行評價并制定預防性控制計劃，即二級程序文件，同時依據(jù)體系標準要求和礦井生產(chǎn)實際編制了如培訓、意識和能力，協(xié)商與交流，運行控制等其它二級程序文件，全礦共編制二級程序文件52個，這些程序文件基本覆蓋了礦井職業(yè)安全衛(wèi)生的各個管理職能層次，規(guī)范了礦井各級管理人員的安全管理行為。

??? （3）規(guī)范三級作業(yè)文件。以二級程序文件為依據(jù)編制其支持性的三級作業(yè)文件。作業(yè)文件的內(nèi)容是描述程序文件所涉及到的各職能部門單位的具體活動，是程序文件中整個程序或某些條款的細化補充。編制作業(yè)文件的核心要明確每項工作由誰干、干什么、什么地點干、什么時間干、怎樣干、達到什么要求，即要回答5WIH內(nèi)容。按照 這一原則和要求，依據(jù)52個程序文件的規(guī)定，全礦共編制了職責明確、針對性強、技術(shù)要求具體的130個三級作業(yè)文件。

??? （4）整理規(guī)范各種記錄。記錄是重要的三級文件，職業(yè)安全衛(wèi)生記錄覆蓋于體系運行過程的各個方面；記錄是OHSMS活動的反映，是體系有效性的證明文件，具有可追溯性?，F(xiàn)行的各種記錄格式不統(tǒng)一，大部分沒有明確保存日期和填寫要求。對此，我們按照OHSMS的要求，對全礦的各種職業(yè)安全衛(wèi)生活動的記錄從格式、內(nèi)容要求等進行了統(tǒng)一規(guī)范，共設(shè)置各種記錄294個。

??? 《管理手冊》、二級程序文件和三級作業(yè)文件的編制完畢，標志著礦井職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系已基本建立。

??? 3 礦井OHSMS的運行與效果

??? OHSMS的運行就是執(zhí)行體系文件，實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標，保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系持續(xù)有效和不斷的優(yōu)化。

??? （1）宣傳貫徹體系文件。體系文件經(jīng)礦長批準實施后，就要組織全體員工進行學習和貫徹執(zhí)行。礦井管理層注重掌握體系的原理、原則、功能以及控制方法；中層管理人員主要掌握本部門體系要素的工作內(nèi)容；一般人員著重對《管理手冊》的支持性文件中涉及各自崗位的操作標準、規(guī)定、程序的掌握。通過學習，使全體員工認識到，新建立的OHSMS是對舊的安全管理體系的一場革命，是為了與國際慣例接軌，是礦井樹立良好的社會形象，增強市場競爭力的重大舉措。同時使工作在每一相關(guān)職責和層次的員工意識到：遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序以及OHSMS要求的重要性；工作活動中安全衛(wèi)生狀況的改善以及個人行為的改進所帶來的職業(yè)安全衛(wèi)生效益；偏離規(guī)定的運行程序可能帶來的后果與風險。

??? （2）調(diào)整體系的運行機制。OHSMS的運行涉及到礦井眾多部門和單位，按照嚴密、協(xié)調(diào)、高效、精簡、統(tǒng)一的原則調(diào)整礦井內(nèi)部機構(gòu)，配備能勝任工作的管理人員，明確各部門和單位的隸屬關(guān)系以及協(xié)商方式，牢牢抓好體系的運行機制。

??? （3）嚴格執(zhí)行體系文件。做你所寫的，記你所做的，就是貫徹執(zhí)行體系文件，認真填寫各種記錄。OHSMS在運行過程中，各項活動往往不可避免地發(fā)生偏離標準或體系文件與實際情況不符或體系文件接口不嚴謹?shù)?，要通過《協(xié)商與交流管理程序》及時反饋職業(yè)安全信息，采取糾正措施，個性補充完善體系文件和消除生產(chǎn)活動中的不符合或危害因素，進行內(nèi)部審核和管理評審，確保體系運行持續(xù)有效。