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四、安全管理沒(méi)有冷熱期,事后檢查不能替代整體過(guò)程。
一些煤礦往往會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況,當(dāng)安全狀況一度好些時(shí),就會(huì)放松安全管理;一旦發(fā)生事故,隨之而來(lái)的是運(yùn)動(dòng)式的安全活動(dòng)。煤礦安全管理是一門系統(tǒng)的學(xué)科,只有完成它的每一節(jié)科目,才能取得安全的合格證。
安全檢查是安全管理的一項(xiàng)重要手段,但它不是一把萬(wàn)能的鑰匙,安全工作不能完全寄托在這一手段上。有的煤礦出于對(duì)工人安全負(fù)責(zé)的苦心,全體管理人員長(zhǎng)期傾巢出動(dòng)下井抓“三違”,有的工人戲稱這一行動(dòng)是“鬼子下山”。干部與工人在井下“捉迷藏”,抓“三違”的氣勢(shì)不小,但多是觸及不到靈魂,有個(gè)別工人因嚴(yán)重違章造成了事故,卻臉不變色心不跳。
在傷亡事故中,當(dāng)事人在自己的崗位上造成的占有相當(dāng)比例。傷亡事故大多由于自己安全防范不當(dāng)、避險(xiǎn)錯(cuò)位等原因所致。這表明職工安全教育培訓(xùn)還存有某些空白點(diǎn)。
對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的三級(jí)安全教育,是煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持的基本制度。礦級(jí)教育要讓職工全面了解安全生產(chǎn)的重要意義、安全方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、自救互救常識(shí)等。區(qū)隊(duì)級(jí)教育重點(diǎn)教育工人上標(biāo)準(zhǔn)崗,嚴(yán)格工程質(zhì)量,讓工人熟練掌握操作技術(shù)。班組級(jí)教育內(nèi)容包括了解本崗位的安全生產(chǎn)狀況、工作崗位性質(zhì)、安全職責(zé)范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施和勞保用品的使用、工人之間的安全互?;ケO(jiān)、安全示范崗等。
五、削弱群眾安全監(jiān)督檢查組織活動(dòng)的作用,是煤礦安全的一個(gè)缺陷。
隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)軌改制,有些企業(yè)削弱了群眾安全監(jiān)督檢查組織活動(dòng)的作用,認(rèn)為群監(jiān)安全組織只是一個(gè)擺設(shè),削弱它不會(huì)影響安全的大局。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是片面的。眾所周知,煤炭行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,職工崗位分散,不安全因素較多。如果單靠有限的專職安全員監(jiān)督,鞭長(zhǎng)莫及是難以奏效的。在井下職工中,擁有一批有安全生產(chǎn)豐富經(jīng)驗(yàn)的老工人,他們分別在各個(gè)崗位工作多年,熟悉情況,有預(yù)防事故的應(yīng)變能力。他們多說(shuō)一句話、多排除一處事故隱患,就有可能多避免一起事故的發(fā)生。
因此,我們不可忽視這股重要力量,應(yīng)當(dāng)不斷地調(diào)整充實(shí)群眾安全監(jiān)督檢查隊(duì)伍,使群眾兼職安全員有能力履行自己的職責(zé)和義務(wù)。各級(jí)管理人員不僅要支持群監(jiān)員的工作,還要自覺(jué)接受他們安全監(jiān)督。對(duì)群監(jiān)員中的先進(jìn)人物和模范事跡,企業(yè)和工會(huì)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以形成一個(gè)全員管安全的局面。