山東龍口礦業(yè)集團(tuán)北皂煤礦屬極典型軟巖礦井，地質(zhì)條件復(fù)雜，礦壓顯現(xiàn)明顯。特別是海域采煤工藝相對(duì)困難，水、火、瓦斯、頂板、煤塵等自然災(zāi)害隨時(shí)可能威脅礦井安全?；诖?，幾年來(lái)，北皂煤礦始終堅(jiān)持“以人為本，科技領(lǐng)先，科學(xué)管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的發(fā)展方針，從安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)、工業(yè)電視系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、軟件開(kāi)發(fā)、通訊系統(tǒng)等六個(gè)方面進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)規(guī)劃，鋪設(shè)完成了國(guó)內(nèi)首條井下工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上建成了北皂煤礦綜合自動(dòng)化控制平臺(tái)，從而促進(jìn)了煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展。

　　一、健全完善安全監(jiān)管機(jī)制，做到有章可循、有法必依、依法治礦。

　　北皂煤礦在近幾年的安全管理實(shí)踐中，一是健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，做到齊抓共管。把安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)作為安全管理的核心和主線，加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，加大安全責(zé)任在副總、區(qū)隊(duì)承包考核中結(jié)構(gòu)工資的比例，加強(qiáng)下井跟班、值班、帶班制度，徹底解決“嚴(yán)不起來(lái)、深入不下去”的問(wèn)題。二是健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制。堅(jiān)持黨政工團(tuán)大檢查、專項(xiàng)檢查和安全小分隊(duì)稽查相結(jié)合，保證安全檢查不斷線。以“小題大做”抓安全，對(duì)不符合作業(yè)規(guī)程要求的，堅(jiān)決予以制止，凡現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的，堅(jiān)決掛牌整改。三是健全完善重大隱患排查預(yù)警機(jī)制，杜絕重大事故發(fā)生。按照“煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行排查、治理和監(jiān)督三條線，分級(jí)管理和監(jiān)控”的原則，完善重大事故隱患排查治理監(jiān)管制度，超前制定預(yù)案，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治，杜絕重大事故的發(fā)生。四是健全完善考核追究機(jī)制，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持一工程一落實(shí)一考核，堅(jiān)持一事故一分析一處理，一抓到底，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。
　　在安全管理上，北皂煤礦還突出了人本安全管理理念?，F(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識(shí)安全管理，人為管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人的素質(zhì)（心理與生理、安全能力、文化素質(zhì)）是占主導(dǎo)地位的，人的行為貫穿施工過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，在安全管理過(guò)程中，企業(yè)必須尊重人，關(guān)心人，以人為本，采取必要措施，保障個(gè)人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”，推動(dòng)安全管理的改善和提高。在安全工作中，北皂礦突出了“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，層層抓、層層管、層層分解，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。制定、完善、落實(shí)各種規(guī)章制度，并使各種制度正規(guī)化、規(guī)范化以及有效運(yùn)作。監(jiān)督、檢查、落實(shí)、整改工作，要橫向到邊，縱向到底。強(qiáng)化安全防范措施，安全管理集中體現(xiàn)為“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，杜絕走馬觀花現(xiàn)象。
　　落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí)，使廣大員工懂得按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺(jué)用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，把自覺(jué)執(zhí)行規(guī)章制度變成自覺(jué)的行動(dòng)。
　　
　　二、培育富有煤礦特色的安全文化，提高員工素質(zhì)，協(xié)調(diào)員工的安全行為是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要條件。

　　企業(yè)安全文化從廣義上講，是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的。它是以人為本，保護(hù)人的身心健康，尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值的文化，是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志，是凝聚員工的強(qiáng)力磁石和樹(shù)立企業(yè)安全精神的動(dòng)力。而英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)，對(duì)安全文化給出了相對(duì)狹義的定義：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。”這一定義把安全文化限定在人的精神和素養(yǎng)方面，體現(xiàn)了安全文化的本質(zhì)。也由此可見(jiàn)，在這一過(guò)程中，“人”的問(wèn)題成為核心問(wèn)題，而培育安全文化、發(fā)揮安全文化的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，正是解決這一問(wèn)題的重要保證。
　　
　　一、堅(jiān)持正面引導(dǎo)，唱響安全生產(chǎn)主旋律。傳統(tǒng)的安全管理模式是自上而下，職工被動(dòng)接受而不是主動(dòng)參與，沒(méi)有切實(shí)解決好內(nèi)在動(dòng)力問(wèn)題。我們北皂煤礦在對(duì)傳統(tǒng)安全管理進(jìn)行剖析、反思的基礎(chǔ)上，注重引導(dǎo)、強(qiáng)化廣大職工對(duì)安全與健康的自愿、自需、自求意識(shí)，教育職工在從事各種安全生產(chǎn)時(shí)，都帶著“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的思維進(jìn)行。在對(duì)職工具體引導(dǎo)教育過(guò)程中，突出四個(gè)特點(diǎn)：一是教育活動(dòng)自下而上進(jìn)行，從工人到班組、區(qū)隊(duì)逐級(jí)進(jìn)行座談，充分談思想、談?wù)J識(shí)，讓每一個(gè)職工都來(lái)關(guān)心“自我”并成為每個(gè)人的自覺(jué)行為。二是輔之以必要的教育形式，在礦電視臺(tái)開(kāi)辟了“安全大家談”、“三違人員亮相臺(tái)”；開(kāi)展了班前會(huì)禮儀、安全宣誓、“一日一題”、崗前三分鐘安全自律等活動(dòng)；充分發(fā)揮安全文化走廊的陣地作用，使每名員工對(duì)安全文化耳濡目染，潛移默化，動(dòng)心入腦。通過(guò)系統(tǒng)理念滲透、行為養(yǎng)成訓(xùn)練，不斷強(qiáng)化職工對(duì)生命價(jià)值極端重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確在安全工作中的權(quán)力和義務(wù)。三是正面引導(dǎo)教育與抓好職工安全培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，分階段、分層次制定實(shí)施了培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)，抓好職工對(duì)《安全生產(chǎn)法》、新版《煤礦安全規(guī)程》和安全業(yè)務(wù)技能知識(shí)的學(xué)習(xí)并嚴(yán)格考試考核，有效地提高了員工的綜合素質(zhì)。四是正面引導(dǎo)教育與嚴(yán)格獎(jiǎng)懲相結(jié)合，不斷加大對(duì)“三違”人員和事故責(zé)任者的懲罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度一個(gè)辦法”，對(duì)“三違”多、問(wèn)題多、群體違章的單位，堅(jiān)決停產(chǎn)進(jìn)行全員培訓(xùn)及罰得再多不手軟的思路。正向引導(dǎo)教育開(kāi)啟了職工固有的安全需求思維，改善職工安全心智模式，引導(dǎo)職工將其本能性的安全要求固化在生產(chǎn)實(shí)際操作之中，使“自己的安全自己管”成為每個(gè)職工的迫切愿望和需求，實(shí)現(xiàn)了安全管理的無(wú)為而治，體現(xiàn)了安全文化的本質(zhì)。