安全是煤礦生產(chǎn)的頭等大事。井下作業(yè)條件復(fù)雜多變，時刻受到水、火、瓦斯、煤塵及頂板等自然災(zāi)害的威脅，但在諸多的影響安全生產(chǎn)因素中，人卻是最關(guān)鍵最具決定性的因素。作業(yè)人員的素質(zhì)與煤礦安全生產(chǎn)密切相關(guān)，如果培訓(xùn)不到位，則可能人人是隱患。因此，采取多種有效形式加強(qiáng)職工安全知識和規(guī)程措施的教育培訓(xùn)，是煤礦企業(yè)變被動防御為主動管理、全面提高礦工隊伍整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)長治久安的必然選擇。

　　一、煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)存在的問題
　　1、安全培訓(xùn)重視程度不夠。去年以來，全國各地相繼發(fā)生了多起重特大傷亡事故，從事后調(diào)查分析來看，絕大多數(shù)是違章造成的。而造成違章的最根本原因之一是安全培訓(xùn)重視不夠，職工掌握的安全知識不全面。一是安全培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。一些單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入企業(yè)或部門發(fā)展計劃，缺乏對安全培訓(xùn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，造成現(xiàn)階段煤礦企業(yè)管理人才缺乏、技術(shù)力量薄弱，特別是“一通三防”專業(yè)技術(shù)人才普遍短缺。二是重生產(chǎn)、輕安全的思想嚴(yán)重。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益，無視有關(guān)安全法律、法規(guī)的規(guī)定，在對作業(yè)人員未進(jìn)行足夠基本安全技能培訓(xùn)的情況下，就安排其從事生產(chǎn)操作；三是職工安全知識匱乏。煤礦企業(yè)受生產(chǎn)條件制約，長期以密集型生產(chǎn)組織方式為主，從業(yè)人員安全文化素質(zhì)相對較低，特別是井下生產(chǎn)一線的礦工，因缺乏必要的安全培訓(xùn)，安全風(fēng)險意識淡薄，自我保護(hù)能力差，自律意識不強(qiáng)，防范安全事故的知識和應(yīng)急處置能力欠卻。
　　2、安全培訓(xùn)缺乏針對性。隨著煤礦科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，眾多新技術(shù)、新裝備、新材料和新工藝廣泛投入應(yīng)用，加之生產(chǎn)條件的復(fù)雜化、生產(chǎn)組織的集約化，對人的素質(zhì)要求越來越高。目前的安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容、計劃、形式、手段、方式和評估方法等方面雖已不斷改進(jìn)，職工隊伍素質(zhì)也逐步提高，但總體來看還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。在培訓(xùn)中，往往注重全面普及，缺乏分類指導(dǎo)，應(yīng)該重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握的內(nèi)容未能得到強(qiáng)化，不能滿足種類人員的要求，培訓(xùn)效果也顯而易見。有些特殊工種作業(yè)人員雖經(jīng)過考試、考核取得了資格證書，掌握了本工種作業(yè)的基本知識，但由于缺乏整體煤礦安全知識的培訓(xùn)，出現(xiàn)各工種之間知己不知彼的情況，對引起安全事故的原因認(rèn)識一知半解，知之甚少。
　　3、安全培訓(xùn)覆蓋面不廣。四級安全培訓(xùn)中心不健全，不能為職工安全培訓(xùn)提供有利條件，安全培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足。部分中小型煤礦企業(yè)，本身沒有培訓(xùn)能力，缺乏對其培訓(xùn)工作的有效制約，安全培訓(xùn)投入很少，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作十分薄弱，甚至有名無實(shí)，流于形式。有些職工未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)就上崗作業(yè)，有些職工不能得到正常的復(fù)訓(xùn)，導(dǎo)致職工整體安全素質(zhì)和安全意識明顯偏低，構(gòu)成了安全生產(chǎn)的重大隱患。

　　二、全面加強(qiáng)職工安全知識和技能培訓(xùn)
　　1、進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)制度。安全是職工最大的福利，也是職工最根本的權(quán)利。要保證這一權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，必須制定相關(guān)配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，強(qiáng)制煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位依法對其從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須是經(jīng)過專門培訓(xùn)并獲其資格的專門人員，特種工作職位必須由具有特殊作業(yè)資格證的人員擔(dān)任。要樹立全新的培訓(xùn)觀念，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。各煤炭企業(yè)應(yīng)本著“以人為本”的發(fā)展理念，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，把職工的生命安全放在第一位置，加強(qiáng)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)，保證經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真組織，科學(xué)指導(dǎo)所轄范圍安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，全面提高職工隊伍整體安全能力，保證每一名職工都能達(dá)到“培訓(xùn)-考試-合格-持證上崗”的要求，為煤礦安全生產(chǎn)提供可靠的人才保障。
　　2、分層次、分類別開展培訓(xùn)?，F(xiàn)代安全培訓(xùn)在傳統(tǒng)安全知識教育基礎(chǔ)上已有了很大的拓展和完善，但在實(shí)際工作中，不可能面面俱到，要本著“干什么，學(xué)什么，考什么”的總體要求，根據(jù)受教育的對象不同，在內(nèi)容和層次應(yīng)有所側(cè)重，體現(xiàn)針對性、實(shí)用性和重點(diǎn)性，以達(dá)到安全培訓(xùn)應(yīng)有的效果。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家安全生產(chǎn)方針為主要培訓(xùn)內(nèi)容，通過安全培訓(xùn)促使他們關(guān)心和重視安全生產(chǎn)，積極做好安全管理工作，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。一般管理干部的培訓(xùn)應(yīng)以提高責(zé)任感和自覺性，主動支持安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn)?；鶎痈刹渴巧a(chǎn)第一線的指揮者，擔(dān)負(fù)著企業(yè)生產(chǎn)的基層管理及職工的思想工作，責(zé)任重大，要以提高業(yè)務(wù)能力和管理能力為培訓(xùn)重點(diǎn)。對采掘、配電、機(jī)修、電鉗工等直接作業(yè)人員，應(yīng)按作業(yè)項目劃分，分專業(yè)、分工種組織培訓(xùn)，通過采取強(qiáng)化訓(xùn)練、規(guī)范演示和現(xiàn)場教學(xué)等貼近安全生產(chǎn)、貼近崗位實(shí)際的培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，提高職工學(xué)習(xí)的積極性。
　　3、豐富安全培訓(xùn)的形式和手段。為了達(dá)到安全生產(chǎn)培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)，必須采用靈活的教育手段。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和多媒體教育的普及運(yùn)用，安全培訓(xùn)手段將會更加多樣。煤炭企業(yè)既可以采用集中培訓(xùn)形式，也可以通過安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)組織培訓(xùn)。除采用常規(guī)的面授、宣傳畫、警告牌、板報、廣播、刊授等形式進(jìn)行廣泛的宣傳培訓(xùn)外，還可采用錄像、電視、VCD等多媒體進(jìn)行直觀的教學(xué)、演示和實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)，使受教育者對培訓(xùn)內(nèi)容有更多的感性認(rèn)識。對井下生產(chǎn)一線工人的安全技術(shù)培訓(xùn)，更多的應(yīng)采用實(shí)物、音像、講解、現(xiàn)場參觀、事故分析、現(xiàn)身說法等生動形象和直觀的教育方法。要積極借助外腦優(yōu)勢，采用“請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的煤礦安全專家、工程技術(shù)人員進(jìn)行專門作業(yè)技術(shù)演示，提高職工學(xué)習(xí)安全知識的時效性。同時，要把安全培訓(xùn)與職工品行習(xí)練緊密結(jié)合起來，通過開展準(zhǔn)軍事化的訓(xùn)練，強(qiáng)化職工規(guī)則意識，培養(yǎng)過硬作風(fēng)，提高執(zhí)行能力，用鐵的紀(jì)律來杜絕違章，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
　　安全是煤礦最大的效益，沒有安全效益也就無從談起。因此，我們必須牢牢遵循“安全第一”的方針，把安全培訓(xùn)工作提上重要議事日程，抓緊抓好，抓出成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安，創(chuàng)造更多的社會和經(jīng)濟(jì)效益。