2　生命價值觀與煤礦安全管理的關系階段

　　我國煤礦安全形勢依然非常嚴峻,當然,煤礦安全事故的發(fā)生的原因包括多方面的因素,如安全欠賬,技術設備落后,超能力生產(chǎn)等等。但究其深層原因,可以看到,它反映出廣大礦工生存狀態(tài)的下,反映出某些管理者對于礦工生命的忽視:在煤一系列事故中,責任事故占大多數(shù)。這說明了煤的生產(chǎn)者和管理者未能嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)章制度以及客觀規(guī)律,從而導致了生命的隕喪。
　　
　　生命價值和安全生產(chǎn),不是一個層面上的問題。以經(jīng)濟發(fā)展為中心,不能等同于以追求經(jīng)濟效益為惟一生存價值目標。那樣就會造成本末倒置,生命成了實現(xiàn)目標的工具。造成把防護設施、人身安全等必不可少的支出偷偷劃到利潤收入的賬戶上。作為煤礦行業(yè)的管理者,必須認識到,在生命與生產(chǎn)的關系上,生命永遠高于生產(chǎn)。
　　
　　美國的煤礦安全管理已經(jīng)達到了一個相當高的水平。但是,美國煤礦業(yè)也是經(jīng)歷了一個從事故多發(fā)到開始重視礦工生命,加強立法和管理、最終進入全生產(chǎn)時期的過程。該國煤礦安全管理中對于人的生命價值的認識及相應的做法,也許值得我們學習和借鑒。
　　
　　在安全的認識上,美國提出了煤礦“零災害”目標,改變了人們對煤礦的傳統(tǒng)看法。他們以人為本,安全上投入最多,以確保安全生產(chǎn)。煤礦安全管理從思想上樹立世間一切事物中,人是最寶貴的意識?；谶@種認識,美國建立了獨立的有權威的安全監(jiān)察管理體系,由技術素質(zhì)高,具有豐富的煤礦工經(jīng)驗的監(jiān)察人員,對煤礦安全工作獨立客觀、科學公正的進行監(jiān)督和檢查,實事求是地掌握處理尺度,因而權威性高,有效地推進了煤礦安全工作。
　　
　　同時,美國煤礦安全部門執(zhí)法非常嚴格,礦主也遵守法律,嚴格按照安全操作規(guī)程辦事,從而確保了煤礦生產(chǎn)安全。在處理礦工生命與煤礦生產(chǎn)的關系上,美國是最先提出“安全第一,生產(chǎn)第二”的采礦國家之一,有了這個指導思想,在進行安全管理就自然就擺正了全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系。
　　
　　3　提高礦工生命價值加強煤礦安全管理把“以人為本,生命至上”作為理念,修改和完善我國《勞動法》、《礦山安全法》等勞動保障、安全防護、預警監(jiān)管、救助賠償?shù)扰c礦工生命息息相關法律、規(guī)范、條例和制度,盡快貫徹執(zhí)行。讓礦工及所有社會弱勢群體真正擺脫“弱勢”的命運,使他們擁有更加珍惜生命的基本物質(zhì)條件,應該說是一件刻不容緩、亟待解決的大事情。
　　
　　要加強我國的煤礦安全管理機制,必須樹立“以人為本”的理念,形成以人為本的機制中心。在安全產(chǎn)管理中,必須以保證人的生命權和健康權為最高原則。必須高度重視人的生命價值,重視人的健康和生存價值,尊重人的精神、情感意識。堅決杜絕危害人的生命和健康去換取物質(zhì)財富與經(jīng)濟效益的非人道行為發(fā)生。安全生產(chǎn)人命關天,企業(yè)的各項制度、措施、規(guī)程都必須以人為本,以維護和保障人民的生命安全和健康為根本出發(fā)點。
　　
　　各級政府主管部門和煤礦管理者要有強烈的生命意識,要分清安全責任、加大安全投入、落實安全施、強化安全培訓,切實抓好安全預防、安全管理、安全監(jiān)察和事故處理。要真正實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:從對領導負責的角度抓安全,轉(zhuǎn)到站在熱愛生命、尊重生、保護生命的高度抓安全;從害怕承擔責任的角度抓安全,轉(zhuǎn)到站在維護法律法規(guī)尊嚴、維護黨和國家嚴、維護廣大人民群眾根本利益的高度抓安全。
　　
　　要強調(diào)的是煤礦管理者、安全監(jiān)察者和生產(chǎn)者必須嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》,用鮮血換來的安全規(guī)程,不能再用鮮血來檢驗。另外,礦工因工死亡(除過違章作業(yè)、違章指揮者)是為煤炭事業(yè)獻身,有功于煤礦,有功于國家。確認因工傷亡礦工的貢獻,是應該的,也是必須的,不僅僅是賠償金錢。
　　
　　4　結語
　　
　　21世紀,是我國全面建設小康社會的新世紀,普通百姓將先后進入小康之家,13億人民將不再徘徊在溫飽線上,人們的注意力逐漸轉(zhuǎn)移到安全、舒適、健康等方面;國家也開始從單一講求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向物質(zhì)與精神并重;社會上人文關懷的氣息日漸濃厚,珍惜生命成為備受關注的話題。以人為本首先要以人的生命為本,科學發(fā)展首先要實現(xiàn)安全發(fā)展,和諧社會首先要關愛生命。無從科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求看,還是從降低煤礦事故多發(fā)的角度看,樹立科學的生命價值觀,尊重礦工生命價值,是做好煤礦安全管理工作的立足之本。