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安全管理網(wǎng)

信守安全生產(chǎn)承諾 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

作者:閻文忠  
評(píng)論: 更新日期:2012年05月03日

    我公司是河北省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè),也是全球甘氨酸行業(yè)最大的生產(chǎn)基地,下屬10個(gè)獨(dú)立法人企業(yè),現(xiàn)有員工近4000人,總資產(chǎn)達(dá)14億元,年銷售收入20億元。公司主要從事工業(yè)級(jí)、食品級(jí)、醫(yī)藥級(jí)甘氨酸的生產(chǎn)與開發(fā)。近年來(lái),公司認(rèn)真落實(shí)"法人代表安全生產(chǎn)承諾制度",積極兌現(xiàn)承諾內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了"以安全促生產(chǎn)、以安全保發(fā)展"的目標(biāo)。
    一、以強(qiáng)化責(zé)任為基礎(chǔ),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾落到實(shí)處
    公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,每年都把安全生產(chǎn)工作作為公司的頭等大事,將承諾事項(xiàng)的多項(xiàng)內(nèi)容(其中:多人傷害事故為零、死亡事故為零、重大操作事故為零、重大設(shè)備事故為零、重大火災(zāi)爆炸事故為零、負(fù)傷率低于5‰)定為安全生產(chǎn)的目標(biāo),列入安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。為確保承諾落實(shí),公司認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今年年初,公司董事長(zhǎng)向政府作出安全生產(chǎn)承諾的同時(shí),又簽訂了2009年度《安全目標(biāo)責(zé)任書》。在公司第一季度安委會(huì)全體會(huì)議上,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)與各下屬單位簽署了2009年度《安全目標(biāo)責(zé)任書》。在此基礎(chǔ)上,公司與車間、車間與班組、班組與每位員工,逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,把安全指標(biāo)、承諾事項(xiàng)進(jìn)行了層層分解,全員承諾,責(zé)任到人,要求一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)問(wèn)責(zé),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。公司安委會(huì)每季度召開一次工作會(huì)議,布置各季度安全工作的安排和重點(diǎn),聽取承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況,解決安全生產(chǎn)承諾落實(shí)中遇到的難題,做到人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。為推動(dòng)安全生產(chǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí),集團(tuán)公司還利用每天必開的生產(chǎn)調(diào)試會(huì)及時(shí)部署安排安全工作,并通過(guò)安全檢查和每月安全績(jī)效考核制度,督促各單位深入落實(shí)各項(xiàng)安全事項(xiàng),并通過(guò)廠報(bào)《東華通訊》及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,有效地促進(jìn)和保證了安全生產(chǎn)承諾的落實(shí)。為進(jìn)一步深化承諾制度,今年年初,公司內(nèi)逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,為落實(shí)安全生產(chǎn)承諾打下良好的基礎(chǔ)。
    為確保安全生產(chǎn)承諾制度扎實(shí)推進(jìn)和落實(shí),公司成立了安全生產(chǎn)委員會(huì),制定了安委會(huì)職責(zé)和相關(guān)制度;設(shè)立了獨(dú)立履行職責(zé)的安全管理機(jī)構(gòu)--安全處,其中管理人員15人,崗檢小分隊(duì)32人,專兼職消防隊(duì)員52人,并配備46名車間專職安全員,班組均有兼職安全員,形成了較完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)。在加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),公司把建立"三項(xiàng)制度"作為企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的基石。從2006年底,公司就著手規(guī)范各生產(chǎn)單位的"三項(xiàng)制度",在"三項(xiàng)制度"建設(shè)中,我們始終堅(jiān)持以國(guó)家、行業(yè)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合公司各生產(chǎn)單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),組織專家和工程技術(shù)人員反復(fù)論證,修訂了各級(jí)、各部門"安全生產(chǎn)責(zé)任制",修訂、補(bǔ)充和完善了《安全管理制度》《?;钒踩芾碇贫取贰对O(shè)備管理制度通用工種安全操作規(guī)程》及各主要崗位《安全操作規(guī)程》,為實(shí)現(xiàn)"全員重承諾、處處講安全"奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、以治理隱患為重點(diǎn),推動(dòng)安全生產(chǎn)承諾深入開展
    排查治理安全隱患是安全生產(chǎn)第一位的任務(wù)和經(jīng)常性的工作。去年以來(lái),公司圍繞"安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年"這條主線,把隱患排查治理作為承諾落實(shí)的重點(diǎn)工作,進(jìn)行了周密安排。按照國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》、省安委辦關(guān)于"承諾落實(shí)年"的通知精神,公司召開了安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,組織車間以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)的有關(guān)文件和指示要求,研究下發(fā)了公司"關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案"、"關(guān)于下發(fā)公司安全監(jiān)督檢查制度的通知"等文件,指導(dǎo)各生產(chǎn)單位認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)排查工藝指標(biāo)控制和易發(fā)生中毒窒息、爆炸、火災(zāi)等事故的生產(chǎn)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)。公司隱患排查工作,采取自查與抽查相結(jié)合,堅(jiān)持以崗位自查為基礎(chǔ),班組每周一次、車間每月進(jìn)行一次安全檢查,公司每季搞一次廠級(jí)安全檢查,消防、防護(hù)、工藝、設(shè)備等各專業(yè)部門不定期進(jìn)行檢查,公司安檢和崗檢小分隊(duì)24小時(shí)對(duì)崗位進(jìn)行巡檢,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行全天候電視監(jiān)控,形成了隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制。按照定時(shí)限、定責(zé)任、定措施的"三定"原則,對(duì)檢查、排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,公司做到了及時(shí)組織人力、財(cái)力限期整改。去年,共組織安全隱患排查28次,其中綜合性排查13次,專項(xiàng)檢查15次,查出隱患86項(xiàng),下達(dá)隱患整改通知書58份,整改率100%。
    在隱患整改上,公司認(rèn)真落實(shí)安全投入承諾事項(xiàng),每年按規(guī)定提取安全費(fèi)用,改善安全生產(chǎn)條件。為加大隱患整改力度,共投入600多萬(wàn)元,補(bǔ)充更新了消防器材、消防車、安全防護(hù)器材、防護(hù)用品等安全設(shè)備設(shè)施;投入180多萬(wàn)元新上了科技含量較高的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、DCS控制系統(tǒng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等,提高了公司應(yīng)急救援能力。在此基礎(chǔ)上,每年全公司停車大檢修都要投入大量資金,用以更換有缺陷的壓力容器、管道及設(shè)備設(shè)施,消除潛在的安全隱患,為安全生產(chǎn)提供了有力保障。
    三、以提高防范能力為前提,確保安全生產(chǎn)承諾取得實(shí)效
    按照"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,公司突出抓了事先預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力的提高工作。
    一是狠抓了教育培訓(xùn)和管理工作,嚴(yán)格認(rèn)真把好新入公司員工安全關(guān),對(duì)新入公司員工和外來(lái)施工人員,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行三級(jí)安全教育,如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。2008年教育人數(shù)為4000余人次,教育率達(dá)100%;認(rèn)真組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)對(duì)53名特種作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn),有效地保證了特種作業(yè)安全。狠抓重點(diǎn)崗位防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),深入到崗位,組織進(jìn)行了全員性的安全培訓(xùn)和考試,做到了全員持證上崗。舉辦了第十屆安全知識(shí)競(jìng)賽和安全消防運(yùn)動(dòng)會(huì)以及全員答題活動(dòng),提高了大家的安全意識(shí)。對(duì)于外協(xié)單位的安全管理工作,認(rèn)真審查施工資質(zhì)和安全資質(zhì),確保其符合有關(guān)管理規(guī)定,同時(shí)簽訂安全協(xié)議,每天督促檢查其單位安全工作落實(shí)情況,并進(jìn)行考核,有效地促進(jìn)了外協(xié)單位的安全施工。
    二是加強(qiáng)了應(yīng)急救援工作,為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故,科學(xué)有序、迅捷、高效地組織力量開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的企業(yè)生產(chǎn)和生活秩序,公司制定了《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《重大火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案》等8個(gè)專項(xiàng)預(yù)案,各車間也制定了相關(guān)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案以操作崗位為重點(diǎn),立足"應(yīng)急在崗位,響應(yīng)在部門"的原則,涵蓋了全公司各部門。為應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故,配備空氣呼吸器38臺(tái),過(guò)濾式防毒面具560套,在特殊崗位還配備了一定數(shù)量的防護(hù)服、隔熱服和相應(yīng)的特殊防護(hù)服等,為員工安全和職業(yè)健康提供了有效的保證。針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn),公司每年都組織不同規(guī)模、形式的應(yīng)急救援演習(xí),按照公司《綜合應(yīng)急救援預(yù)案》和《專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》演練要求,開展公司-車間-班組級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練比賽活動(dòng),模擬爆炸起火、中毒事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)演習(xí),收到了良好效果。
    三是強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理。公司在四個(gè)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)崗位安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng),隨時(shí)監(jiān)控其運(yùn)行情況,對(duì)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所實(shí)行24小時(shí)值班巡查。在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng),張貼懸掛了"重大危險(xiǎn)源"標(biāo)志牌,建立了《危險(xiǎn)化學(xué)品檔案》,編制了產(chǎn)品《安全技術(shù)說(shuō)明書》,制作了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽》,進(jìn)一步加強(qiáng)了危化品安全管理。在崗位上配備了呼吸器、防毒面具、防護(hù)服等應(yīng)急救援器具,并定期檢查和演練,提高了廣大職工對(duì)事故的處置能力。
    近年來(lái),特別是"三項(xiàng)制度"建設(shè)和"法人代表安全生產(chǎn)承諾"活動(dòng)開展以來(lái),公司未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保了公司安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,為同行業(yè)的安全生產(chǎn)起到了示范作用,受到了省、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)和幫助,是公司抓好安全生產(chǎn)工作的動(dòng)力。面對(duì)金融危機(jī)給安全生產(chǎn)帶來(lái)的新挑戰(zhàn),我們公司將以這次會(huì)議精神為指導(dǎo)和動(dòng)力,認(rèn)真深入開展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),繼續(xù)履行安全生產(chǎn)承諾誓言,廣泛開展安全教育活動(dòng),增強(qiáng)員工安全意識(shí);加大安全投入,深化隱患排查和治理工作;強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力奮斗!為省會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
 

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