隨著改革開改的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用的化學(xué)物品越來越多，如民用液化氣、化工原料、農(nóng)藥等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，列入國家標(biāo)準(zhǔn)GB12268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》的常運(yùn)危險(xiǎn)貨物達(dá)1萬余種，列入交通部1991年發(fā)布的《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名表》的約7千多種。危險(xiǎn)貨物具有明顯或潛在的危險(xiǎn)性，稍有不慎，就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

    道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工具主要是汽車。汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，屬高度危險(xiǎn)作業(yè)，這是由汽車運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)所決定的；一是汽車運(yùn)輸?shù)牧鲃?dòng)性，操作處置不當(dāng)就會(huì)形成流動(dòng)的危險(xiǎn)源；二是受汽車自身結(jié)構(gòu)、性能及道路條件影響；三是由于貨物包裝受各種因素影響，會(huì)不同程度地留有隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近我國道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中損失嚴(yán)重、影響較大的事故就有百余起，如安徽安慶市發(fā)生死亡11人、毒傷24人的“8．3“特大中毒事故，就是因?yàn)檗r(nóng)藥滲漏，污染車廂平臺(tái)，在未作有效清洗的情況下就裝運(yùn)面粉，使人食用后發(fā)生的。

    盡管道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸存在諸多隱患，但有些運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體戶仍不以為然，思想麻痹，主要表現(xiàn)在：1．法律意識(shí)差。國家一直非常重視道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理，國務(wù)院早在1987年就頒布了《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》，交通部也制定了《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，對危險(xiǎn)品的托運(yùn)、承運(yùn)作了明確而具體的規(guī)定?？捎行﹩挝缓蛡€(gè)人，置法規(guī)、規(guī)章于不顧，有些托運(yùn)單位只顧銷售，不問承運(yùn)者的運(yùn)輸設(shè)備如何，是否具有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格，而一些承運(yùn)單位不通過正當(dāng)渠道辦理合法手續(xù)，獲得運(yùn)輸資格，形成了一種非托運(yùn)與非法承運(yùn)互為依存的關(guān)系。如安徽銅陵市某物資單位的危險(xiǎn)貨物大多交給外地?zé)o經(jīng)營資格的運(yùn)輸戶承運(yùn)，該市幾家液化氣和硫酸運(yùn)輸經(jīng)營單位，長期無證非法運(yùn)輸，形成很大事故隱患。

    2．憂患意識(shí)差。在相當(dāng)?shù)牡缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸者中，重利潤輕安全，憂患意識(shí)差。一是車況差。交通部規(guī)定，運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛必須是一級(jí)完好車。但有相當(dāng)一部分經(jīng)營者舍不得將車況好的車輛投入危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，如有的運(yùn)輸腐蝕品的車輛車況極差，有的甚至是即將報(bào)廢的車輛。在農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)就更為嚴(yán)重，一些簡易三輪車、家用車未經(jīng)任何檢測，也不備有安全消防設(shè)施就裝運(yùn)液化氣、氧氣和乙炔氣。二是運(yùn)輸載體質(zhì)量差。按有關(guān)規(guī)定，從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)妮d體必須經(jīng)有關(guān)部門檢測合格后方能投入營運(yùn)。但有些經(jīng)營者自行焊制運(yùn)輸載體，不經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)擅自投入營運(yùn)。三是人員素質(zhì)較差。交通部門多次重申，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、裝卸操作人員、業(yè)務(wù)員、押運(yùn)員必須經(jīng)過掊訓(xùn)，通過考試取得崗位證書方可上崗。但有些人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)就上崗操作，有的對危險(xiǎn)品的類別、特性、注意事項(xiàng)及應(yīng)急措施知之甚少或一無所知，竟也悠然上路。四是嚴(yán)重違反裝載規(guī)定。國務(wù)院頒發(fā)的條例規(guī)定，裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí)不得客貨混裝。但我們在管理中發(fā)現(xiàn)，違反此規(guī)定的現(xiàn)象比較普遍。如有些農(nóng)民用自行改裝的廂式貨車運(yùn)輸罐裝液化氣，人罐混裝在同一車廂內(nèi)，車門緊閉，滲漏的液化氣散發(fā)出刺鼻的氣味，而無知的車上人卻旁若無事地吸煙談笑，不免叫人捏一把冷汗。

    3．輔助條件差。有些單位和個(gè)人出于時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的考慮，一是對輔助人員的管理不夠重視，裝卸、保管人員不參加培訓(xùn)，治安、保衛(wèi)、醫(yī)務(wù)人員更是難以定職定位。二是停車場地特別是車庫達(dá)不到規(guī)范要求，車輛清洗、消毒、排污等設(shè)備不齊全。三是勞動(dòng)保護(hù)差。據(jù)我們了解，70%單位的駕駛員、押運(yùn)員、裝卸和保管人員的防護(hù)服、勞保福利未能很好落實(shí)。四是車輛維修專業(yè)化條件差，缺乏專門的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修廠家，混修現(xiàn)象嚴(yán)重。

    綜上所述，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理亟待引起各級(jí)政府和有關(guān)部門的高度重視，依筆者之見應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：（1）以現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，制定符合各地實(shí)際情況的管理辦法，具體規(guī)范經(jīng)營者的行為。（2）定期召開協(xié)調(diào)會(huì)。公安、交通、勞動(dòng)、工商等部門統(tǒng)一思想，統(tǒng)一整治，形成合力，加大管理力度。（3）對有關(guān)人員強(qiáng)化安全教育，搞好崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格考試制度，增強(qiáng)其責(zé)任感和憂患意識(shí)。（4）防管結(jié)合，標(biāo)本兼治，健全制度，完善程序，把好監(jiān)督、檢測、教育關(guān)，消除事故隱患，確保運(yùn)輸安全。