119消防宣傳日即將到來，今年的主題是“關注消防，珍愛生命，共享平安”；新修訂的消防法也已經(jīng)公布，新的消防法對我們的消防工作會帶來怎樣的積極效應呢？

　　修訂后的消防法將自2009年5月1日起施行。與現(xiàn)行消防法相比，修訂后的消防法在體例上增加了“監(jiān)督檢查”一章。在全國人大常委會辦公廳召開的新聞發(fā)布會上，公安部消防局等部門解釋說，此次修訂的《消防法》確定了“按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡”的消防工作新原則。

　　從“防火安全責任制”到“消防安全責任制”

　　回顧今年發(fā)生的火災事故，死亡人數(shù)在10人以上的重大事故有以下幾起：2月15日1時50分, 浙江金華市義烏市義亭鎮(zhèn)成帥酒店發(fā)生火災，大火于2時50分被撲滅，共搶救出23人，其中11人死亡、4人受傷。該酒店為磚混結構，4層半，位于重陽路60號。

　　2月27日4時, 廣東省深圳市南山區(qū)內(nèi)環(huán)路南方金屬公司廠房一樓的龍飛再生物資回收公司廢品收購站倉庫發(fā)生火災，造成15人死亡、3人輕傷。

　　9月21日0時46分, 廣東深圳市龍崗街道深惠路立交橋旁的舞王俱樂部發(fā)生火災事故，造成44人死亡，80多人受傷。

　　為了避免類似的事故再次發(fā)生，新的《消防法》改革和完善了消防安全管理制度，改革了建設工程消防監(jiān)督管理制度；進一步加強了公安消防部隊應急救援職能，明確了對自然災害的應急救援規(guī)定；加強和完善消防安全法律責任，加大消防違法行為的處罰力度。

　　總體而言，新修訂的消防法加強了農(nóng)村消防工作、完善了社會消防技術服務機制、完善了政府應急救援力量建設、加強了對消防執(zhí)法工作的監(jiān)督。

　　新修訂的《消防法》第一次將火災公眾責任保險寫入法律，規(guī)定國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?；馂墓娯熑伪ｋU，鼓勵保險公司承?；馂墓娯熑伪ｋU。

　　這次消防法修訂的重點內(nèi)容之一，就是進一步強化各個主體的消防安全責任，建立覆蓋全社會的消防安全工作責任機制。新修訂的消防法主要從四個層面強化了消防安全責任：一是強化了政府的領導責任；二是強化了部門的監(jiān)管責任；三是強化了單位的管理責任；四是強化了公民的權利和義務。從“防火安全責任制”到“消防安全責任制”的轉(zhuǎn)變，是一個新的亮點。

　　各級政府要建立應急反應和處置機制

　　在今年的冰雪災害和汶川大地震中，我們的應急救援和消防隊伍發(fā)揮了重要作用，新修訂的消防法吸取抗震救災的成功經(jīng)驗，增加相關規(guī)定成為新看點。

　　新修訂的消防法明確了各級人民政府應當建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障，在總則第一條就增加了“加強應急救援工作”內(nèi)容，確定“公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”，彰顯出應急救援、拯救生命成為消防隊伍的法定職責。

　　同時，新修訂的消防法對國家鼓勵、支持消防科學研究和技術創(chuàng)新，推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備；縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障；公安消防隊、專職消防隊應當充分發(fā)揮火災撲救和應急救援專業(yè)力量的骨干作用；按照國家規(guī)定，組織實施專業(yè)技能訓練，維護保養(yǎng)裝備器材，做好火災撲救和應急救援執(zhí)勤各項工作，提高火災撲救和應急救援的能力等方面作出了規(guī)定。

　　增加“監(jiān)督檢查”內(nèi)容

　　新修訂的消防法增加了“監(jiān)督檢查”一章。它進一步明確了消防安全責任；改革了消防監(jiān)督管理制度，明確了消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度，取消了舉辦大型群眾性活動的消防行政許可；加強了對消防執(zhí)法工作的監(jiān)督。

　　按照有權必有責、用權受監(jiān)督的要求，新修訂的消防法在“監(jiān)督檢查”一章，明確了對各級人民政府、政府有關部門履行消防安全職責的監(jiān)督檢查；規(guī)定公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序?qū)嵤┫辣O(jiān)督管理，自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

　　同時，新的消防法加大對危害公共消防安全行為的查處力度。明確了應予行政處罰的行為，調(diào)整了處罰種類，規(guī)定了罰款數(shù)額，對一些嚴重危害公共安全的行為設定了拘留處罰，增強了法律的威懾力。