三江縣在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，高度重視村寨防火改造工程，制定新機(jī)制，拓寬新思路，探索新做法。緊密結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的實際，用"非常辦法、非常政策、非常措施、非常力度"全力加快推進(jìn)村寨防火改造工程進(jìn)度，著力改善三江縣少數(shù)民族村寨防火安全條件和人居環(huán)境條件，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。為切實抓好村寨防火工作，三江縣成立了村寨防火改造指揮部，由縣委書記、縣長擔(dān)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室成員從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抽調(diào)的精兵強(qiáng)將脫產(chǎn)組成，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門村寨防火改造工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了村寨防火改造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)組織到位，為這一民心民生工程扎實推進(jìn)提供了良好的條件。

　　注重宣傳發(fā)動，發(fā)揮群眾主體作用。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專題會議，開展培訓(xùn)，廣泛宣傳村寨防火改造工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求以及政府的補助政策;印制《三江縣村寨防火改造應(yīng)知指南》宣傳手冊及村寨防火改造宣傳掛歷發(fā)放到村屯農(nóng)戶手中;出版工作簡報，為交流學(xué)習(xí)提供平臺。動員廣大群眾自覺參與改造工程，特別是在防火通道規(guī)劃、宅基地落實、水源落實及管網(wǎng)走向等工作中廣泛征求群眾的意見，由群眾來拿主意，充分發(fā)揮群眾的主人翁意識和主體作用。

　　做好規(guī)劃，試點帶動。為使三江縣村寨防火工程按高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實施，三江縣聘請或委托廣西星圖測繪公司、錦遠(yuǎn)公司、百色水利設(shè)計院以及縣設(shè)計室、水利部門等單位對全縣510個村寨進(jìn)行地形圖測繪和"四改"規(guī)劃設(shè)計。并認(rèn)真抓好試點村、樣板村項目實施，以點帶面，加快面上村寨防火改造進(jìn)度。

　　整合資源，齊抓共管。整合政府各部門的人飲工程項目、易地安置項目、災(zāi)后重建、茅草房改造及村屯公路等項目資金，按照"統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計、部門招標(biāo)實施、統(tǒng)一監(jiān)理、共同驗收、分開報賬"的原則投入村寨防火改造工程，部門資金不足部分由縣村寨防火改造辦補足。

　　創(chuàng)新工作思路，實行規(guī)范管理。三江縣在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成了一整套比較規(guī)范的工作方案，并在工作中不斷探索完善。制訂村寨防火改造工程項目實施工期倒排表，把任務(wù)細(xì)化分解，將工作責(zé)任落實到具體單位和個人，規(guī)范管理，科學(xué)施工，加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，并定期通報進(jìn)度，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強(qiáng)緊迫感。

　　明確責(zé)任目標(biāo)，獎懲分明?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2008年三江縣村寨防火改造目標(biāo)管理責(zé)任狀》，明確任務(wù)，獎懲分明。2008、2009、2010年的工作經(jīng)費分別按項目投資額2‰、1.5‰、1‰提取，采取以獎代補的形式下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，由工作進(jìn)度決定辦公經(jīng)費的多少。建立內(nèi)部競爭激勵機(jī)制，獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，以加快進(jìn)度。

　　簡化工作程序，加快"四改"進(jìn)度。1.寨改。對全縣今年309個需要改造的村寨，三江縣盡量簡化報批手續(xù)。一些村寨可用先動工(除重點保護(hù)的34個村寨外)后補手續(xù)的辦法進(jìn)行。重點保護(hù)的村寨，必須做好規(guī)劃報縣村寨防火改造辦會同相關(guān)部門審核后，再進(jìn)行寨改。2、灶改。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，組織工程隊按要求進(jìn)行施工，由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收，加快推進(jìn)。開展灶改技術(shù)人員培訓(xùn)工作，把灶改技術(shù)培訓(xùn)列入農(nóng)民工培訓(xùn)項目，積極爭取培訓(xùn)資金。目前全縣已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功舉辦了省柴灶培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員392人。3、水改。水改項目全部通過實行招投標(biāo)落實工程隊;水改項目原則由水利部門負(fù)責(zé)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還與縣外有資質(zhì)的單位簽訂水改設(shè)計合同，加快水改進(jìn)度。4、電改。整合社會力量，統(tǒng)一品牌材料，定點供應(yīng)，采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織施工隊、縣電力公司組織施工隊，以及引進(jìn)工程隊承包施工，加快進(jìn)度。

　　實行村寨巡寨員補助經(jīng)費。從今年起將村寨巡寨員補助經(jīng)費列入財政預(yù)算，對全縣535個50戶以上自然屯每屯每月發(fā)放300元補助給巡寨人員，保證每個村屯全天候都有人看管，若發(fā)現(xiàn)火警時能及時組織人員進(jìn)行撲救，并適當(dāng)安排資金逐步解決農(nóng)村消防器材和設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修、應(yīng)急用油等困難。

　　通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大黨員干部切實抓好村寨防火工程實施工作的信心和決心，有力推進(jìn)了全縣村寨防火工程的實施進(jìn)度。截至5月8日，全縣已上報"四改"方案的村寨有201個，全縣已開工改建216個村屯，占2008年和2009年309個村屯任務(wù)的70%。已完成投資6456.81萬元，其中財政投入3029.98萬元，群眾自籌和投工投勞3426.83萬元。全縣寨改已完成37個村屯，累計完成寨改搬遷658戶;水改完成30個村屯;電改完成20個村屯，全縣累計完成電改9295戶;灶改完成6個村屯，全縣累計完成灶改7493戶。據(jù)有關(guān)部門介紹，村寨防火工程的有效實施，使全縣近年來村寨火災(zāi)發(fā)生的次數(shù)大大降低，惠澤了農(nóng)村廣大群眾，促進(jìn)了民生，使"民心工程"真正贏得了民心，為三江縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建"經(jīng)濟(jì)升級，生態(tài)優(yōu)美和諧"新三江創(chuàng)造了良好條件。