2.“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！卑嘟M要把崗位責(zé)任落實到位，加大考核兌現(xiàn)力度，充分調(diào)動“人”的積極性和主動性，提高班組成員遵章守紀(jì)的自覺性，真正做到“一想”、“二查”、“三嚴”。同時，要教育和引導(dǎo)班組成員，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、遵守規(guī)章制度，使黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，真正為班組成員掌握，成為他們在生產(chǎn)中的自覺行動。此外，還要有計劃地在班組中普及現(xiàn)代安全科學(xué)管理的基本知識，把安全生產(chǎn)的科學(xué)管理方法推廣到生產(chǎn)實踐中，使班組成員懂得事故預(yù)測的基本方法，并使班組的安全管理由傳統(tǒng)管理上升為科學(xué)管理。
　　(二)、提升安全生產(chǎn)執(zhí)行力，構(gòu)筑安全生產(chǎn)基石
　　電力企業(yè)直接執(zhí)行者是一線班組員工，他們是執(zhí)行各項規(guī)章制度和安全規(guī)程的主體，也是產(chǎn)生違章作業(yè)和人身傷亡的主體。據(jù)統(tǒng)計,90%以上的事故發(fā)生在班組，80%以上的事故是人為因素(管理不嚴、執(zhí)行規(guī)章制度不到位、違章等)造成。因此提升班組安全生產(chǎn)執(zhí)行力對于企業(yè)安全管理是重中之重。企業(yè)才能筑牢安全生產(chǎn)基石，實現(xiàn)電力生產(chǎn)的“長治久安”。要提升班組安全生產(chǎn)執(zhí)行力，必須統(tǒng)籌考慮影響執(zhí)行力的各個因素。
　　1.建立良好的溝通機制，培育良好的溝通氛圍。溝通是提升電力企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力的基礎(chǔ)。有資料表明，一個企業(yè)的70%問題是由于溝通不力引起的，而70%的問題也可以由溝通來解決。這就說明了溝通在供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理上的重要性。電力企業(yè)相當(dāng)多的安全規(guī)定，從執(zhí)行的形式上就規(guī)定了必須通過溝通的方式來實現(xiàn)，如“兩交一查”、工作的許可和終結(jié)等。對安全生產(chǎn)執(zhí)行的過程，實際就是溝通的過程，充分和有效的溝通可大大提高員工的執(zhí)行力，并可將事故防患于未然。
　　2.規(guī)范完善管理制度。電力企業(yè)各種安全生產(chǎn)管理制度是保證安全生產(chǎn)有序進行的可靠依據(jù)。南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》等，就是具體的管理制度。這些具體的管理規(guī)定，是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的有效工具。沒有這些規(guī)章制度，安全生產(chǎn)的執(zhí)行力就不規(guī)范，也不會持久。所以，必須結(jié)合生產(chǎn)實際和形勢發(fā)展，不斷建立和完善各種規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)的各項規(guī)定具有針對性和可執(zhí)行性，用科學(xué)合理的制度來規(guī)范班組的每一個員工，從上到下人人遵守。只有這樣，才能確保在安全生產(chǎn)過程中政令暢通、工作有序、運作高效。
　　3.優(yōu)化工作流程，明晰職責(zé)界線。優(yōu)化工作流程，使其更簡化、更合理，提高工作效率，班組員工之間的職責(zé)界線必須明確到點，特別是對不同專業(yè)班組之間，更應(yīng)劃清界線，使各方找不到可以推脫和扯皮的任何理由。對現(xiàn)有工作流程標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)進行梳理和修改，規(guī)范工作程序，減少中間環(huán)節(jié)，細化業(yè)務(wù)流程，用流程和管理職責(zé)來規(guī)范員工的執(zhí)行行為。使每一個員工都清楚地知道自己崗位的工作內(nèi)容、方法、職責(zé)、時限和質(zhì)量要求。
　　(三)、認真執(zhí)行規(guī)章制度，搞好現(xiàn)場全過程安全生產(chǎn)管理
　　電力企業(yè)班組和施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)工作的重點，也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點。著重從部分和整體，整體與環(huán)境和相互聯(lián)系和相互制約來綜合治理使人、物、環(huán)境的不安全狀態(tài)得到有效控制，我們?nèi)绾尾拍軐崿F(xiàn)這個目標(biāo)促使每個階段工作的開始、進行、和結(jié)束得到可控、在控。
　　1.加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進行認真的總結(jié)，提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。
　　2.強調(diào)班組安全細節(jié)管理，6S(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全)是個好模式。重視過程、狠抓細節(jié)。運行管理突出一個“細”字。如對操作過程中唱票復(fù)誦的清晰度、監(jiān)護人的正確站位、操作時的姿勢及操作要領(lǐng)等細微處都作了明確要求，每次操作完畢，班組長組織點評，書面寫出監(jiān)督意見，循序漸進將操作標(biāo)準(zhǔn)化。制定《危險點分析手冊》，細致到每天的維護工作，每個特定的操作，并制定有效的控制措施，絕不放過工作中每一個細小危險點。制作設(shè)備維操重點卡，明確了各類設(shè)備維護要點、操作要點、巡視重點及注意事項，并粘貼于醒目處，便于指導(dǎo)運行人員的日常工作。
　　3.制定可行的預(yù)防措施?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?！邦A(yù)防為主”，即超前做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生?？梢圆捎冒踩こ虒W(xué)的一些辦法如魚刺圖、事故樹等結(jié)合崗位安全操作規(guī)程來分析事故產(chǎn)生的原因及預(yù)防措施。這樣，在具體工作時，職工心中有數(shù)，能夠根據(jù)“事故預(yù)案”采取措施，從而有效地控制班組傷亡事故的發(fā)生。其次，預(yù)防措施使職工直觀地認識到事故的危害性。由于安全操作規(guī)程部分條款被針對性地運用到實際的事故預(yù)測分析中，使學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程變得生動活潑，加深了職工的理解、運用，進一步提高了職工對事故預(yù)防工作的認識，從而形成了“全員安全管理”的局面，促進班組安全工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化。三是通過收集整理“事故預(yù)案”，從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全工作漏洞，確定工作重點，有計劃、有針對性地改造一些危險性較大的人、機界面，使之達到人、機協(xié)調(diào)，促進了安全管理從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理、從事后處理向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
　　4.加強生產(chǎn)現(xiàn)場的動態(tài)安全管理。電力企業(yè)班組由于工作性質(zhì)的特殊，班組長就要針對生產(chǎn)的工藝流程的調(diào)整和生產(chǎn)作業(yè)過程進行安全跟蹤調(diào)整方法，使安全生產(chǎn)在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和角落都得到保證。一是班組動態(tài)管理要制定一套嚴密完備的規(guī)章制度作保證。當(dāng)前，事故多發(fā)的重要原因之一，在于現(xiàn)行規(guī)章制度不完善，法律不健全。動態(tài)安全管理，就要在不斷完善和充實規(guī)章制度上下工夫，建立一套符合本班組特點的安全規(guī)章制度;二是作業(yè)控制，大量的事故多發(fā)生在作業(yè)中和作業(yè)現(xiàn)場。因此，作業(yè)控制是動態(tài)安全管理的重要方面。作業(yè)控制就是經(jīng)常分析生產(chǎn)工序中的危險因素，有針對性地采取控制對策，按班、按日檢查落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。作業(yè)控制最有效的方法，是依據(jù)工作性質(zhì)的不安全狀態(tài)和信息反饋的情況，把安全檢查的對象加以分析，把大系統(tǒng)分成若干子系統(tǒng)，確定安全檢查項目，再把檢查項目按照大系統(tǒng)和子系統(tǒng)的順序編制成班組安全檢查表，每班對照檢查。檢查有規(guī)律，檢查項目全，內(nèi)容底數(shù)清，問題責(zé)任明，整改落實快，從而達到安全作業(yè)的目的。三是重點控制，安全重點就是危險部位、有毒有害作業(yè)場所、易燃易爆生產(chǎn)場所、立體交叉作業(yè)場所、高處作業(yè)場所、特種作業(yè)場所等。對于重點場所，要做到重點控制。重要部位必須配備各種醒目的安全標(biāo)志，做到”有洞必有蓋、有邊必有欄、有空必有網(wǎng)、有線必有桿”。四是跟蹤控制，最簡便適用的辦法是把作業(yè)的每個層次、各種職責(zé)分工制度化，作業(yè)程序化，管理標(biāo)準(zhǔn)化，加強管理密度，實現(xiàn)集約和精細管理。對事故苗頭狠抓不放、跟蹤控制，從事故苗頭中尋找失控點，制定控制對策，杜絕重復(fù)性事故發(fā)生。五是群防控制，班組安全管理是一種群體行為，只靠班組長和兼職安全員遠遠不夠，必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。只有班組全員行動起來，在生產(chǎn)作業(yè)過程中努力做到個人無違章、崗位無隱患、班組無事故、過程無危險，才能實現(xiàn)班組生產(chǎn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)。
　　總之，只有搞好班組的安全生產(chǎn)管理，班組的生產(chǎn)才能安全，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)才有保障，電力企業(yè)才有可能得到最大的社會、經(jīng)濟效益和更大的發(fā)展空間。
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