近年來,隨著煤炭行業(yè)市場形勢的不斷發(fā)展,建設本質安全型礦井成為全行業(yè)共同追求的目標。各級領導在堅持以人為本,加強員工的教育培訓、健全各項規(guī)章制度等方面都做了積極的工作,也邁出了實質性步伐,但從整體反映的效果看,還需要進一步探索和努力。
一、要正確認識教育培訓的重要性,防止和避免進入誤區(qū)
教育培訓實質上是企業(yè)安全文化建設的重要內容。安全文化建設對企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要作用,必須堅持以人為本來規(guī)范人的安全思想和行為。事故發(fā)生往往是以人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起,而物的不安全狀態(tài)也是人為因素造成的,近年來多起煤礦重大安全事故的發(fā)生都脫離不了這個怪圈。所以,加強安全管理和安全文化建設,必須從基礎抓起,即加強對職工教育培訓,以人為本,以心為本,提高思想認識,自覺規(guī)范行為。20世紀初的科學管理之父泰羅曾經(jīng)提出:“培訓和發(fā)掘企業(yè)中每一個工人的才干,使每個人盡他天賦之所能,干出最高檔的工作,以友好合作和互幫互助來代替對抗和斗爭,”特別強調了教育培訓的重要。近幾年開展的學習型企業(yè)建設、企業(yè)文化建設、精細化管理等,都離不開基本的一點,即抓好對職工的教育培訓。
在教育培訓實踐中要防止和避免進入誤區(qū)。一是不能簡單地就抓安全而強調抓教育培訓。安全是一個綜合性的概念,包括人的安全思想和行為(也指操作技能水平),還有物的狀態(tài),這些都是以人為最基本條件的。由于煤炭企業(yè)的特殊性,大多數(shù)一線職工和輔助崗位職工,雖然接受了一些義務教育,但其語言和行為常常帶有無拘無束的習慣,自律和自覺行為規(guī)范意識較差,工作容易出現(xiàn)違章、違紀等“三違”現(xiàn)象,一味地只強調安全行為而忽視綜合素質的提高是缺乏實效性和長期性的。二是要避免一哄而上。要搞活動都搞活動,要抓培訓都抓培訓,特別是有時牽頭部門不明確,相關部門都來安排,基層單位疲于應付,多數(shù)職工也不愿接受,行動不積極,教育培訓的作用在實際工作中得不到發(fā)揮。三是教育培訓不是簡單地辦幾期學習班、轟轟烈烈地搞幾個活動、組織職工看幾個事故案例的簡單事情,必須健全制度、完善機制,制定計劃、內容和形式,落實責任。
二、在實際工作中要處理好幾個關系
一是要處理好教育培訓與企業(yè)文化的關系。企業(yè)文化是企業(yè)在長期的實踐中形成和提煉的行為規(guī)范和共同的價值觀念,是企業(yè)物質文化和精神文化的總和。不能用教育培訓代替企業(yè)文化,也不能因企業(yè)文化建設而忽視和影響教育培訓,更不能混為一談。應該把教育培訓理解為企業(yè)文化建設的一種手段,融入其中,以培育職工行為規(guī)范和共同愿景為目的,在堅持抓好安全教育培訓的前提下,長期堅持并不斷完善教育培訓內容、方式、方法,理清程序,收到效果。按照人的需要層次理論,人的生存需要是第一位的,只有讓職工感受到培訓教育帶來的實際效果,對企業(yè)有一種安全感、歸屬感,才能真正達到培訓目的。
二是處理好教育培訓與精細化管理的關系。精細化管理是龐大的系統(tǒng)工程,對促進企業(yè)整體管理水平的提高十分重要。所以,加強對職工的教育培訓是保證精細化及各項工作有序進行的基礎。培訓教育要找準切入點,分清主次,抓住主要矛盾,以職工崗位行為規(guī)范訓練為基礎,注重培訓內容與工作實際相結合。對新工人要進行礦情教育和未來崗位理論教育及語言文明習慣教育。對在職老工人,要堅持進行崗位培訓和專業(yè)技能培訓,提高專業(yè)技術素質,同時有針對性地進行精細化行為規(guī)范教育和文明行為的再培訓,提高綜合素質。要堅持班前教育,同時要特別注意工作過程中的以老帶新,操作培訓中的手指口述,使教育培訓伴隨著思想境界的提升促進工作水平和質量的提高,為企業(yè)整體工作推進奠定基礎。
三是處理好教育培訓與安全生產(chǎn)的關系。教育培訓第一目的是提高職工的安全思想認識水平和操作技能水平,這也是煤礦堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”原則的基本要求。因此,對職工的教育培訓必須以安全教育培訓為前提,想方設法提高職工的安全意識和技能,提高礦井的安全程度。要努力把教育培訓的觸角延伸到班組最前沿,開展以崗位、班組長為主的教育培訓,整理專用教材,統(tǒng)一學習筆記,建立教育培訓檔案,對特殊工種人員進行重點培訓、專題講座,同時,要特別注重實踐培訓,有計劃、有針對性地開展練功比武、現(xiàn)場操作和技術演練等活動,提高職工的安全素質和業(yè)務技能。
三、職工教育培譏必須堅持的幾個原則
一是堅持實事求是的原則。必須根據(jù)自己的特點來抓好職工教育培訓。比如對一線農(nóng)協(xié)工低文化群體的教育培訓、教育培訓的重點如何向井下一線延伸、如何避免一哄而上抓培訓、搞活動,如何建立職工教育培訓的長效機制等。職工的教育培訓與建立學習型企業(yè)、加強質量標準化建設、推進以人為本的精細化管理不是矛盾的,要將教育培訓充分融入到這些工作當中,始終服務于這些工作。在進行職工教育培訓時,必須和職工中存在的具體問題相結合,有針對性地進行教育培訓,使職工樂于參與,并積極運用培訓教育在實踐中作用的發(fā)揮,為建立職工教育培訓長效機制奠定基礎。
二是堅持全員培訓原則。木桶理論告訴人們,木桶中水的多少不是取決于該木桶桶板的平均高度,而是取決于木桶中最短的—塊桶板的高度。所以企業(yè)中最薄弱、最差的環(huán)節(jié)必然會影響企業(yè)正常的安全生產(chǎn)。實施全員培訓是教育培訓的根本,也是建設本質安全型礦井的基本手段。在培訓教育中,要以先進的理念滲透為引導,以思想教育和行為規(guī)范培訓為手段,健全制度,強化管理,增強實效性和針對性,努力打造素質較高的職工隊伍。
三是堅持企業(yè)和職工利益同時得到提升。企業(yè)是由個體的人組成的團隊。企業(yè)的發(fā)展也是靠個體的人的綜合素質的提高來促進的。個體和團體是魚和水的關系,二者相互聯(lián)系、相互促進,唇齒相依。要充分挖掘和發(fā)揮職工個體的潛能和積極性,使職工感受到企業(yè)發(fā)展給自己帶來的好處和希望。所以,在教育培訓的效果上必須使職工能感受到教育培訓帶來的好處,自覺地與精細化管理、企業(yè)文化建設相融合。要建立培訓教育激勵機制,使職工在欣然接受教育培訓中能愉快地與教育培訓產(chǎn)生共鳴,體現(xiàn)出最佳培訓效果。
總之,職工教育培訓是一項需要長期堅持的、需要不斷健全完善的系統(tǒng)工程,它是企業(yè)各項工作健康開展的基礎。在長期的教育培訓實踐過程中,只有堅持不懈地用創(chuàng)新發(fā)展的眼光和思路不斷豐富和完善教育培訓工作,才能對企業(yè)的安全生產(chǎn)和各項工作的健康發(fā)展起到積極的促進作用。