??? 3.怎樣實(shí)現(xiàn)安全教育系統(tǒng)的本質(zhì)安全化?
??? 安全教育的對(duì)象是人,安全教育的實(shí)施和動(dòng)力也是人。強(qiáng)化安全教育是實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化的需要,而安全工作要解決的核心問(wèn)題正是人的問(wèn)題。安全教育系統(tǒng)與其他教育的區(qū)別在于安全教育是專門對(duì)人教授安全思想、安全技術(shù)和安全知識(shí)、安全文化的,其目的是使人在對(duì)安全知、識(shí)、會(huì)、態(tài)四方面都有較大的提高。知,即知道,知道各方面知識(shí)、安全行為的重要性、各項(xiàng)安全法規(guī)制度等;識(shí),即識(shí)別,對(duì)哪些是事故隱患、危險(xiǎn)源、不安全因素都了解認(rèn)識(shí);會(huì),即會(huì)用,用自己學(xué)習(xí)掌握的安全知識(shí)把各類事故隱患、危險(xiǎn)源、不安全因素采取措施處理、解決,把各種安全操作技能熟練地運(yùn)用到實(shí)際工作中去;態(tài),即心態(tài),就是具備良好的安全意識(shí)和安全心理。為了達(dá)到這一目的,安全教育系統(tǒng)就要使自身的每一個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程都更貼近和適應(yīng)所有被教育者的接受能力,成為使受教育者提高安全知識(shí)和意識(shí)的有力手段,恰到好處地運(yùn)用各種辦法來(lái)達(dá)到所期望的目標(biāo),在整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)用過(guò)程中不發(fā)生無(wú)效的環(huán)節(jié)、程序和受教育者。這樣的安全教育系統(tǒng)才達(dá)到了本質(zhì)安全化。
??? 要實(shí)現(xiàn)安全教育系統(tǒng)的本質(zhì)安全化,必須達(dá)到五有的標(biāo)準(zhǔn)。
??? (l)有完整的安全教育程序。這個(gè)程序要從開(kāi)始到結(jié)束都按步遞進(jìn),從制訂教學(xué)計(jì)劃、編寫教學(xué)大綱、教員選配、教員備課、教室準(zhǔn)備、試卷準(zhǔn)備、實(shí)施培訓(xùn)、考核發(fā)證、建立檔案等等,都呈現(xiàn)出緊張而有序、忙而不亂、有條不紊的工作態(tài)勢(shì)。
??? (2)有規(guī)范的安全教育培訓(xùn)教材。安全培訓(xùn)教材要按接受教育各層次人員的文化層次、專業(yè)工種、本崗位工齡等各種情況分類編寫出相適應(yīng)的各種教材。教材中應(yīng)包括安全法規(guī)、安全知識(shí)、事故案例、安全文化、安全思想等各方面內(nèi)容。教材還要分為課堂理論類、課堂實(shí)物類和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)類等。
??? (3)有適應(yīng)于各層次人員的安全教育方法。由于接受安全教育的人員文化素質(zhì)、安全意識(shí)和知識(shí)差別較大,必須按各類人員的層次分別施教,而且在教材內(nèi)容上和教學(xué)方式方法上也有較大的區(qū)別。如利用安全專題研討的方法只適用于安全科、處長(zhǎng)及以上層次的專業(yè)人員,對(duì)基層工人就不大適用;對(duì)新上崗的年輕工人,要多講些安全知識(shí)和事故案例,少講點(diǎn)法律法規(guī),法律法規(guī)有待以后逐漸灌輸,對(duì)老工人和干部則反之。教育方法,對(duì)較高層次的人員可用參觀、考察、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式;對(duì)基層工人,尤其是新工人,就要采用上大課、宣講考試、電化教育、文藝演出、電影電視、實(shí)習(xí)等形式。新工人上崗前及上崗初期的安全教育更為重要。
??? (4)有嚴(yán)密的安全教育考試標(biāo)準(zhǔn)??荚囀菍?duì)所掌握知識(shí)的一種檢驗(yàn),也是對(duì)每個(gè)人學(xué)習(xí)態(tài)度的一種鞭策和激勵(lì),準(zhǔn)確地運(yùn)用好考試這一促進(jìn)方法,可提高安全教育的效果。安全考試要做到細(xì)致(從基礎(chǔ)理論到一般的專業(yè)操作知識(shí))、全面(各工種、崗位、各層次人員都包括)、多形式(書面的理論考、個(gè)別的答辨考、操作的實(shí)際考)等。其標(biāo)準(zhǔn)和目的就是能夠測(cè)試出一個(gè)人的真實(shí)安全意識(shí)和安全技術(shù)、安全知識(shí)水準(zhǔn)如何。
??? (5)有顯著的安全教育效果。各工種、崗位,各層次的所有人員,凡經(jīng)過(guò)一個(gè)相適應(yīng)的安全教育培訓(xùn)后,都能在安全知識(shí)、安全技術(shù)、安全意識(shí)、安全文化上有明顯的提高,是對(duì)安全教育系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度的一個(gè)檢驗(yàn),是安全教育系統(tǒng)本質(zhì)安全化標(biāo)準(zhǔn)中最重要的一條。
??? 當(dāng)然,從事故的形成原因分析看,即使實(shí)現(xiàn)了安全教育系統(tǒng)的本質(zhì)安全化,事故也不會(huì)杜絕,但其中的違章操作、違章指揮,由于安全知識(shí)不足,安全意識(shí)差等原因造成的事故將會(huì)大幅度減少,事故的總頻率也將隨之大幅度減少,這將是一個(gè)巨大的可喜的成果。如果整個(gè)安全過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了本質(zhì)安全化,事故為零的目標(biāo)最終是一定能實(shí)現(xiàn)的。