??? 4建筑安全教育基地教育方法。
??? 為配合建筑安全教育基地工作的開(kāi)展,市建筑管理部門(mén)下發(fā)文件規(guī)定各建筑企業(yè)以工程項(xiàng)目部為單位,在工程開(kāi)工后30日內(nèi)排定教育計(jì)劃;計(jì)劃排定后7日內(nèi)向建筑安全教育基地遞交建筑安全教育申請(qǐng)表和建筑職工安全教育花名冊(cè)一份,并將教材匯總后交安全教育基地審查;3日內(nèi)教育基地排定時(shí)間通知項(xiàng)目部。為確保落實(shí),要求項(xiàng)目經(jīng)理親自帶隊(duì),組織一線施工人員按期進(jìn)基地接受安全教育。教育完畢,教育基地將核實(shí)準(zhǔn)確的職工花名冊(cè)打印三份,加蓋專(zhuān)用章后一份返還項(xiàng)目部放入安全教育資料以備檢查,一份基地留存,一份報(bào)工程所在地的安全都督機(jī)構(gòu)。因施工需要,職工無(wú)法一次接受教育的,可分兩次(職工花名冊(cè)應(yīng)分開(kāi)登記)到基地接受教育。對(duì)第一次接受安全教育的職工,我們根據(jù)工程規(guī)模設(shè)定了底限:工程面積3000 m2以下的不少于40人,3000~5000 m2不少于60人,5000~10000 m2以上的不少于120人。初次教育后工程其他施工階段的再入場(chǎng)一線職工,應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)后7日內(nèi)依前所述提報(bào)申請(qǐng),分別進(jìn)基地接受安全教育。
??? 5建筑安全教育基地有效運(yùn)行的保證辦法。
??? 首先市建委和各區(qū)縣建設(shè)局、市(區(qū)縣)建筑管理部門(mén)和建筑業(yè)企業(yè)在分別簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)時(shí),將接受基地的安全教育作為一面重要指標(biāo)考核,并建立相應(yīng)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度;同時(shí)要求監(jiān)理公司要認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé),將一線職工接受基地教育視為項(xiàng)目部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實(shí)安全防護(hù)措施(控制易發(fā)事故薄弱環(huán)節(jié))的重要內(nèi)容,對(duì)不按期接受教育的要作為施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,調(diào)動(dòng)多方資源督促,要求企業(yè)及項(xiàng)目部積極認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)工作。市及區(qū)縣建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常安全檢查中,都將一線職工安全教育列為檢查重點(diǎn)內(nèi)容,一是檢查是否接受基地安全教育。二是對(duì)一線職工與安全教育花名冊(cè)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),檢查各個(gè)施工階段職工是否全部接受教育。對(duì)未接受基地教育或教育人員達(dá)不到要求的責(zé)令限期進(jìn)行培訓(xùn)教育,仍不進(jìn)行培訓(xùn)教育的視為存在重大事故隱患予以停工整改、嚴(yán)肅處理。同時(shí)制定激勵(lì)制度,各建筑安全教育基地對(duì)項(xiàng)目部的安全教育情況進(jìn)行量化打分,市建筑管理部門(mén)年底組織評(píng)選優(yōu)秀職工安全教育工作組織者,并與項(xiàng)目經(jīng)理安全考核制度及企業(yè)的評(píng)優(yōu)升級(jí)掛鉤。同時(shí)明確規(guī)定凡一線職工不接受基地安全教育的一律不得申報(bào)安全文明工地;初驗(yàn)安全文明工地合格后不繼續(xù)按要求組織再入場(chǎng)一線職工接受安全教育的,一律撤銷(xiāo)安全文明工地稱(chēng)號(hào);該項(xiàng)目部下次投標(biāo)前安全生產(chǎn)情況審查不合格,項(xiàng)目經(jīng)理不得參加年度評(píng)選活動(dòng)。
??? 全市建筑安全教育基地自2003年初運(yùn)行以來(lái),已累計(jì)培訓(xùn)一線操作工人近10萬(wàn)人,受教育的職工無(wú)一發(fā)生死亡事故,取得了良好效果。不少工人在受教育過(guò)程中流下了眼淚。工人們普遍反映:次此教育既提高了安全意識(shí),又掌握了不少知識(shí),再出安全事故的話是害人又害己,不僅給家庭帶來(lái)災(zāi)難,對(duì)父母、妻子、孩子無(wú)法交代,也辜負(fù)了主管部門(mén)抓安全的一番苦心。2003年6月份,建設(shè)部鄭一軍副部長(zhǎng)率領(lǐng)的國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)檢查組對(duì)淄博市進(jìn)行檢查時(shí)稱(chēng)贊:“淄博市建立安全教育基地的做法很好,是提高安全生產(chǎn)水平的治本之策,是從源頭控制傷亡事故的重要措施。安全教育基地怎么搞?建設(shè)部也在研究這個(gè)問(wèn)題。淄博搞好了,部里可以來(lái)開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?!苯ㄔO(shè)部汪光燾部長(zhǎng)在全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)宣傳貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》電視電話會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)要總結(jié)推廣建立培訓(xùn)基地經(jīng)驗(yàn),大力提高農(nóng)民工的安全意識(shí)。
??? 建立建筑安全教育基地,對(duì)于廣大一線建筑工人進(jìn)行安全教育、提高安全素質(zhì),是從源頭上控制傷亡事故的一項(xiàng)重要舉措,是在安全防護(hù)設(shè)計(jì)基本到位的情況下,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理、提高一線職工的安全意識(shí)和防范措施的重要手段,安全教育基地的運(yùn)行必將對(duì)建筑業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
??? 在今后的工作中,我們將對(duì)建筑安全教育基地存在的有關(guān)不足及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),使建筑安全教育基地更具有靈活性及生命力,更好地滿(mǎn)足施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)地需要。