第一條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查一般工作程序：成立事故調(diào)查組、勘查事故現(xiàn)場(chǎng)、詢問相關(guān)人員、開展技術(shù)鑒定、進(jìn)行事故分析、提出防范措施、編制調(diào)查報(bào)告、資料歸檔。
第二條 接到事故報(bào)告后，依據(jù)事故級(jí)別及影響成立事故調(diào)查組。
事故調(diào)查組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)根據(jù)了解的事故初步信息，明確調(diào)查組人員、職責(zé)及分工，收集事故調(diào)查所涉及的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等有關(guān)資料，準(zhǔn)備事故調(diào)查所需工器具。
事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，事故調(diào)查組長(zhǎng)應(yīng)組織召開會(huì)議，聽取事故情況介紹，明確事故調(diào)查工作內(nèi)容、工作程序、工作要求、時(shí)間安排、工作紀(jì)律等。事故情況介紹主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、初步確定的事故原因、應(yīng)急處置措施、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況。
第三條 事故現(xiàn)場(chǎng)勘查工作內(nèi)容包括：
(一) 現(xiàn)場(chǎng)物證：破損部件、碎片、殘留物、致害物及位置等。在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者；所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭；對(duì)健康有危害的物件，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施，明確保管人和保管地點(diǎn)。
(二) 事故單位及相關(guān)人員情況：事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；事故單位的合規(guī)性資料；事故現(xiàn)場(chǎng)人員的姓名、性別、年齡、文化程度、健康狀況、崗位、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、用工方式；事故相關(guān)人員崗位資質(zhì)、接受教育培訓(xùn)情況；事故當(dāng)天，事故相關(guān)人員開始工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置)、個(gè)人防護(hù)狀況。
(三) 事故發(fā)生的證實(shí)性資料：事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施的性能和合規(guī)狀況；事故現(xiàn)場(chǎng)氣候、照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況、有毒有害物質(zhì)取樣分析記錄及其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素；有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件；規(guī)章制度、體系文件、操作規(guī)程、施工方案、工作指令、作業(yè)許可、工藝卡片、應(yīng)急預(yù)案等資料及執(zhí)行情況；施工記錄、運(yùn)行記錄、交接班記錄、巡檢記錄、監(jiān)督監(jiān)理記錄、相關(guān)會(huì)議記錄等證實(shí)性材料；有關(guān)合同及其他與事故相關(guān)的文件。
(四) 圖像證據(jù)材料：顯示物證和傷亡人員位置、可能被清除或踐踏的痕跡、反映事故現(xiàn)場(chǎng)全貌的所有照片或影像資料；事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、現(xiàn)場(chǎng)人員位置圖等。地方政府調(diào)查組在現(xiàn)場(chǎng)取走的物證，事故企業(yè)應(yīng)留有相應(yīng)的影像資料和紙質(zhì)復(fù)印件等證據(jù)材料。
第四條 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)開展對(duì)有關(guān)人員的詢問工作。
(一) 根據(jù)事故情況確定詢問對(duì)象，主要包括現(xiàn)場(chǎng)操作人員、當(dāng)事人、目擊者、知情人、管理人員，事故涉及的建設(shè)單位、總承包商以及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安裝、監(jiān)督、監(jiān)理等單位的相關(guān)人員。詢問對(duì)象可根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。
(二) 根據(jù)詢問的目的和對(duì)象，擬定詢問提綱，內(nèi)容一般包括：詢問對(duì)象的基本情況、事故發(fā)生過程、現(xiàn)場(chǎng)目擊狀況、現(xiàn)場(chǎng)人員情況、異常變化情況、應(yīng)急處置情況以及與事故有關(guān)的其他情況。
(三) 詢問應(yīng)當(dāng)由2名及以上調(diào)查人員進(jìn)行。詢問前，調(diào)查人員應(yīng)向詢問對(duì)象告知其有提供有關(guān)情況的義務(wù)，并對(duì)其所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。詢問過程中，應(yīng)做好相應(yīng)筆錄。
第五條 根據(jù)需要，開展現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物品的分析鑒定工作。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不能完全確定事故原因或性質(zhì)時(shí)，可委托有資質(zhì)單位對(duì)使用的材料、介質(zhì)、相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)行物理性能、化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)分析或質(zhì)量性能鑒定，也可委托開展模擬試驗(yàn)，通過技術(shù)鑒定進(jìn)行深入的技術(shù)分析。
(一) 在現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員詢問、技術(shù)鑒定的基礎(chǔ)上，從人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面對(duì)事故中暴露出的問題進(jìn)行分析和歸納，確定造成事故的直接原因、間接原因和管理原因。
(二) 直接原因：是指由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)而導(dǎo)致能量失控的直接因素。
(三) 間接原因：是指導(dǎo)致事故直接原因產(chǎn)生或存在的因素。如技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷—工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用中存在問題，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良等。
(四) 管理原因：是指由于管理上存在問題導(dǎo)致事故發(fā)生的間接因素。如未建立組織機(jī)構(gòu)或不健全，職責(zé)分工不清，勞動(dòng)組織不合理，安全生產(chǎn)投入不足，未制定相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程或不健全，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、用具缺乏或有缺陷，員工不具備上崗條件、缺乏安全操作技能和知識(shí)，沒有或不認(rèn)真實(shí)施安全防范措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查等。
依據(jù)事故原因分析結(jié)論，認(rèn)定事故性質(zhì)。
第六條 事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查分析結(jié)果，提出改進(jìn)建議。
第七條 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組組長(zhǎng)組織召開會(huì)議，在事故原因分析、性質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，形成事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告格式見附件3。事故調(diào)查報(bào)告一般包括下列內(nèi)容：
(一) 事故簡(jiǎn)要概述（發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、事故類型、人員傷亡狀況、直接經(jīng)濟(jì)損失等）；
(二) 事故單位及其他相關(guān)單位概況（成立時(shí)間、注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍、證照情況、生產(chǎn)能力、勞動(dòng)組織情況等，以及事故單位與其他相關(guān)單位的關(guān)聯(lián)關(guān)系）；
(三) 事故相關(guān)生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)運(yùn)行狀況；
(四) 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
(五) 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；
(六) 事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定；
(七) 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；
(八) 事故防范和整改措施建議；
(九) 附件（與事故直接相關(guān)的痕跡和物件的照片，事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝流程圖、技術(shù)鑒定結(jié)論、直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)表，與事故調(diào)查報(bào)告有關(guān)的其他重要材料）。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第八條 事故調(diào)查歸檔資料一般包括以下內(nèi)容：
(一) 事故信息快報(bào)；
(二) 事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料；
(三) 事故調(diào)查報(bào)告書及附件；
(四) 現(xiàn)場(chǎng)勘查過程中形成的材料；
(五) 傷亡人員名單及相關(guān)證明；
(六) 調(diào)查取證、詢問筆錄等；
(七) 事故調(diào)查工作有關(guān)的會(huì)議記錄或紀(jì)要；
(八) 政府部門事故處理批復(fù)或結(jié)案通知；
(九) 對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)情況的材料。