《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施以來,不到八年時(shí)間,在各級(jí)黨委和政府的高度重視下,在安監(jiān)部門有力的推動(dòng)下,各行各業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展形勢有著根本性好轉(zhuǎn),有效遏制住事故高發(fā)、頻發(fā)勢頭,為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作作出了積極而又巨大貢獻(xiàn)。
伴隨著安全生產(chǎn)工作的深入,一些必不可少的安全督促檢查越來越多。在企業(yè)、在基層,一年迎接檢查少則幾次,多則十余次。次次有查出問題,次次要整改落實(shí)并書面反饋。這本來就是應(yīng)該,也無可非議。但,如果說,外行查內(nèi)行,并且查得一絲不茍,振振有詞,顯然有點(diǎn)牽強(qiáng)附會(huì),同時(shí)也讓人感到不服。因此很有必要在這里說說安全生產(chǎn)檢查行為規(guī)范問題。
要如何組織開展安全生產(chǎn)檢查,既能達(dá)到督促落實(shí)、消除隱患之目的,又能達(dá)到企業(yè)整改后提高安全生產(chǎn)管理水平的效果呢?筆者認(rèn)為,真正意義的安全生產(chǎn)檢查,需要認(rèn)真做好四個(gè)方面的工作:
一是組織者要確定檢查規(guī)模、檢查項(xiàng)目、檢查時(shí)間、檢查要求,做好檢查人員的選定及任務(wù)明確工作。
二是明確檢查的對(duì)象,掌握檢查對(duì)象工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)內(nèi)容及有關(guān)工作程序,有準(zhǔn)備地開展安全生產(chǎn)檢查;特殊行業(yè),包括技術(shù)性的檢查,最好還要請(qǐng)專家、行家參與。尤其是組織大規(guī)模的安全生產(chǎn)檢查,更要注意行業(yè)特點(diǎn),突出發(fā)揮行業(yè)管理部門的牽頭作用,真正使安全生產(chǎn)大檢查達(dá)到預(yù)期效果。
三是實(shí)行分工檢查。檢查人員到達(dá)目的地后,按照事前分工內(nèi)容,迅速開展檢查。這樣做的目的,一可以縮短檢查時(shí)間,盡量不影響企業(yè)正常生產(chǎn)或建設(shè)項(xiàng)目的正常施工;二可以讓內(nèi)行人查內(nèi)行,切實(shí)檢查出存在的安全隱患,并采取措施,加以消除。
四是做好檢查反饋工作。檢查組的組長,在確定各成員完成既定的檢查內(nèi)容后,要召開有關(guān)人員碰頭會(huì),匯集檢查情況,對(duì)存在的問題、整改期限和要求向有關(guān)企業(yè)當(dāng)場明示,同時(shí)做好整改跟蹤落實(shí)的工作安排,確保整改到位。