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新安全生產(chǎn)法(2021版)第一百一十六條解讀

  
評(píng)論: 更新日期:2021年10月22日

第一百一十六條?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。


條文主旨

本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的賠償責(zé)任及其履行的規(guī)定。


條文釋義

一?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的賠償責(zé)任

根據(jù)本條第1款的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任。根據(jù)民法典的規(guī)定,行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照法律規(guī)定推定行為人有過錯(cuò),其不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。行為人造成他人民事權(quán)益損害,不論行為人有無過錯(cuò),法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不承擔(dān)賠償責(zé)任,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。按照民事訴訟法的規(guī)定,發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的法律文書,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),可以采取以下強(qiáng)制措施:扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);扣留、提取被執(zhí)行人的收入;查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為等。

二?賠償責(zé)任的繼續(xù)履行

根據(jù)本條第2款的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)。按照民事訴訟法的規(guī)定,人民法院采取一定的執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人仍不能償還債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)。受害人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。實(shí)踐中,一般有兩種情況:一是有些生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人有能力履行賠償義務(wù),但是稱自己沒有賠償能力,企圖拖延時(shí)間,不承擔(dān)責(zé)任;二是有些生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人確實(shí)是由于經(jīng)濟(jì)狀況不好,或者資金周轉(zhuǎn)不靈,無力承擔(dān)賠償責(zé)任。無論是由于何種情況不能履行賠償義務(wù),都不能免除其賠償義務(wù)。生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的賠償義務(wù),也不因采取強(qiáng)制措施而終止。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人什么時(shí)候有能力履行賠償義務(wù),什么時(shí)候就應(yīng)當(dāng)履行義務(wù),直到完全履行賠償義務(wù)為止。在這期間,如果受害人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人在采取執(zhí)行措施后,還有其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),或者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人經(jīng)過一段時(shí)間的恢復(fù)后,又獲得了新的財(cái)產(chǎn),可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。

需要注意的是,本條有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的民事賠償責(zé)任的規(guī)定比較原則,實(shí)踐中處理民事賠償問題,還應(yīng)當(dāng)適用民法典的有關(guān)規(guī)定。

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