第七十七條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備出廠時(shí),未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求隨附相關(guān)技術(shù)資料和文件的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止制造、銷(xiāo)售,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備出廠時(shí)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求隨附有關(guān)技術(shù)資料和文件的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、承擔(dān)法律責(zé)任的主體
本條規(guī)定的法律責(zé)任的承擔(dān)主體為特種設(shè)備制造單位,而且是取得制造許可證的制造單位。
二、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為
承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的違法行為是指:特種設(shè)備出廠時(shí)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求隨附設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件之一的行為。
特種設(shè)備出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)附有哪些具體技術(shù)資料和文件,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和本條的規(guī)定執(zhí)行:設(shè)計(jì)文件一般包括設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書(shū)、說(shuō)明書(shū)等;產(chǎn)品質(zhì)量合格證明是指企業(yè)內(nèi)部得檢驗(yàn)人員出具的檢驗(yàn)合格證;安裝及使用維修說(shuō)明包括三部分內(nèi)容,即安裝說(shuō)明、使用說(shuō)明、維修說(shuō)明,這三部分內(nèi)容內(nèi)并不是都是必須具備的,而要根據(jù)設(shè)備的復(fù)雜情況由安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定;監(jiān)督檢驗(yàn)證明是指國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)制造過(guò)程、安裝過(guò)程、重大維修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書(shū),重大維修過(guò)程一般指改變?cè)O(shè)備參數(shù)或者安全性能的修理過(guò)程。
三、責(zé)任形式
?。ㄒ唬┬姓?zé)任。即責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。責(zé)令限期改正,一方面要求應(yīng)當(dāng)盡快改正,另一方面也要根據(jù)實(shí)際情況給予一個(gè)合理的時(shí)間,具體的期限沒(méi)有法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的,按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第三十條的規(guī)定,一般不超過(guò)30日。
需要注意的是,本條規(guī)定與《特設(shè)條例》第76條的規(guī)定有所區(qū)別,不再以貨值金額的數(shù)量確定處罰數(shù)額,給予罰款處罰的前提不再考慮情節(jié)嚴(yán)重與否,而是代之“逾期未改正”,實(shí)踐中更加容易把握。貨值金額可以作為實(shí)施本條的處罰裁量情節(jié)考慮。
(二)刑事責(zé)任。參看第九十八條釋義。