各有關單位:
根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)要求,我局組織編制了《民用核安全設備調(diào)配管理要求(2021年修訂)》,現(xiàn)予以印發(fā)。我局2014年7月15日印發(fā)的《民用核安全設備調(diào)配管理要求(試行)》同時廢止。
國家核安全局
2021年5月28日
(此件社會公開)
民用核安全設備調(diào)配管理要求
第一章 總 則
第一條 為了進一步加強民用核安全設備調(diào)配活動的監(jiān)督管 理,明確民用核安全設備調(diào)配管理方式,提高民用核安全設備調(diào)配 管理工作的有效性,根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《民用核安 全設備監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),制定本管理要求。
第二條 本管理要求所稱民用核安全設備調(diào)配活動是指一臺機 組的民用核安全設備調(diào)配至另一臺機組的單向活動。兩臺機組之間 民用核安全設備互換應視為兩項調(diào)配活動。
本管理要求所稱民用核安全設備是指《民用核安全設備目錄》 確定的核動力廠設備類別,其他核設施設備調(diào)配活動可參照本管理 要求執(zhí)行。
第二章 職 責
第三條 核設施營運單位(以下簡稱營運單位)對所調(diào)配民用 核安全設備的使用和運行安全承擔全面責任。
民用核安全設備持證單位和境外注冊登記單位對其供貨用于調(diào) 配的民用核安全設備質(zhì)量承擔相應責任。
第四條 擬調(diào)入設備的營運單位或工程總承包單位負責調(diào)配相 關工作,并做好設備監(jiān)造和出廠驗收等工作,對民用核安全設備調(diào) 配活動的質(zhì)量管理和過程控制負責。
第五條 國家核安全局負責制定民用核安全設備調(diào)配活動管理 要求,管理民用核安全設備調(diào)配活動。
第六條 擬調(diào)配設備尚未從供應商發(fā)貨、仍在供應商廠內(nèi)時, 視為在核設施廠外,其余均視為在核設施廠內(nèi)。
華北核與輻射安全監(jiān)督站(以下簡稱華北監(jiān)督站)負責對核設 施廠外的民用核安全設備調(diào)配活動進行監(jiān)督檢查。
各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站(以下簡稱地區(qū)監(jiān)督站)負責對本 轄區(qū)和調(diào)入本轄區(qū)核設施廠內(nèi)的民用核安全設備調(diào)配活動進行監(jiān)督 檢查。
第七條 核與輻射安全中心和其他技術支持單位根據(jù)國家核安 全局及地區(qū)監(jiān)督站的需要參與民用核安全設備調(diào)配活動的審評和提 供監(jiān)督技術支持。
第三章 調(diào)配管理
第八條 民用核安全設備調(diào)配活動實施前,責任單位負責組織 編制調(diào)配活動實施方案,實施方案應包含但不限于以下內(nèi)容:
(一)涉及的營運單位及設計、采購等相關方同意調(diào)配的書面 文件;
(二)調(diào)配活動具體安排,包括調(diào)配活動相關方的職責分工、 組織和管理、調(diào)配活動進度計劃等;
(三)調(diào)配可行性報告和技術符合性論證報告,包括設計、制 造、安裝和運行等;
(四)進口民用核安全設備安全檢驗放行文件、開箱見證檢查 報告等。
第九條 核設施廠外的民用核安全設備調(diào)配活動,責任單位應 于調(diào)配活動開始30日前,將調(diào)配活動實施方案提交華北監(jiān)督站備案。 其他民用核安全設備調(diào)配活動,責任單位應于調(diào)配活動開始前,將 調(diào)配活動實施方案提交擬調(diào)入核設施所在轄區(qū)監(jiān)督站備案。
第十條 同一核電基地同技術路線的運行機組間民用核安全設 備調(diào)配活動,營運單位負責編制或?qū)彶檎{(diào)配活動實施方案,無需向 相應地區(qū)監(jiān)督站備案,但應定期提交民用核安全設備調(diào)配統(tǒng)計情況。
第十一條 營運單位應在運行月報或建造月報中說明上一月份 民用核安全設備調(diào)配活動統(tǒng)計情況。
營運單位應在年度報告中說明上一年度民用核安全設備調(diào)配活 動統(tǒng)計情況,包含全年調(diào)配活動總體情況、調(diào)配活動信息匯總、調(diào) 配活動中存在的問題、國家核安全局及地區(qū)監(jiān)督站提出的相關整改 要求落實情況等。
第四章 監(jiān)督檢查
第十二條 地區(qū)監(jiān)督站依據(jù)各自職責對民用核安全設備的調(diào)配 活動進行抽檢。抽檢應包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)民用核安全設備調(diào)配活動實施方案執(zhí)行情況;
(二)民用核安全設備調(diào)配活動中產(chǎn)生的安全與質(zhì)量問題及處 理情況。
第十三條 監(jiān)督檢查過程中,監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)違反本管理要 求有關規(guī)定的,應當及時予以制止。對于可能存在或?qū)е轮卮筚|(zhì)量 問題的民用核安全設備調(diào)配活動,地區(qū)監(jiān)督站應立即上報國家核安 全局。
對于民用核安全設備調(diào)配過程中發(fā)生的重大質(zhì)量問題,國家核 安全局可組織開展相關的調(diào)查工作。
第十四條 對于民用核安全設備調(diào)配活動中的違法違規(guī)行為, 經(jīng)監(jiān)督檢查查實后,將依法追究有關單位和個人的責任。
第五章 附 則
第十五條 本管理要求由國家核安全局負責解釋、補充和修改。
第十六條 本管理要求自印發(fā)之日起施行。