【2007年12月25日經(jīng)國家環(huán)境保護總局2007年第四次局務(wù)會議審議通過的國家環(huán)境保護總局令第43號《民用核安全設(shè)備設(shè)計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理規(guī)定（HAF601）》公布，2008年1月1日起施行；2019年8月22日生態(tài)環(huán)境部令第7號《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于廢止、修改部分規(guī)章的決定》第一次修正】

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第一章 總 則

第一條為了加強對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的監(jiān)督管理，根據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條從事民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的單位，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

運離民用核設(shè)施現(xiàn)場進行民用核安全設(shè)備維修活動的，應(yīng)當遵守民用核安全設(shè)備制造活動的有關(guān)規(guī)定。

第三條民用核安全設(shè)備目錄由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門商國務(wù)院有關(guān)部門分批制定并發(fā)布。

第四條從事民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的單位，應(yīng)當取得民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗許可證，并按照許可證規(guī)定的種類、范圍和條件從事民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動。

第五條民用核設(shè)施營運單位，應(yīng)當對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動進行質(zhì)量管理和過程控制，做好監(jiān)造和驗收工作；對在役的民用核安全設(shè)備進行檢查、試驗、檢驗和維修，并對民用核安全設(shè)備的使用和運行安全承擔全面責任。

第六條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

第二章 許 可

第七條申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造或者安裝許可證的單位，應(yīng)當按照擬從事的活動種類、設(shè)備類別和核安全級別向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出申請。

申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備無損檢驗許可證的單位，應(yīng)當按照無損檢驗方法向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出申請。無損檢驗方法包括射線檢驗（RT）、超聲檢驗（UT）、磁粉檢驗（MT）、渦流檢驗（ET）、滲透檢驗（PT）、泄漏檢驗（LT）、目視檢驗（VT）等。

第八條申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，應(yīng)當具備下列條：

（一）具有法人資格；

（二）有與擬從事活動相關(guān)或者相近的工作業(yè)績，并且滿5年以上；

（三）有與擬從事活動相適應(yīng)的、經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員，其中從事民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當取得相應(yīng)的資格證書；

（四）有與擬從事活動相適應(yīng)的工作場所、設(shè)施和裝備；

（五）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系，以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

對申請領(lǐng)取不同設(shè)備類別和核安全級別的民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位的具體技術(shù)要求，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定。

申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或者安裝許可證的單位，應(yīng)當根據(jù)其申請的設(shè)備類別、核安全級別、活動范圍、制造和安裝工藝、材料牌號、結(jié)構(gòu)型式等制作具有代表性的模擬件。

模擬件制作的具體要求由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定。

同時申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計和制造許可證的單位，應(yīng)當在模擬件制作過程中，完成相應(yīng)的鑒定試驗。

第九條申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，應(yīng)當提交申請書和符合第八條規(guī)定條件的證明文件，具有法人資格的證明文件除外。

申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或者安裝許可證的單位，還應(yīng)當提交模擬件制作方案和質(zhì)量計劃等材料。

同時申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計和制造許可證的單位，還應(yīng)當提交鑒定試驗大綱和必要的相關(guān)文件。

第十條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對提交的申請文件進行形式審查，符合條件的，應(yīng)當予以受理。

第十一條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當組織專家進行技術(shù)評審，并征求國務(wù)院核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門的意見。技術(shù)評審方式包括文件審查、審評對話和現(xiàn)場檢查等。

對需要進行模擬件制作活動的，技術(shù)評審還應(yīng)當包括對模擬件制作活動方案、質(zhì)量計劃等材料的審查，以及制作過程中的現(xiàn)場監(jiān)督見證等。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當自受理之日起45個工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的，頒發(fā)許可證，予以公告；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

依據(jù)第一款、第二款規(guī)定組織進行技術(shù)評審的時間，不計算在第三款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十二條取得民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，可以從事相同活動種類、相同設(shè)備類別、相同設(shè)備品種及范圍內(nèi)的較低核安全級別的相關(guān)活動，但許可證特別注明的除外。

第十三條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗許可證應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：

（一）單位名稱、住所和法定代表人；

（二）準予從事的活動種類和范圍；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。

第十四條禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動種類和范圍從事民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動。

禁止委托未取得相應(yīng)許可證的單位進行民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動。

禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證。

第十五條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗許可證有效期限為5年。

第十六條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位有下列情形之一的，應(yīng)當于許可證有效期屆滿6個月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請，并提交延續(xù)申請書和延續(xù)申請文件：

（一）持證期間有相應(yīng)的民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗活動業(yè)績，并擬在許可證有效期屆滿后繼續(xù)從事相關(guān)活動的；

（二）正在從事民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗活動，且在許可證有效期屆滿時尚不能結(jié)束的。

持證期間無民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動業(yè)績的，應(yīng)當按照本章規(guī)定的程序重新申請領(lǐng)取許可證。

第十七條對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位提出的許可證延續(xù)申請，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當在許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。

第十八條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當自變更登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請辦理許可證變更手續(xù)，并提交變更申請、變更說明和相關(guān)變更證明材料。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當對申請變更的情況進行核實。情況屬實的，換發(fā)許可證。變更后的許可證有效期適用原許可證的有效期。

第十九條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位變更許可證規(guī)定的活動種類或者范圍的，應(yīng)當向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新提出申請。

第三章 質(zhì)量管理與控制

第二十條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位，應(yīng)當提高核安全意識，建立并有效實施質(zhì)量保證體系，確保民用核安全設(shè)備的質(zhì)量和可靠性，并接受民用核設(shè)施營運單位的檢查。

第二十一條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位應(yīng)當根據(jù)其質(zhì)量保證大綱和民用核設(shè)施營運單位的要求，在民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動開始前，編制項目質(zhì)量保證分大綱。項目質(zhì)量保證分大綱應(yīng)當適用、完整、接口關(guān)系明確，并經(jīng)民用核設(shè)施營運單位審查認可。

民用核安全設(shè)備制造和安裝單位應(yīng)當根據(jù)具體活動編制相應(yīng)的質(zhì)量計劃，并經(jīng)民用核設(shè)施營運單位審查認可。

民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位應(yīng)當按照項目質(zhì)量保證分大綱的要求，對所有過程進行控制，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理和糾正。

第二十二條民用核安全設(shè)備設(shè)計單位在設(shè)計活動開始前，應(yīng)當組織相關(guān)設(shè)計人員對民用核設(shè)施營運單位提出的設(shè)計要求進行消化、分析，充分掌握設(shè)計輸入要求，并予以明確；確定設(shè)計接口控制措施、設(shè)計驗證方式和內(nèi)容以及設(shè)計變更控制措施。

設(shè)計單位在設(shè)計的各個階段，應(yīng)當按照確定的設(shè)計驗證方式對其設(shè)計進行設(shè)計驗證。設(shè)計驗證人員應(yīng)當具有一定的設(shè)計經(jīng)驗、校核能力以及相對獨立性。

設(shè)計單位在設(shè)計活動中，對設(shè)計變更應(yīng)當采取與原設(shè)計相當?shù)目刂拼胧?/p>

在設(shè)計工作完成后，設(shè)計單位應(yīng)當為該設(shè)計的使用單位提供必要的設(shè)計服務(wù)。

第二十三條民用核安全設(shè)備制造、安裝單位在活動開始前，應(yīng)當組織相關(guān)人員對設(shè)計提出的技術(shù)要求進行消化、分析，編制制造、安裝過程執(zhí)行文件，并嚴格執(zhí)行。

制造、安裝單位應(yīng)當根據(jù)確定的特種工藝，完成必要的工藝試驗和工藝評定。

制造、安裝單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行經(jīng)民用核設(shè)施營運單位審查認可的質(zhì)量計劃。

制造、安裝單位應(yīng)當對民用核安全設(shè)備的制造、安裝質(zhì)量進行檢驗。未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的，不得交付驗收。

第二十四條民用核安全設(shè)備無損檢驗單位應(yīng)當對所承擔的具體檢驗項目，結(jié)合檢驗對象的結(jié)構(gòu)型式、材料特性等，編制無損檢驗規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。

無損檢驗單位應(yīng)當客觀、準確地出具無損檢驗結(jié)果報告。

無損檢驗工作應(yīng)當由民用核安全設(shè)備無損檢驗Ⅱ級或者Ⅱ級以上無損檢驗人員為主操作。

無損檢驗結(jié)果報告應(yīng)當由Ⅱ級或者Ⅱ級以上無損檢驗人員編制、審核，并履行相關(guān)審批手續(xù)。

第二十五條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位，不得將國務(wù)院核安全監(jiān)管部門確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位。

關(guān)鍵工藝清單由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第二十六條民用核設(shè)施營運單位對民用核安全設(shè)備的安全運行負全面責任。在民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動開始前，民用核設(shè)施營運單位應(yīng)當對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位編制的項目質(zhì)量保證分大綱進行審查認可。

在民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動中，民用核設(shè)施營運單位應(yīng)當采取駐廠監(jiān)造或者見證等方式對過程進行監(jiān)督，并做好驗收工作。有下列情形之一的，不得驗收通過：

（一）不能按照質(zhì)量保證要求證明質(zhì)量受控的；

（二）出現(xiàn)重大質(zhì)量問題未處理完畢的。

第二十七條民用核安全設(shè)備制造、安裝、無損檢驗單位和民用核設(shè)施營運單位，應(yīng)當聘用取得民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無損檢驗人員資格證書的人員進行民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗活動。

民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無損檢驗人員，應(yīng)當嚴格按照操作規(guī)程進行民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗活動。

第四章 報告與備案

第二十八條民用核安全設(shè)備設(shè)計單位，應(yīng)當在設(shè)計活動開始30日前，將下列文件報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：

（一）項目設(shè)計質(zhì)量保證分大綱和程序清單；

（二）設(shè)計內(nèi)容和設(shè)計進度計劃；

（三）設(shè)計遵循的標準和規(guī)范目錄清單，設(shè)計中使用的計算機軟件清單；

（四）設(shè)計驗證活動清單。

第二十九條民用核安全設(shè)備制造、安裝單位，應(yīng)當在制造、安裝活動開始30日前，將下列文件報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：

（一）項目制造、安裝質(zhì)量保證分大綱和大綱程序清單；

（二）制造、安裝技術(shù)規(guī)格書；

（三）分包項目清單；

（四）制造、安裝質(zhì)量計劃。

第三十條民用核安全設(shè)備無損檢驗單位，應(yīng)當在無損檢驗活動開始15日前，將下列文件報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：

（一）項目無損檢驗質(zhì)量保證分大綱和大綱程序清單；

（二）無損檢驗活動內(nèi)容和進度計劃；

（三）無損檢驗遵循的標準、規(guī)范、目錄清單和驗收準則。

第三十一條民用核安全設(shè)備設(shè)計單位，應(yīng)當在每季度開始7個工作日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交上一季度活動情況報告，主要內(nèi)容包括：

（一）已完成的設(shè)計活動清單，以及下一季度計劃開始和擬完成的設(shè)計活動清單；

（二）設(shè)計變更清單；

（三）設(shè)計驗證完成清單。

第三十二條民用核安全設(shè)備制造、安裝單位，應(yīng)當在每季度開始7個工作日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交上一季度活動情況報告，主要內(nèi)容包括：

（一）已完成的制造、安裝活動清單，以及下一季度計劃開始和擬完成的活動清單；

（二）已完成的制造、安裝質(zhì)量計劃清單；

（三）制造、安裝活動不符合項統(tǒng)計表。

第三十三條民用核安全設(shè)備無損檢驗單位，應(yīng)當在完成無損檢驗10個工作日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報告無損檢驗內(nèi)容和檢驗結(jié)果。

第三十四條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位，應(yīng)當按照下列規(guī)定向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報告：

（一）開展涉及核安全的重要會議、論證等活動的，提前7個工作日報告；

（二）出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的，在24小時內(nèi)報告；

（三）因影響民用核安全設(shè)備質(zhì)量和核安全而導致民用核設(shè)施營運單位發(fā)出停工指令的，在3個工作日內(nèi)通報。

第三十五條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位，應(yīng)當對所從事的民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動進行年度評估，并于每年4月1日前向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交上一年度的評估報告。

評估報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）本單位工作場所、設(shè)施、裝備和人員等變動情況；

（二）質(zhì)量保證體系實施情況；

（三）重大質(zhì)量問題處理情況；

（四）民用核設(shè)施營運單位提出的整改要求落實情況；

（五）國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)提出的整改要求落實情況。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十六條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)有權(quán)對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動進行監(jiān)督檢查。

被檢查單位應(yīng)當對國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)進行的監(jiān)督檢查給予配合，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。對于監(jiān)督檢查中提出的整改要求，被檢查單位應(yīng)當認真落實。

第三十七條民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查的依據(jù)是：

（一）《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》以及其他核安全監(jiān)督管理規(guī)定；

（二）民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的條件和范圍；

（三）民用核安全設(shè)備國家標準、行業(yè)標準和經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認可的標準；

（四）經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查認可的質(zhì)量保證大綱及大綱程序。

第三十八條民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有大專以上文化程度或者同等學力；

（二）在民用核安全設(shè)備方面具有五年以上工程實踐或者三年以上核安全管理經(jīng)驗，掌握有關(guān)的專業(yè)知識，具備良好的溝通能力，能獨立做出正確的判斷；

（三）熟知相關(guān)法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定；

（四）作風正派，辦事公正，工作認真，態(tài)度端正。

第三十九條民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）許可證條件遵守情況；

（二）相關(guān)人員的資格；

（三）質(zhì)量保證大綱的實施情況；

（四）采用的技術(shù)標準及有關(guān)技術(shù)文件的符合性；

（五）民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗活動重要過程的實施情況；

（六）重大質(zhì)量問題的調(diào)查和處理，以及整改要求的落實情況；

（七）民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗活動的驗收和鑒定；

（八）營運單位的監(jiān)造情況；

（九）其他必要的監(jiān)督內(nèi)容。

第四十條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)，接到民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位依據(jù)本規(guī)定報送的文件后，應(yīng)當制定相應(yīng)的監(jiān)督計劃并書面通知報送單位。民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位應(yīng)當根據(jù)監(jiān)督計劃的要求，做好接受監(jiān)督檢查的準備。

民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位，應(yīng)當根據(jù)相關(guān)活動的實際進度，在監(jiān)督計劃確定的活動實施10個工作日前，書面通知國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)。

第四十一條民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查分為例行檢查和非例行檢查。非例行檢查可以不預先通知。

監(jiān)督檢查分為綜合性檢查、專項檢查和檢查點檢查，主要通過現(xiàn)場檢查、文件檢查、記錄確認或者對話等方式進行：

（一）綜合性檢查：包括質(zhì)量保證檢查和技術(shù)檢查，質(zhì)量保證檢查主要檢查質(zhì)量保證大綱是否得到有效實施。技術(shù)檢查主要抽查民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗過程是否符合標準、規(guī)范和相關(guān)技術(shù)文件的要求。

（二）專項檢查：指當發(fā)生問題或者認為可能有問題時，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)對被檢查單位進行的專項任務(wù)檢查。主要包括對某一技術(shù)方面或者質(zhì)量保證大綱某一要素的實施情況所進行的檢查，以及核實提出的整改要求落實情況。

（三）檢查點檢查：指對檢查點進行的現(xiàn)場實施情況檢查。

必要時，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)可以進行獨立驗證，驗證方式包括計算復核和檢驗驗證。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)，在對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位進行綜合性檢查或者檢查點檢查時，應(yīng)當對民用核設(shè)施營運單位監(jiān)造人員的能力和監(jiān)造實施情況進行檢查。

第四十二條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當對每次檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況做出記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字確認。確有必要時，應(yīng)當保留客觀證據(jù)。

被檢查單位的有關(guān)負責人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將有關(guān)情況記錄在案。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當將每次監(jiān)督檢查的情況以及相應(yīng)的管理要求形成監(jiān)督檢查報告，并發(fā)送被檢查單位以及相關(guān)單位。

被檢查單位應(yīng)當針對監(jiān)督檢查中提出的問題，采取相應(yīng)的整改措施，并將整改報告上報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當對整改報告進行審查，并在后續(xù)的監(jiān)督檢查中對被整改要求的落實情況進行跟蹤驗證。

第四十三條民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況；

（二）進入被檢查單位進行現(xiàn)場調(diào)查或者核查；

（三）查閱、復制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；

（四）要求被檢查單位提交有關(guān)情況說明或者后續(xù)處理報告。

民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時，對于違反核安全監(jiān)督管理規(guī)定、許可證條件和范圍以及民用核安全設(shè)備標準而導致核安全隱患或者出現(xiàn)質(zhì)量問題的行為，應(yīng)當立即予以制止，并立即上報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)對有證據(jù)表明可能存在重大質(zhì)量問題的民用核安全設(shè)備或者其主要部件，有權(quán)予以暫時封存。民用核安全設(shè)備或者其主要部件被暫時封存的，應(yīng)當完成后續(xù)處理，并由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)驗證符合要求后，方可啟封。

在進行監(jiān)督檢查時，民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并出示證件。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密；不得濫用職權(quán)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益，或者利用職務(wù)上的便利索取、收受財物；不得從事或者參與民用核安全設(shè)備經(jīng)營活動。

第四十四條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施的監(jiān)督檢查不減輕也不轉(zhuǎn)移被檢查單位對所從事的相關(guān)活動應(yīng)當承擔的責任。

第六章 法律責任

第四十五條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）在民用核安全設(shè)備無損檢驗活動開始前，未按規(guī)定將有關(guān)文件報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；

（二）未按規(guī)定向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報告上一季度民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗情況的；

（三）在民用核安全設(shè)備無損檢驗活動完成后，未向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報告無損檢驗內(nèi)容和檢驗結(jié)果的；

（四）開展涉及核安全的重要會議、論證等活動，出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，或者因影響民用核安全設(shè)備質(zhì)量和核安全而導致民用核設(shè)施營運單位發(fā)出停工指令，未向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報告的。

第四十六條民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位以及民用核設(shè)施營運單位，有其他違反本規(guī)定行為的，依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

第七章 附 則

第四十七條申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或者安裝許可證的單位，擬自行對其制造或者安裝的民用核安全設(shè)備進行無損檢驗活動的，不需要單獨申請領(lǐng)取無損檢驗許可證。

第四十八條本規(guī)定中有關(guān)術(shù)語的含義如下：

（一）模擬件：指國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查民用核安全設(shè)備制造、安裝許可證申請時，要求有關(guān)申請單位針對申請的目標產(chǎn)品，按照1：1或者適當比例制作的與目標產(chǎn)品在材料、結(jié)構(gòu)型式、性能特點等方面相同或者相近的制品。該制品必須經(jīng)歷與目標產(chǎn)品或者樣機一致的制作工序以及檢驗、鑒定試驗過程等。

（二）鑒定試驗：指在設(shè)計過程中，為了保證設(shè)計滿足預先設(shè)定的設(shè)計性能指標而對模擬件（或者樣機）實施的實物驗證試驗。鑒定試驗包括功能試驗、抗震試驗和環(huán)境試驗（包括老化試驗和設(shè)計基準事故工況試驗）等。

（三）檢查點：指國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)，根據(jù)民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位報送文件，所選擇的需檢查的某一工作過程或者工作節(jié)點。根據(jù)檢查方式的不同，檢查點一般分記錄確認點（R點）、現(xiàn)場見證點（W點）、停工待檢點（H點）等三類。

第四十九條本規(guī)定自2008年1月1日起施行。1992年3月4日國家核安全局、機械電子工業(yè)部、能源部發(fā)布的《民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定（HAF601）》同時廢止。

附件一：民用核安全設(shè)備許可證申請書、申請活動范圍表和申請文件的格式及內(nèi)容（一式二份，同時提交電子版文件）

附件二：民用核安全設(shè)備許可證格式與內(nèi)容

附件三：民用核安全設(shè)備許可證延續(xù)申請書、申請活動范圍表和申請文件的格式及內(nèi)容（一式二份，同時提交電子版文件）