各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），全國公路、水運專用計量器具計量技術委員會，部屬各單位，部內(nèi)各司局：

經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)將《交通運輸部門計量檢定規(guī)程管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

? ? ? ? ? ? ? ?交通運輸部辦公廳

? ? ? ? ? ? ? ? 2021年12月8日

交通運輸部門計量檢定規(guī)程管理辦法

第一章 總則

? ? 第一條 為加強交通運輸部門計量檢定規(guī)程的規(guī)范化管理，確保計量器具量值準確、可靠，根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》《交通標準化工作規(guī)則》等有關規(guī)定，制定本辦法。?

第二條 交通運輸部門計量檢定規(guī)程（以下簡稱計量檢定規(guī)程）是指由交通運輸部組織制定，并批準頒布，在交通運輸行業(yè)范圍內(nèi)施行，作為交通運輸專用計量器具特性評定的計量技術規(guī)范。

第三條 本辦法適用于公路、水路交通運輸領域部門計量檢定規(guī)程的立項、制定、審批、發(fā)布、復審及實施監(jiān)督等。

第四條 交通運輸部計量主管部門（以下簡稱部計量主管部門）負責計量檢定規(guī)程的管理工作。

第五條 交通運輸部有關業(yè)務管理部門（以下簡稱部業(yè)務管理部門）負責本專業(yè)領域計量檢定規(guī)程制定和實施工作的業(yè)務指導，提出制定需求建議。

? ? 第六條 交通運輸部委托交通運輸領域各專業(yè)計量技術委員會（以下簡稱技術委員會）組織計量檢定規(guī)程的起草、征求意見、技術審查及復審等。

第七條 交通標準審查組負責計量檢定規(guī)程形式審查和立項建議初審。

第八條 交通運輸部委托有關出版機構負責計量檢定規(guī)程出版校核。

第九條 計量檢定規(guī)程第一起草單位應對所制定的計量檢定規(guī)程質(zhì)量及其技術內(nèi)容全面負責。

第十條 計量檢定規(guī)程起草人應具有計量基礎和專業(yè)技術知識，熟悉本專業(yè)計量檢定業(yè)務，并有較好的文字表達能力。同一獨立法人單位的起草人不超過3名，起草人總數(shù)不超過7名。

第二章 立項

第十一條 部計量主管部門會同部業(yè)務管理部門編制交通運輸專用試驗檢測儀器設備計量管理目錄（以下簡稱計量管理目錄），作為立項依據(jù)。

? ? 第十二條 申報單位應具有獨立法人資格，并根據(jù)計量管理目錄、交通運輸行業(yè)發(fā)展及實際工作需要，在具備計量測試裝置和有關技術能力的基礎上，提出交通運輸專用計量器具的計量檢定規(guī)程草案，填寫“交通運輸計量檢定規(guī)程制修訂項目建議書”（見附件1），報相關技術委員會。未成立技術委員會的，報部計量主管部門或其委托的技術歸口單位。?

? ? 第十三條 技術委員會組織全體委員對申報項目建議書、計量檢定規(guī)程草案進行審核，提出審核意見（見附件2）。超過3/4委員參加審核，其中2/3以上贊成，且反對意見不超過參加審核委員的1/4方為通過。審核通過的計量檢定規(guī)程項目建議報部計量主管部門。未成立技術委員會的，由部計量主管部門或其委托的技術歸口單位組織審核。

? ? 第十四條 部計量主管部門會同部業(yè)務管理部門對申報的計量檢定規(guī)程項目建議進行立項審查，審查通過的計量檢定規(guī)程項目列入年度交通運輸標準化計劃下達。項目完成周期一般不超過18個月。

? ? 第十五條 計量檢定規(guī)程計劃項目在執(zhí)行過程中原則上不得調(diào)整。確需調(diào)整，應由第一起草單位填寫“交通運輸部門計量檢定規(guī)程計劃項目調(diào)整表”（見附件3），經(jīng)技術委員會提出審核意見后，報部計量主管部門批準。未經(jīng)批準調(diào)整的計量檢定規(guī)程計劃項目，按原計劃執(zhí)行。

第三章 組織制定

第十六條 起草單位應參照JJF1002《國家計量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》的要求編寫，在調(diào)查研究、試驗驗證的基礎上，提出計量檢定規(guī)程征求意見稿及編制說明等有關附件。附件應當包括以下材料：

（一） 編寫說明。包括：任務來源、編寫依據(jù)，與國際建議、國際文件、國際標準、國內(nèi)標準等技術文件的兼容情況，對所規(guī)定的計量性能、技術條件、檢定內(nèi)容、檢定條件、檢定方法、檢定周期等的有關說明，對重大分歧意見的處理結果和依據(jù)等；在修訂時，應當對修改內(nèi)容予以說明等。

（二） 試驗報告。對計量檢定規(guī)程中所規(guī)定的計量性能、技術條件，應當用規(guī)定的檢定條件、檢定方法對其適用范圍的對象進行測試，用試驗數(shù)據(jù)證明其是否可行。

（三）測量不確定度報告。應用不確定度評定方法，分析所規(guī)定的計量性能、技術條件、檢定條件（所使用的標準器及有關設備儀器，環(huán)境條件等）、檢定方法是否科學合理，給出測量不確定度評定示例。

（四）采用國際建議、國際文件或國際標準的原文及中文譯本。

? ? 第十七條 技術委員會向部業(yè)務管理部門、本技術委員會委員，以及有關制造企業(yè)、計量檢定機構、使用單位廣泛征求意見。計量檢定規(guī)程征求意見期限一般不少于一個月。

? ? 第十八條 起草單位根據(jù)征求意見情況，對征求意見稿進行修改后，形成計量檢定規(guī)程送審稿及編制說明、征求意見匯總處理表（見附件4）等有關附件，報技術委員會秘書處。?

第十九條 技術委員會秘書處應在接收送審材料后5個工作日內(nèi)完成初審，初審內(nèi)容包括送審材料的完整性、征求意見的廣泛性和代表性、編寫的規(guī)范性等。

通過初審的，經(jīng)主任委員或其授權的副主任委員同意后，于30個工作日內(nèi)組織完成計量檢定規(guī)程送審材料的技術審查工作。

未通過初審的，技術委員會秘書處應將計量檢定規(guī)程送審材料退回第一起草單位,并反饋初審意見。

第二十條 計量檢定規(guī)程技術審查內(nèi)容包括:技術內(nèi)容的科學性、先進性和可行性，編寫的規(guī)范性，意見匯總處理的合理性等。

第二十一條 技術審查可采用會議審查、書面審查或者網(wǎng)絡電子投票審查方式（書面審查、網(wǎng)絡電子投票審查統(tǒng)稱函審）。對技術經(jīng)濟意義重大、涉及面廣、分歧意見較多的計量檢定規(guī)程宜采用會議審查，并需有現(xiàn)場實操驗證。

第二十二條 采用會議審查，技術委員會秘書處應在會議審查前10個工作日將會議審查通知及審查材料（包括計量檢定規(guī)程送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表，下同）提交審查代表。審查代表應以技術委員會委員為主，人數(shù)不少于8人。

會議審查原則上由秘書長或授權的副秘書長主持。第一起草人介紹計量檢定規(guī)程編制過程、主要技術內(nèi)容及依據(jù)、征求意見的處理情況。

會議審查原則上應協(xié)商一致。如需表決，必須有不少于出席會議的審查代表人數(shù)的3/4同意方為通過，如有反對意見，應在會議紀要中注明意見及理由。

會議審查應形成審查會議紀要（見附件5），審查會議紀要應由出席會議的全體審查代表審定，并附參加會議審查代表的簽名表。

第二十三條 采用函審，技術委員會秘書處應在函審截止日前10個工作日將函審通知、審查材料及計量檢定規(guī)程送審稿函審單提交審查代表。

審查代表應于函審截止日前將函審意見反饋至技術委員會秘書處。技術委員會秘書處應根據(jù)函審意見，填寫函審結論表及函審表決情況統(tǒng)計表。

函審回函率不足3/4時，應重新組織審查?；睾食^3/4，其中2/3以上贊成，且反對意見不超過回函代表1/4方為通過。

第二十四條 通過技術審查的計量檢定規(guī)程送審材料，第一起草單位應在10個工作日內(nèi)根據(jù)審查意見修改完成計量檢定規(guī)程報批稿，并按照要求（見附件6）將報批材料及報批簽署單（見附件7）報技術委員會秘書處。

未通過技術審查的計量檢定規(guī)程送審材料，第一起草單位應根據(jù)審查意見進行修改完善，重新申請審查。

第二十五條 技術委員會秘書處應在10個工作日內(nèi)完成計量檢定規(guī)程報批材料的復核和報批工作。

通過復核的計量檢定規(guī)程報批材料，經(jīng)主任委員或其授權的副主任委員同意后，由技術委員會報部計量主管部門，相關材料送交交通標準審查組。

未通過復核的計量檢定規(guī)程報批材料，技術委員會秘書處應將計量檢定規(guī)程報批材料退回第一起草單位,并反饋復核意見。第一起草單位應在10個工作日根據(jù)復核意見進行修改完善，重新申請復核。

第二十六條 經(jīng)形式審查合格，并經(jīng)出版校核后，交通標準審查組報部計量主管部門。形式審查和出版校核要求按照《交通運輸標準審查管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四章 審批發(fā)布

第二十七條 部計量主管部門會同部業(yè)務管理部門進行發(fā)布審查。通過審查的計量檢定規(guī)程由交通運輸部審批、編號、發(fā)布。

第二十八條 計量檢定規(guī)程制定過程中形成的有關資料，應當按照計量檢定規(guī)程歸檔管理相關規(guī)定的要求歸檔。

第二十九條 計量檢定規(guī)程發(fā)布后，發(fā)現(xiàn)需做少量修改或補充時，由第一起草單位填寫“交通運輸部門計量檢定規(guī)程修改單申請表”（見附件8），經(jīng)相關技術委員會審核同意，報部計量主管部門審核、發(fā)布。

采用修改單方式修改計量檢定規(guī)程時，每項計量檢定規(guī)程修改一般不超過兩次，每次修改內(nèi)容一般不超過三項。

第五章 實施監(jiān)督

第三十條 計量檢定規(guī)程發(fā)布實施后，技術委員會應根據(jù)技術進步情況和行業(yè)發(fā)展需要適時組織復審。復審周期一般不超過五年。計量檢定規(guī)程的復審可采用會議審查或函審，一般應有原起草人參加。復審結論包括繼續(xù)有效、修訂或廢止。復審結論報部計量主管部門審核。

第三十一條 部計量主管部門適時對已發(fā)布的計量檢定規(guī)程組織開展實施效果評估，鼓勵各方積極反饋計量檢定規(guī)程的實施情況。

第三十二條 部計量主管部門委托有關單位開展計量檢定規(guī)程宣貫和計量技術人員培訓。計量檢定規(guī)程應免費向社會公開。

第三十三條 部計量主管部門和部業(yè)務管理部門依據(jù)職責，對計量檢定規(guī)程的制定進行指導和監(jiān)督，對計量檢定規(guī)程的實施進行監(jiān)督檢查。

第六章 附則??

? ? 第三十四條【實施時間】本辦法自2022年1月1日起施行。

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